抚顺市东洲区哈达镇下年村村部建设项目竞争性磋商公告

抚顺市东洲区哈达镇下年村村部建设项目竞争性磋商公告 公告信息公告信息公告标题:抚顺市东洲区哈达镇下年村村部建设项目竞争性磋商公告 有效期:2024-01-23 至 2024-01-30 撰写单位:辽宁珺鸿运招投标代理有限公司 撰写人:吴昕钰 （抚顺市东洲区哈达镇下年村村部建设项目）竞争性磋商公告项目概况抚顺市东洲区哈达镇下年村村部建设项目采购项目的潜在供应商应在线上获取采购文件，并于2024年02月05日 09时30分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：JH24-210403-00003 项目名称：抚顺市东洲区哈达镇下年村村部建设项目 采购方式：竞争性磋商 包组编号：001 预算金额（元）：839,995.95 最高限价（元）：839,995.95 采购需求：查看 抚顺市东洲区哈达镇下年村村部建设项目，工程地址位于东洲区哈达镇下年村。 该工程内容包括：土建、装饰工程、钢结构工程、给、排水、消防工程、电气、电热采暖工程； 详见工程量清单　 　 　 　 合同履行期限：合同签订后60日内（具体以签订合同为准） 需落实的政府采购政策内容：落实政策为促进中小企业、促进残疾人就业、支持监狱企业、支持脱贫攻坚等相关政策。 本项目（是/否）接受联合体投标：否 二、供应商的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：如属于专门面向中小企业采购的项目,供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位3.本项目的特定资格要求：（1） 供应商必须具备建设主管部门颁发的建筑工程施工总承包叁级（含叁级）及以上资质； （2）项目负责人资格具备相关专业注册二级建造师及以上资格，参与本项目的建造师不允许承担其他在建工程项目，否则予以拒绝。三、政府采购供应商入库须知参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。四、获取采购文件时间：2024年01月23日 08时30分至2024年01月30日 16时30分（北京时间，法定节假日除外）地点：线上获取方式：线上售价：免费五、响应文件提交 截止时间：2024年02月05日 09时30分（北京时间） 地点：辽宁政府采购网六、开启 时间：2024年02月05日 09时30分（北京时间） 地点：抚顺市公共资源交易中心六楼开标区七、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。八、质疑与投诉供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函 2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。 质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。 九、其他补充事宜1、参加辽宁政府采购活动的供应商，请详阅辽宁政府采购网“首页-办事指南”中公布的“辽宁政府采购网关于办理CA数字证书的操作手册”、“辽宁政府采购网新版系统供应商操作手册”，及时办理相关手续，因未办理相关手续造成的所有后果，由供应商自行承担。 2、供应商需在网上进行投标报名，报名成功后在辽宁政府采购网自行下载采购文件。投标文件递交方式采用线上递交，并同时提供一份与线上递交的电子文件一致的备份投标文件（密封递交）以备系统突发故障使用，供应商仅提交备份投标文件的，投标（响应）无效，供应商无需提供纸质投标文件。如未报名将不允许参与本项目投标。 3、开标现场须携带CA锁及电子设备自行进行解锁。供应商应自行准备电子设备并对电子设备进行调试，避免影响开评标活动。 4、各供应商于递交文件截止时自行解密，如未进行解密将视为无效投标（响应）。 5、如因供应商自身原因导致未成功递交线上电子投标文件或开标现场无法成功解密线上电子投标文件的按照无效投标（响应）。 十、对本次招标提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：抚顺市东洲区哈达镇人民政府地址：抚顺市东洲区哈达镇下哈达村联系方式：024-540710232.采购代理机构信息名称：辽宁珺鸿运招投标代理有限公司地址：辽宁省抚顺市顺城区临江东路23-3号（抚顺二中南门南侧）联系方式：024-54183888邮箱地址：fs56403567@163.com开户行：中信银行股份有限公司抚顺城东支行账户名称：辽宁珺鸿运招投标代理有限公司账号：81129010115007051853.项目联系方式项目联系人：吴昕钰电话：024-54183888 评分办法:综合评分法关联计划 公告概要： 公告信息：采购项目名称抚顺市东洲区哈达镇下年村村部建设项目品目采购单位抚顺市东洲区哈达镇人民政府行政区域东洲区公告时间2024年01月23日 14:30获取采购文件时间2024年01月23日至2024年01月30日每日上午:08:30 至 12:00下午:12:00 至 16:30（北京时间，法定节假日除外）响应文件递交地点抚顺市公共资源交易中心六楼开标区响应文件开启时间2024年02月05日 09:30响应文件开启地点线上获取预算金额￥83.999595万元（人民币）联系人及联系方式：项目联系人吴昕钰项目联系电话024-54183888采购单位抚顺市东洲区哈达镇人民政府采购单位地址抚顺市东洲区哈达镇下哈达村采购单位联系方式024-54071023代理机构名称辽宁珺鸿运招投标代理有限公司代理机构地址辽宁省抚顺市顺城区临江东路23-3号（抚顺二中南门南侧）代理机构联系方式024-54183888附件：附件1194招标文件-磋商-工程..doc辽宁省政府采购项目工程类竞争性磋商采购文件项目名称：抚顺市东洲区哈达镇下年村村部建设项目项目编号：JH24-210403-00003文件编号：JH24-210403-00003编制单位：辽宁珺鸿运招投标代理有限公司目录采购公告4第一章供应商须知7第二章响应文件内容及格式24第三章工程量清单52第四章磋商内容、磋商过程中可能实质性变动的内容55第五章评审办法60第六章政府采购合同条款及格式691.竞争性磋商公告项目概况：(抚顺市东洲区哈达镇下年村村部建设项目)采购项目的潜在供应商应在（辽宁政府采购网）获取采购文件，并于2024年02月05日09点30分（北京时间）前提交响应文件。1.1.一、项目基本情况项目编号：JH24-210403-00003项目名称：抚顺市东洲区哈达镇下年村村部建设项目采购方式：竞争性磋商预算金额：人民币839995.95元最高限价：人民币839995.95元采购需求：抚顺市东洲区哈达镇下年村村部建设项目（详见工程量清单）合同履行期限：合同签订后60日内（具体以签订合同为准）需落实的政府采购政策内容：落实政策为促进中小企业、促进残疾人就业、支持监狱企业、支持脱贫攻坚等相关政策。本项目（不）接受联合体。1.2.二、供应商的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：如属于专门面向中小企业采购的项目,供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位3.本项目的特定资格要求：（1）供应商必须具备建设主管部门颁发的建筑工程施工总承包叁级（含叁级）及以上资质；（2）项目负责人资格具备相关专业注册二级建造师及以上资格，参与本项目的建造师不允许承担其他在建工程项目，否则予以拒绝。1.3.三、政府采购供应商入库须知参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网“首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。参加本项目的供应商法定代表人或其委托代理人应根据本单位（个人）实际情况，进入CA平台自主选择CA认证机构办理CA数字认证证书（以下简称“CA证书”），已经办理过省内CA证书的单位或个人，如该发证机构已接入政府采购网，可联系发证机构升级CA证书，无需重新办理。1.4.四、获取采购文件日时间：2024年01月23日至2024年01月30日，每天上午8：00至11：00，下午13：00至16：00（北京时间，法定节假日除外）地点：辽宁政府采购网方式：在线下载售价：0元1.5.五、提交响应文件截止时间、开标解密时间和地点提交备份投标文件时间：2024年02月05日09点30分（北京时间）提交投标文件截止时间及开标解密时间：2024年02月05日09点30分（北京时间）地点：电子投标文件在辽宁政府采购网提交。备份投标文件以光盘、U盘、移动硬盘存储的可加密等形式递交至抚顺市公共资源交易中心（抚顺市政府东侧）六楼开标室。六、开启（竞争性磋商方式必须填写）时间：2024年02月05日09点30分（北京时间）地点：抚顺市公共资源交易中心六楼开标区。1.6.七、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。八、质疑与投诉供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。1、接收质疑函方式：网上提交质疑函2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。九、其他补充事宜1、参加辽宁政府采购活动的供应商，请详阅辽宁政府采购网“首页-办事指南”中公布的“辽宁政府采购网关于办理CA数字证书的操作手册”、“辽宁政府采购网新版系统供应商操作手册”，及时办理相关手续，因未办理相关手续造成的所有后果，由供应商自行承担。2、供应商需在网上进行投标报名，报名成功后在辽宁政府采购网自行下载采购文件。投标文件递交方式采用线上递交，并同时提供一份与线上递交的电子文件一致的备份投标文件（密封递交）以备系统突发故障使用，供应商仅提交备份投标文件的，投标（响应）无效，供应商无需提供纸质投标文件。如未报名将不允许参与本项目投标。3、开标现场须携带CA锁及电子设备自行进行解锁。供应商应自行准备电子设备并对电子设备进行调试，避免影响开评标活动。4、各供应商于递交文件截止时自行解密，如未进行解密将视为无效投标（响应）。5、如因供应商自身原因导致未成功递交线上电子投标文件或开标现场无法成功解密线上电子投标文件的按照无效投标（响应）。十、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息采购人：抚顺市东洲区哈达镇人民政府地址：抚顺市东洲区哈达镇联系方式：张兴权,024-540710232.采购代理机构信息名称：辽宁珺鸿运招投标代理有限公司地址：辽宁省抚顺市顺城区临江东路23-3号（抚顺二中南门南侧）联系方式：024-54183888邮箱地址：fs56403567@163.com开户行：中信银行股份有限公司抚顺城东支行账户名称：辽宁珺鸿运招投标代理有限公司账号：81129010115007051853.项目联系方式项目联系人：吴昕钰电话：024-541838882.第一章供应商须知2.1.一供应商须知表条款号项 目内 容1.1采购人采购人：抚顺市东洲区哈达镇人民政府地址：抚顺市东洲区哈达镇项目联系人：张兴权联系电话：024-540710231.2采购代理机构采购代理机构：辽宁珺鸿运招投标代理有限公司地址：辽宁省抚顺市顺城区临江东路23-3号项目联系人：吴昕钰联系电话：024-541838881.3.4合格供应商还要满足的其它资格条件详见竞争性磋商公告1.3.5是否允许采购进口产品￡是R否1.3.6是否为专门面向中小企业采购R是￡否1.3.7是否有政府强制采购的节能产品￡有，具体产品为R没有1.4是否允许联合体参加政府采购活动￡是R否1.4.8联合体的其他资格要求/2.2项目预算金额、最高限价预算金额：人民币839995.95元最高限价：人民币839995.95元 超过最高限价的响应文件为无效响应文件4计量单位R中华人民共和国法定计量单位￡其他：6.1现场考察、磋商前答疑会R不组织￡组织，时 间：地 点：联系人：电 话：￡组织，采购文件提供期限截止后以书面形式通知。11.3样品或演示R不需要提供样品￡需要提供样品1、递交样品的截止时间：年 月 日 时 分（北京时间）递交样品地点：递交样品联系人：递交样品联系电话：2、样品制作的标准和要求：3、随样品提交相关检测报告要求： R不需要提供演示￡需要提供演示1、演示时间： 演示地点：演示顺序： 2、演示要求： （内容、设备等要求）12.1响应报价货币要求R所有响应文件中均按 人民币 货币进行报价。￡其它：13.1磋商保证金本项目不收取磋商保证金15.1响应有效期 90 日历日16.1响应文件份数电子文件递交到辽宁政府采购网备份投标文件 1份供应商除在电子评审系统上传的响应文件外，另外需提供1份电子版备份文件（以光盘、U盘、移动硬盘存储等形式密封递交储存的备份响应文件）。备注：1.备份的响应文件需以电子评审系统上传的响应文件内容、格式一致，以备系统突发故障使用，系统突发故障使用需启用时，若未提交备份文件，视为投标无效。供应商仅提交备份投标文件的投标无效。2.中标人在中标后需要递交一正三副的纸质版投标文件至代理机构处，投标文件内容应与电子版投标文件内容一致，否则由此造成的一切后果由中标人自行承担。18.1递交响应文件截止时间、地点：详见采购公告，以采购公告规定时间、地点为准。20.1磋商会议时间、地点：详见采购公告，以采购公告规定时间、地点为准。21.2磋商小组组成磋商小组由采购人代表0人，评审专家3人组成，共 3人。24.1样品的评审办法以及评审标准演示的评审办法及评审标准￡样品：1、样品评审方法： 2、样品评审标准： ￡演示：1、演示评审办法： 2、演示评审标准： 29.2评审办法综合评分法31.2推荐成交候选供应商的数量3家33确定成交供应商的方式成交供应商数量：1家R采购人委托磋商小组直接确定成交供应商￡采购人确定成交供应商37.1履约保证金R本项目不收取履约保证金￡本项目收取履约保证金履约保证金金额： 履约保证金递交时间： 履约保证金递交方式：□保函 □支票 □电汇账户信息：开 户 名： 开 户 行： 账号： 履约保证金退还时间及规定： （注：财政部门鼓励采用保函的方式递交履约保证金，具体办理流程参阅辽宁政府采购网）38采购代理服务费￡本项目不收取采购代理服务费R本项目收取采购代理服务费本项目采购代理服务费由成交供应商向采购代理机构予以支付。支付标准：按成交金额的1.3%收取支付形式：电汇支付时间：确定成交公告发布后的五个工作日内41.3质疑一、投标人认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构提出质疑。1、接收质疑函的方式：辽宁政府采购网线上提出2、质疑函的内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部门制定的《政府采购质疑函范本》格式。二、投标人应在法定质疑期内一次性针对同一采购程序环节提出质疑，否则针对再次提出质疑将不予接收。（采购程序环节分为：招标公告、招标文件、招标过程、中标结果）注：表格中“R”项或“■”项为被选中项。2.2.二总则1.采购人、采购代理机构及供应商1.1采购人：是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本项目采购人见供应商须知表1.1条。1.2采购代理机构：是指集中采购机构或从事采购代理业务的社会中介机构，本项目的采购代理机构见供应商须知表1.2条。★1.3供应商：是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、非法人组织或者自然人。本项目的供应商及其响应货物须满足以下条件：1.3.1在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应能力的本国供应商。1.3.2符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规定，遵守本项目采购人本级和上级财政部门关于政府采购的有关规定。1.3.3以采购代理机构认可的方式获得了本项目的采购文件。1.3.4符合供应商须知表1.3.4条中规定的其他要求。1.3.5若供应商须知表1.3.5条中写明允许采购进口产品（凡在海关特殊监管区域内企业生产或加工（包括从境外进口料件）销往境内其他地区的产品，不作为政府采购项下进口产品。对从境外进入海关特殊监管区域，再经办理报关手续后从海关特殊监管区进入境内其他地区的产品，应当认定为进口产品），供应商应保证所响应进口产品可履行合法报通关手续进入中国关境内，但不限制满足采购文件要求的国内产品参与磋商。若供应商须知表1.3.5条中未写明允许采购进口产品，如供应商响应产品为进口产品，其响应文件将被认定为无效响应。1.3.6若供应商须知表1.3.6条中写明专门面向中小企业采购的，如供应商为非中小企业且所响应产品为非中小企业产品，其响应文件将被认定为无效响应。1.3.7若供应商须知表1.3.7条中写明采购的产品为财政部、发展改革委、生态环境部等部门发布的品目清单中属于实施政府强制采购品目清单范围的节能产品，如供应商所响应产品不具备依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，其响应将被认定为无效响应。1.3.8若供应商须知表1.3.8款中写明要求采购列入《辽宁省创新产品和服务目录》内产品及伴随服务，且该要求在第五章评审方法附表2符合性审查表中列为符合性审查内容的。如供应商所响应产品及伴随服务为非《辽宁省创新产品和服务目录》产品、服务，其响应将被认定为无效响应。★1.4如供应商须知表1.4条中允许联合体参加采购活动的，对联合体规定如下：1.4.1两个以上供应商可以组成一个联合体，以一个供应商的身份参加采购活动。1.4.2联合体各方均应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。1.4.3采购人根据采购项目对供应商的特殊要求，联合体中至少应当有一方符合相关规定。1.4.4联合体各方应签订共同参加采购活动协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。1.4.5大中型企业、其他自然人、法人或者非法人组织与小型、微型企业组成联合体共同参加采购活动，共同参加采购活动协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占到共同参加采购活动协议响应总金额的比例。1.4.6联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，按照较低的资质等级确定联合体的资质等级。1.4.7以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目采购活动，否则相关响应文件将被认定为无效响应。（1）两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动。（2）联合体成交的，联合体各方应共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。1.4.8对联合体参加采购活动的其他资格要求见供应商须知表1.4.8条。★1.5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，其相关响应将被认定为无效响应。★1.6为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动，否则其响应文件将被认定为无效响应。★1.7供应商在磋商过程中不得向采购人提供、给予任何有价值的物品，影响其正常决策行为。一经发现，其将被认定为无效响应。2.资金来源2.1本项目的采购人已获得足以支付本次磋商后所签订的合同项下的资金（包括财政性资金和本项目采购中无法与财政性资金分割的非财政性资金）。★2.2项目预算金额和分项或分包最高限价见供应商须知表2.2条。★2.3供应商报价超过采购文件规定的预算金额或者分项、分包最高限价的，其响应文件将被认定为无效响应。3.语言文字除专用术语外，与磋商有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。★4.计量单位除供应商须知表4条中有特殊要求外，响应文件中所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。★5.磋商费用不论磋商的结果如何，供应商应承担所有与本次政府采购活动有关的费用。★6.现场考察、磋商前答疑会6.1供应商须知表6.1条规定组织现场考察或磋商前答疑会的，采购人按供应商须知表6.1条规定的时间、地点组织供应商现场考察或磋商前答疑会，或者在领取采购文件期限截止后以书面形式通知所有获取采购文件的潜在供应商。6.2由于未参加现场考察或磋商前答疑而导致对项目实际情况不了解，影响技术文件编制、响应报价准确性、综合因素响应不全面等问题的，由供应商自行承担相应后果。6.3现场考察及磋商前答疑会所发生的费用及一切责任由供应商自行承担。7.适用法律本项目的采购人、采购代理机构、供应商、磋商小组的相关行为均受《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及本项目本级和上级财政部门关于政府采购有关规定的约束，其权利受到上述法律法规的保护。2.3.三采购文件8.采购文件构成8.1采购文件共六章，内容如下:采购公告第一章供应商须知第二章响应文件内容及格式第三章工程量清单第四章评审办法第五章磋商内容、磋商过程中可能实质性变动的内容第六章政府采购合同条款及格式★8.2供应商应认真阅读采购文件所有的事项、格式、条款等。如供应商没有按照采购文件要求提交资料，或者响应文件没有对采购文件做出实质性响应，可能导致其响应文件被认定为无效响应。9.采购文件的澄清与修改9.1采购人、采购代理机构可以对已发出的采购文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，应当在递交首次响应文件截止时间至少5日前，在原公告发布媒体上发布变更公告，以书面形式通知所有接收采购文件的供应商，不足5日的，应当顺延首次递交响应文件截止时间。9.2澄清或者修改的内容为采购文件的组成部分，对所有采购文件的收受人具有约束力。供应商在收到上述通知后，应及时向采购代理机构回函确认。2.4.四响应文件的编制10.响应范围10.1项目有分包的，供应商可对采购文件其中某一个分包或几个分包进行响应。★10.2供应商应当对所响应分包采购文件中“工程量清单”所列的所有工程内容进行响应，如仅响应分包中某一部分内容，其该包响应文件将被认定为无效响应。11.响应文件构成★11.1供应商应完整地按采购文件提供的响应文件格式及要求编写响应文件。响应文件应包括资格证明文件、符合性证明文件、其它材料三部分。具体详见第二章响应文件内容及格式。11.2供应商应按采购文件提供的格式编写响应文件。采购文件提供标准格式的按标准格式填列，未提供标准格式的可自行拟定。11.3样品或演示要求详见供应商须知表11.3条。★12.响应报价12.1所有响应均按供应商须知表12.1条中要求货币进行报价。供应商的响应报价应遵守《中华人民共和国价格法》。同时，根据《中华人民共和国政府采购法》第三条的规定，为保证公平竞争，如有工程主体部分的赠与行为，其响应文件将被认定为无效响应。12.2供应商应按采购文件要求在相关表格中标明响应工程及伴随货物的单价和总价，并由法定代表人（非法人组织的负责人）或其委托代理人签署。12.3供应商提交的最后报价,在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的响应，其响应文件将被认定为无效响应。12.4本项目只能有一个响应报价。采购人不接受具有附加条件的报价。12.5除非采购文件另有规定，报价原则上精确到小数点后两位。12.6响应报价应是磋商文件确定的磋商范围内的全部工作内容的价格体现，报价中应包括施工设备、人工、管理、材料、设备、安装、维护、保险、利润、税金、政策性文件规定、风险、责任等所有费用。12.7响应报价编制要求（1）本工程由供应商根据提供的磋商文件、工程量清单、施工图纸、现场勘察结果、补充通知和澄清（答疑）纪要（如果有）中提出的工程技术、质量、工期要求、承包范围、工器具及设备清单，按照企业定额、价格指数，同时综合考虑企业自身情况及各种市场因素确定总响应报价。（2）本工程报价可参考《辽宁省建筑工程消耗量定额》、《辽宁省装饰装修工程消耗量定额》、《全国统一安装工程预算定额》、《辽宁省建设工程费用参考标准》等现行相关规章的最新版本。（3）工程量的依据应按磋商文件所描述的磋商范围、所提供的工程量清单、现场勘察结果以及发包单位提供的施工图纸来确定响应报价中的工程量。响应报价书中的每一项均需填写单价和合价，供应商没有填写单价和合价的采购项目将不予支付，并认为此项费用已包括在工程量清单的其他采购项目报价中。（4）在对工程量清单中各采购项目进行报价时，供应商应按照自身的企业内部定额做竞争性考虑。如供应商尚未建立自身的企业内部定额，供应商可自行决定是否参考工程所在地现行的预算定额。供应商应保证其报价的充分性、完备性和符合性。（5）供应商应该根据自身的采购渠道和信息渠道，分析报价的所有生产要素的市场价格水平并判断其走势，结合供应商自身的管理水平和实力以及供应商为本工程准备的施工组织设计或施工方案等因素，来测算和判断供应商基于本工程的成本水平，进而准备和决策自己的磋商价格。（6）响应报价中有关费用（现场经费、企业管理费、风险和利润等）由供应商在保证不低于其个别成本的基础上做竞争性考虑。规费和税金必须按有关规定进行报价。（7）不管供应商在响应函中是否有说明，供应商的磋商总价应视为包括但不限于以下费用：①所有的分项工程成本；②企业管理费、利润、风险、规费及税金；③缺陷修复和保修费用；④合同期内市场材料价格、人工价格、各种收费等各种因素造成的价格变动；⑤为符合或满足在磋商文件中为供应商设定的全部责任和义务所需发生的所有费用。（8）措施采购项目的报价①供应商应针对本工程所制定的施工组织设计中所描述的施工方法、资源投入情况对措施采购项目进行报价，对于所有措施采购项目的报价，应与相应的施工方案或资源投入计划相一致。②措施采购项目的报价组成分析必须按照磋商文件中给出的格式进行细化和说明，供应商应严格按照该格式准备措施采购项目部分价格组成明细及计算过程，并与施工组织设计反映的内容对应一致并进行细化。③措施采购项目费用报价后，不因现场施工条件、工作内容等变化而增或减费用，原则上费用包死。（9）其他采购项目报价①其他采购项目报价，包括分项工程量清单报价和措施采购项目费报价以外的，为完成本工程采购项目的施工所必须发生的其他费用。②总包服务费、零星工作费等应计入其他采购项目报价内。12.8本工程采用采用固定单价合同方式。12.9响应报价以人民币为货币单位。12.10每份响应文件只允许有一个报价，任何有选择的方案或报价将不被接受，其磋商将被拒绝。不遵守本章关于报价清单格式的规定的响应文件将有可能被判定为不响应磋商文件而被拒绝。12.11除磋商文件另有规定外，供应商不得递交备选磋商方案。12.12工程质量标准12.12.1本工程适用国家现行设计和施工验收规范、标准以及随磋商文件和相关施工图纸向供应商提供的具体技术要求。12.12.2本工程质量标准必须符合中华人民共和国国家标准（以下简称“国家标准”）。如果磋商文件中或构成合同文件的任何文件中规定的标准高于国家标准，则以较高的标准为准。12.12.3工程质量等级：不低于中华人民共和国《工程施工质量验收规范》的合格标准。★13.磋商保证金13.1供应商应提交供应商须知表13.1条中规定的磋商保证金，并作为其响应文件的一部分。13.2磋商保证金缴纳人、采购文件领取人、提交响应文件登记人和供应商必须为同一组织机构或联合体内不同成员单位，否则将视同未按采购文件规定交纳保证金。13.3供应商存在下列情形的，磋商保证金不予退还:（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；（3）成交后除因不可抗力或者采购文件认可的情形以外，不按本须知第36条的规定与采购人签订合同的；（4）成交后不按本须知第37条的规定提交履约保证金的;（5）成交后不按本须知第38条的规定缴纳采购代理服务费的;（6）采购文件规定的其他保证金不予退还情形或存在其他违法违规行为的。13.4联合体参加采购活动的，可以由联合体中的一方或者共同提交磋商保证金。以一方名义提交磋商保证金的，对联合体各方均具有约束力。13.5磋商保证金的退还13.5.1成交供应商应在与采购人签订合同之日起5个工作日内，及时联系保证金收受机构办理磋商保证金退还手续。13.5.2未成交供应商的保证金将在成交通知书发出之日暨成交结果公告公布之日起5个工作日内无息退还。供应商应及时联系保证金收受机构办理退还磋商保证金手续。13.5.3供应商在递交响应文件截止时间前撤回已提交的响应文件的，供应商应自采购人或者采购代理机构收到供应商书面撤回通知之日起５个工作日内，及时联系保证金收受机构办理磋商保证金退还手续。13.5.4政府采购担保函不予退回。13.6因供应商自身原因导致无法及时退还的，采购人或采购代理机构将不承担相应责任。★14.证明响应标的的合格性和符合采购文件规定的技术文件14.1供应商应提交证明文件，证明其响应内容符合采购文件规定。该证明文件是响应文件的一部分。14.2上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据。★15表15.1条中规定的.响应有效期15.1响应应在供应商须知响应有效期内保持有效。响应有效期不满足要求的响应，其响应文件将被认定为无效响应。15.2在特殊情况下，采购人或采购代理机构可根据实际情况，在原响应有效期截止之前，要求供应商延长响应的有效期。接受该要求的供应商将不会被要求和允许修正其响应，且本须知中有关磋商保证金的要求须在延长的有效期内继续有效。供应商可以拒绝延长响应有效期的要求，其磋商保证金将及时无息退还。上述要求和答复都应以书面形式提交。16.响应文件的签署及规定16.1供应商应按供应商须知表16.1款中的规定，准备和递交响应文件正本、副本和电子文档。★16.2每份响应文件封皮须清楚地标明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本为准。★16.3响应文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由供应商的法定代表人（非法人组织负责人）或经其正式委托代理人按采购文件规定在响应文件上签字或盖章，并加盖单位印章。委托代理人须持有书面的“法定代表人（非法人组织负责人）授权委托书”，并将其附在响应文件中。如对响应文件进行了修改，则应由供应商的法定代表人（非法人组织负责人）或其委托代理人在每一修改处签字。响应文件的副本可采用正本的复印件。2.5.五响应文件的递交★17.电子备份文件的密封和标记17.1供应商应将电子备份文件密封，并进行包封。17.2包装封皮上均应：（1）注明项目名称、项目编号、包号、供应商名称。（2）加盖供应商单位公章。17.3供应商仅提交电子备份文件的，响应无效。★18.递交响应文件截止18.1供应商应在供应商须知表18.1条中规定的截止时间前，投标人应在投标人须知表18.1中规定的递交投标文件截止时间前，除在辽宁政府采购网上传电子投标文件外，还须提交备份投标文件到投标人须知表18.1款中规定的地点，并在电子投标文件和备份投标文件中均提供电子投标文件与备份投标文件内容、格式一致性承诺函。投标人未按招标文件要求提供一致性承诺函的，其投标将被认定为投标无效。投标人仅提交电子投标文件或备份投标文件的，投标无效。18.2采购人和采购代理机构有权按本须知的规定，延迟递交响应文件截止时间。在此情况下，采购人、采购代理机构和供应商受递交响应文件截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。★19.响应文件的接收、修改与撤回19.1在递交响应文件截止时间后送达的响应文件,采购人和采购代理机构将拒绝接收。19.2递交响应文件以后，如果供应商要进行修改或撤回响应文件，须提出书面申请并在提交响应文件截止时间前送达磋商地点，供应商对响应文件的修改或撤回通知应按本须知规定编制、密封、标记。采购人和采购代理机构将予以接收，并视为响应文件的组成部分，否则，修改后的响应文件或撤回行为无效。19.3在提交响应文件截止时间之后，除需提交最后报价外，供应商不得对其响应文件做任何修改；19.4采购人和采购代理机构对所接收并进行磋商的响应文件概不退回。2.6.六磋商及评审★20.磋商会议20.1采购人和采购代理机构将按供应商须知表20.1条中规定的时间和地点组织磋商会议并邀请所有供应商代表参加。供应商不足3家的，不得继续磋商。20.2由供应商或其推选的代表检查响应文件的密封情况，确认无误后进行记录。20.3供应商代表对磋商会议过程有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。★21.组建磋商小组21.1按照《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》有关规定依法组建磋商小组，负责本项目评审工作。21.2磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成。达到公开招标数额的项目，磋商小组应该由5人以上单数组成。本项目磋商小组组成详见供应商须知表21.2条。★22.资格审查22.1磋商小组依据法律法规和采购文件中规定的内容，对供应商的资格（提交的资格证明材料）进行审查。未通过资格审查的供应商不能进入下一阶段评审；通过资格审查的供应商不足3家的，不得进入下一阶段评审，但本须知22.2条规定的情形除外。22.2采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中通过资格审查的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。22.3采购人或采购代理机构将在递交响应文件截止时间前一个工作日至资格审查结束前的期间内查询供应商的信用记录。供应商存在不良信用记录的，其响应将被认定为无效响应。不良信用记录指：供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，以及存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录。以联合体形式参加政府采购活动的，联合体任何成员存在以上不良信用记录的，联合体响应文件将被认定为无效响应。22.3.2查询及记录方式：采购代理机构经办人将查询网页打印并存档备查。供应商不良信用记录以采购人或采购代理机构查询结果为准。在本采购文件规定的查询时间之后，网站信息发生的任何变更均不再作为评审依据。供应商在自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查依据。★23.符合性审查23.1符合性审查是指依据采购文件的规定，从响应文件的有效性和完整性对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求做出响应。供应商应按照第二章《响应文件内容及格式》中的相应要求，提交符合性证明材料。未通过符合性审查的供应商不能进入下一阶段评审，其响应将被认定为无效响应；通过符合性审查的供应商数量不足3家的，不得作进一步的比较和评价，24.样品及演示24.1供应商须知表11.3条中要求供应商提供样品或演示的，按照供应商须知表24.1条中样品或演示的评审办法以及评审标准进行评审。24.2采购活动结束后，对于未成交供应商提供的样品，应当及时退还或者经未成交供应商同意后自行处理；对于成交供应商提供的样品，应当按采购文件规定进行保管、封存，并作为履约验收的参考。具体内容见供应商须知表11.3条。25.响应文件的澄清25.1在磋商期间，磋商小组可以书面要求供应商对其响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。供应商的澄清、说明或补正应在磋商小组规定的时间内以书面方式进行，并不得超出响应文件范围或者改变响应文件的实质性内容。供应商拒不进行澄清、说明、补正的，或者不能在规定时间内作出书面澄清、说明、补正的，其响应文件将被作为无效响应处理。25.1.1供应商的澄清、说明或者补正应当由法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权代表签字或者加盖公章。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。25.1.2供应商的澄清、说明或补正将作为响应文件的一部分。25.2响应文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）响应文件中报价一览表内容与响应文件中相应内容不一致的，以报价一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应文件将被认定为无效响应。25.3磋商小组认为供应商的最后报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在磋商现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应处理。提交证明材料的合理时间按第五章评审办法规定执行。★26.磋商26.1磋商小组将集中根据采购文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应采购文件要求的供应商分别进行磋商。在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。26.2在磋商过程中，磋商小组可以根据采购文件和磋商情况，经采购人代表确认后变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条例等实质性内容。26.3对采购文件作出实质性变动是采购文件的有效组成部分，磋商小组将以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。26.4供应商应当按照采购文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人（或非法人组织负责人）授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。★27.最后报价27.1磋商结束后，磋商小组将要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，且提交最后报价的供应商不少于3家，本须知第27.2条规定的情形除外。27.2采用竞争性磋商方式开展采购的“市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目”，提交最后报价的供应商可以为2家。27.3最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。27.4已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，退出磋商不视为撤回响应文件，退出磋商不影响退出磋商的供应商对已经递交的响应文件承担法律、法规和采购文件中规定的相应责任。采购人,采购代理机构应当退还退出磋商的供应商的保证金。★28.响应无效28.1在比较与评价之前，根据本须知的规定，磋商小组将审查每份响应文件是否实质上响应了采购文件的要求。实质性要求是指采购文件中带有★号（或其他星号标识）标识内容（包括本级及其下级编号中所有内容）等文字说明的要求。对采购文件的实质性要求进行响应是指与采购文件中带有★号（或其他星号标识）标识内容的文字说明、条款、条件和规格等要求相符。如果响应文件没有对采购文件的实质性要求进行响应，将作为无效响应处理，供应商不得再对响应文件进行任何修正从而使其响应成为实质上响应。磋商小组决定是否实质性响应只根据采购文件要求、响应文件内容及财政主管部门指定媒体发布的相关信息。28.2如发现下列情况之一的，其响应文件将被认定为无效响应：（1）未按采购文件的规定提交磋商保证金的；（2）未按照采购文件规定要求签署、盖章的；（3）供应商的报价超过了采购文件中规定的预算金额或者最高限价的；（4）不具备采购文件中规定的资格要求的；（5）不符合法律、法规和采购文件中规定的实质性要求的。（6）磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响履约的，且供应商未按照规定证明其报价合理性的；（7）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；（8）属于法律、法规和采购文件中规定的其他无效响应情形的。29.比较与评价29.1经符合性审查合格的响应文件，磋商小组将根据采购文件确定的评审办法，对其技术部分和商务部分作进一步的比较和评价。29.2评审严格按照采购文件的要求和条件进行。按照供应商须知表29.2条规定的综合评分法进行评审，详细评审标准见采购文件第五章评审方法。综合评分法，是指响应文件满足采购文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。29.3根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，对于非专门面向中小企业的项目，在满足价格扣除条件且在响应文件中提交了《中小企业声明函》等相关材料或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的供应商，其最后报价扣除6-10%后参与评审。具体详见第五章评审办法。29.4依据财政部、发展改革委、生态环境部等部门发布的品目清单和国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书实施政府优先采购。具体优先采购办法详见第五章评审办法。29.5依据财政部国务院扶贫办《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019〕27号）的规定，对于非专门面向贫困地区采购农副产品的项目，在满足价格扣除条件且在响应文件提交了《贫困地区农副产品声明函》的供应商，对其最后报价扣除后参与评审。对具体办法详见第五章评审办法。29.6根据财政部、辽宁省财政厅相关规定，对于列入《辽宁省创新产品和服务目录》内的产品、服务实施政府优先采购，具体优先采购办法详见第五章评审办法。★30.终止本次磋商出现下列情形之一的，采购人或采购代理机构应当终止本次竞争性磋商。（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）除本须知27.2条规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算或最高限价的供应商不足3家的。（4）因重大变故，采购任务取消的。31.成交候选供应商的确定原则及标准31.1除第34条规定外，磋商结束后，除了算数修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不对供应商的响应价格进行任何调整。评审结果按照得分由高至低的顺序排序。具体处理办法详见第五章评审方法。31.2磋商小组将按供应商须知表31.2条中规定的数量推荐成交候选供应商。31.3因推荐成交候选供应商名单产生其他问题，由磋商小组集体研究处理。★32.保密原则32.1评审将在严格保密的情况下进行。32.2有关人员应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密。2.7.七确定成交33.确定成交供应商采购人在收到评审报告5个工作日内,从评审报告提出的成交候选供应商中,根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且综合得分最高的原则确定成交供应商,也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。本项目成交供应商确定方式详见供应商须知表33条。★34.采购任务取消因重大变故采购任务取消时，采购人有权拒绝任何供应商成交，且对受影响的供应商不承担任何责任。35.成交通知书35.1采购人或者采购代理机构应当在成交供应商确定之日起2个工作日内，在辽宁政府采购网及其地方分网媒体上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书。35.2成交通知书是合同的组成部分。★36.签订合同36.1成交供应商应当自发出成交通知书之日起30日内，按照采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。36.2除不可抗力等因素外，成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商拒绝签订政府采购合同的，应当承担相应的法律责任。36.3采购文件、成交供应商的响应文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。所签订的合同不得对采购文件确定的事项和成交供应商响应文件作实质性修改。采购人不得向成交供应商提出超出采购文件以外的任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。36.4成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选供应商名单排序，确定下一成交候选供应商为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。★37.履约保证金37.1成交供应商应按照供应商须知表37.1条规定向采购人缴纳履约保证金。37.2如果成交供应商没有按照上述履约保证金的规定执行，将视为拒绝签订合同并放弃成交资格，成交供应商的磋商保证金将不予退还。在此情况下，采购人可确定下一成交候选供应商为成交供应商，也可以重新开展采购活动。★38.采购代理服务费成交供应商须按照供应商须知表38条规定，向采购代理机构支付采购代理服务费。39.廉洁自律规定39.1采购代理机构工作人员不得以不正当手段获取政府采购代理业务，不得与采购人、供应商恶意串通操纵政府采购活动。39.2采购代理机构工作人员不得接受采购人或者供应商组织的宴请、旅游、娱乐，不得收受礼品、现金、有价证券等。40.人员回避供应商认为采购人及其相关人员有法律法规所列与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。41.质疑与接收41.1供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》和《政府采购质疑和投诉办法》的有关规定，依法向采购人或其委托的采购代理机构提出质疑。41.2质疑供应商应按照财政部门制定的《政府采购质疑函范本》格式（详见辽宁政府采购网）和《政府采购质疑和投诉办法》的要求，在法定质疑期内以纸质形式提出质疑，针对同一采购程序环节的质疑应一次性提出。超出法定质疑期的、重复提出的、分次提出的或内容、形式不符合《政府采购质疑和投诉办法》的，质疑供应商将依法承担不利后果。41.3采购代理机构质疑函接收部门、联系电话和通讯地址,见供应商须知表41.3条。42.履约验收本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照政府