澄迈县司法局-澄迈县村（居）法律顾问服务 -公开招标公告

澄迈县司法局-澄迈县村（居）法律顾问服务 -公开招标公告 项目概况 澄迈县村（居）法律顾问服务 招标项目的潜在投标人应在全国公共资源交易平台 （海南省）（http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/） 获取招标文件，并于2024-02-19 09:00（北京时间）前递交投标文件。 一、项目基本情况 项目名称澄迈县村（居）法律顾问服务 项目编号HXY2024-001 预算金额(万元)602.64最高限价(万元)602.640000采购需求选聘5家律师事务所，每家律所安排不少于8名律师，每名律师服务不超过5个村居委会，共186个村居委会，具体内容详见用户需求书 。 下载附件 合同履行期限 自合同签订生效之日起3年 本项目（是/否）接受联合体投标否 二、申请人的资格要求： 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定; 落实政府采购政策需满足的资格要求/本项目的特定资格要求 3.1、具有独立承担民事责任的能力。（提供有效的营业执照副本复印件加盖 公章或律师事务所执业许可证复印件加盖公章)；3.2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（需提供202 3年至今任意1个月（或季度）的财务报表（至少含资产负债表和利润表（或损益表））或提供资格承诺函加盖公章）；3.3、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（需提供2023年至今任意1个月的税收、社保记录凭证或提供资格承诺函加盖公章）；3.4、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（需提供投标人书面声明）（营业执照不满三年的，按照营业执照注册年限起算）；3.5、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供资格承诺函）。3.6、 信用记录（投标人必须为未被列入信用中国网(www.creditchina.gov.cn)的“重大税收违法失信主体”、“政府采购严重违法失信名单”和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn) 的“政府采购严重违法失信行为记录名单”以及中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/） 的“失信被执行人”的供应商（提供承诺函））；3.7、政府采购活动前三年内无环保类行政处罚记录（提供声明函）；3.8、具备法律、行政法规规定的其他条件（提供资格承诺函）；3.9、投标人及所内拟指派担任村居法律顾问的律师 2019年至今未因自身的任何违约、违法及违反商业道德的行为而导致合同解除或败诉，没有有效投诉记录；投标人及所内拟指派担任村居法律顾问的律师均未受过司法行政部门的行政处罚或律师协会的行业处分；投标人及所内拟指派担任村居法律顾问的律师未存在不良执业记录。（提供声明函） 三、获取招标文件（提示：提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日） 时间2024-01-24 至 2024-01-30 ， 每天 00:00 至 12:00，下午 12:00 至 23:59 （北京时间，法定节假日除外）地点全国公共资源交易平台 （海南省）（http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/） 方式网上购买售价(元)0.0 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 时间2024-02-19 09:00地点澄迈县行政审批服务局（澄迈县金江镇金马路）澄迈开标室3 五、公告期限 公告期限自本公告发布之日起5个工作日。 六、其他补充事宜 其他补充事宜1、本项目落实的政府采购政策：支持《政府采购促进中小企业发展暂行办法》、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》、《关于信息安全产品实施政府采购的通知》、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》、《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》。 2、投标人须在全国公共资源交易平台（海南省）企业信息管理系统（http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/ ) 中登记企业信息，然后登陆招投标交易平台(http://zw.hainan.gov.cn/g gzy/)下载、查看电子版的招标文件及其他文件；3、电子标（招标文件后缀名.GPZ）： 必须使用最新版本的电子投标工具（ 在http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/ggzy/xgrjxz/index.jhtml 下载投标工具）制作电子版的投标文件；非电子标（招标文件后缀名不是.GPZ）：必须使用电子签章工具（ 在http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/ggzy/xgrjxz/index.jhtml下载签章工具）对 PDF格式的电子投标文件进行盖章(使用 WinRAR 对 PDF 格式的标书加密压缩)；4、投标截止时间前，必须在网上上传电子投标书——（电子标：投标书为 GPT 格式；非电子标：投标书需上传PDF加密压缩的 rar 格式）； 5、开标的时候必须携带光盘、U盘拷贝的电子版投标书；6、中小企业声明函中项目所属行业：其他未列明行业。 七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系 采购单位名称澄迈县司法局采购单位联系方式0898-67622398 采购单位地址澄迈县金江镇司法路代理机构名称海南和信源招标代理有限公司代理机构联系方式089865328224代理机构地址海南省海口市蓝天路12-1号国机中洋公馆2号楼1101-1102室项目联系人李女士 项目联系电话0898-65328224 ???? 项目概况?澄迈县村（居）法律顾问服务(采购标的)?招标项目的潜在投标人应在全国公共资源交易平台 （海南省）（http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/）获取招标文件，并于2024年2月19日09时00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号： HXY2024-001招标编号： /政府采购计划编号： /采购计划备案文号： /项目名称： 澄迈县村（居）法律顾问服务预算金额： 6026400.00元/3年，顾问费为900元/村/月。（本项目为固定价格采购项目，投标人报价不得自行改动，否则按无效投标处理。）最高限价：900元/村/月采购需求： 选聘5家律师事务所，每家律所安排不少于8名律师，每名律师服务不超过5个村居委会，共186个村居委会，具体内容详见用户需求书 。合同履行期限： 自合同签订生效之日起3年澄迈县村（居）法律顾问服务不接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求： /3.本项目的特定资格要求： 3.1、具有独立承担民事责任的能力。（提供有效的营业执照副本复印件加盖 公章或律师事务所执业许可证复印件加盖公章)；3.2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（需提供202 3年至今任意1个月（或季度）的财务报表（至少含资产负债表和利润表（或损益表））或提供资格承诺函加盖公章）；3.3、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（需提供2023年至今任意1个月的税收、社保记录凭证或提供资格承诺函加盖公章）；3.4、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（需提供投标人书面声明）（营业执照不满三年的，按照营业执照注册年限起算）；3.5、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供资格承诺函）。3.6、 信用记录（投标人必须为未被列入信用中国网(www.creditchina.gov.cn)的“重大税收违法失信主体”、“政府采购严重违法失信名单”和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn) 的“政府采购严重违法失信行为记录名单”以及中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/） 的“失信被执行人”的供应商（提供承诺函））；3.7、政府采购活动前三年内无环保类行政处罚记录（提供声明函）；3.8、具备法律、行政法规规定的其他条件（提供资格承诺函）；3.9、投标人及所内拟指派担任村居法律顾问的律师 2019年至今未因自身的任何违约、违法及违反商业道德的行为而导致合同解除或败诉，没有有效投诉记录；投标人及所内拟指派担任村居法律顾问的律师均未受过司法行政部门的行政处罚或律师协会的行业处分；投标人及所内拟指派担任村居法律顾问的律师未存在不良执业记录。（提供声明函）三、获取招标文件时间： 2024年01月24日08时30分 至 2024年01月30日18时00分 （提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日）（北京时间，法定节假日除外）。地点： 全国公共资源交易平台 （海南省）（http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/）方式： 网上获取售价： 0 元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2024年02月19日09时00分 （北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）。地点： 澄迈县行政审批服务局（澄迈县金江镇金马路）澄迈开标室3五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1、本项目落实的政府采购政策：支持《政府采购促进中小企业发展暂行办法》、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》、《关于信息安全产品实施政府采购的通知》、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》、《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》。2、投标人须在全国公共资源交易平台（海南省）企业信息管理系统（http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/ ) 中登记企业信息，然后登陆招投标交易平台(http://zw.hainan.gov.cn/g gzy/)下载、查看电子版的招标文件及其他文件；3、电子标（招标文件后缀名.GPZ）： 必须使用最新版本的电子投标工具（ 在http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/ggzy/xgrjxz/index.jhtml 下载投标工具）制作电子版的投标文件；非电子标（招标文件后缀名不是.GPZ）：必须使用电子签章工具（ 在http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/ggzy/xgrjxz/index.jhtml下载签章工具）对 PDF格式的电子投标文件进行盖章(使用 WinRAR 对 PDF 格式的标书加密压缩)；4、投标截止时间前，必须在网上上传电子投标书——（电子标：投标书为 GPT 格式；非电子标：投标书需上传PDF加密压缩的 rar 格式）； 5、开标的时候必须携带光盘、U盘拷贝的电子版投标书；6、中小企业声明函中项目所属行业：其他未列明行业。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名 称： 澄迈县司法局地 址： 澄迈县金江镇司法路联系方式： 0898-676223982.采购代理机构信息（如有）名 称： 海南和信源招标代理有限公司地 址： 海南省海口市蓝天路12-1号国机中洋公馆2号楼1101室联系方式： 0898-653282243.项目联系方式项目联系人： 李女士电 话： 0898-65328224? ?? 第三章采购需求一、工作内容参与投标的律所需对我县整合后的186个村（居）委会进行一村（居）一法律顾问工作服务，根据海南省司法厅、海南省财政厅《关于开展村（居）法律顾问工作的实施意见》以及《关于当前做好村居法律顾问工作的几点要求的通知》要求，1名律师担任法律顾问的村（居）数量原则上不超过5个，顾问费为900元/村/月。我县拟选聘5家律所，每家律所安排不少于8名律师进行一村（居）一法律顾问工作服务，聘期3年。另外，待律所中标后方根据公平原则对整合后的186个村（居）委会的一村（居）一法律顾问工作进行分配。二、工作职责1.为村(居)治理提供法律意见。协助起草、审核、修订村规民约和其他管理规定。为村(居)重大项目谈判、签订重要经济合同和其他重大决策提供法律意见。协助村(居)处理换届选举等重点工作中的法律问题。2.为群众提供法律咨询和法律帮助。为群众解答日常生产生活中遇到的法律问题,特别是在征地拆迁、土地权属、婚姻家庭、上学就医、社会保障、环境保护等方面遇到的法律问题,提供法律意见。协助村（居）委员会处理信访案件，引导当事人依法、理性反映诉求，依法维护自身合法权益。3.开展法治宣传。定期举办法治讲座,每半年至少开展一场，通过“以案说法”、以群众身边事讲法说法等方式普及与日常生产生活相关的法律知识,增强基层干部群众的法律意识,树立正确的权利义务观，依法办事，依法解决矛盾纠纷。4.参与人民调解工作。落实《澄迈县村(居)法律顾问参与调解工作制度》要求，参与调解医疗卫生、交通损害赔偿、征地拆迁、劳动关系、环境保护、家庭邻里关系、基层涉农合同等领域的矛盾纠纷，提供法律意见。5.服务乡村振兴。对接村（居）在产业发展、乡村治理方面的法律需求，为乡村振兴提供法律服务；对接村（居）低收入人群及弱势群体，了解他们的法律服务需求；对于低收入人群及弱势群体委托的诉讼、仲裁等法律服务事项，给予减免法律服务费用；协助符合法律援助条件的群众办理法律援助申请手续；办理由司法局按规定统筹安排的村（居）部分法律援助案件。6.指导法律明白人。与村居“两委”委员身份的“法律明白人”结对子，指导、培训“法律白人”参与法治实践工作，参与司法局组织的“法律明白人”法治培训，帮助提升“法律明白人”法治素养和依法解决问题的能力。三、工作标准及要求1.村（居）法律顾问要落实每个月到村居值班时间不少于4小时的工作要求，其中服务农垦居的村（居）法律顾每个月现场值班不少于2次，每次值班时间不少于4小时。每次到村居值班前，要提前告知所在村（居）法律事务联络员，并向司法局公共法律服务管理岗报备，在司法局公众号进行公示。到村居开展值班工作时，使用智慧村居法律服务平台签到签退，并根据线上签到签退情况，如实填写《澄迈县村（居）法律顾问坐班签到表》。2.村（居）法律顾问每半年到村居开展法治讲座至少1场，围绕党委政府扫黑除恶、禁毒三年大会战、乡村振兴等中心工作，以及基层群众热点、难点法律问题开展法治讲座，法治讲座要有提纲和简报，于讲座开展结束的次月5日前报司法局公共法律服务管理岗备案。积极开展其他各项法律顾问工作，为村居治理提供法律意见、为群众提供法律咨询和法律帮助情况、开展法治宣传、参与人民调解、开展法律服务振兴乡村、结合“护苗”行动为未成年人提供专门法律服务，配合学校法律援助联络员开展法律服务进校园工作。村（居）法律顾问要落实全过程服务职责，针对情况复杂、涉及当事人数多、专业程度高的事项，要全程提供法律服务，积极对接服务对象，跟踪工作进展，确保事项顺利完成。3.除定期值班和开展讲座外，村（居）法律顾问要强化通过电话、微信等不见面方式为基层群众提供法律服务的力度。要充分运用“县镇村”三级村（居）法律顾问微信群和网格化微信居民群，通过微信群为村居事务提供法律意见、向群众宣传法律知识、提供法律咨询、疏导群众情绪、指导群众依法维权。要积极宣传推广智慧村居法律服务平台，通过该平台向群众提供多元化法律服务。4.村（居）法律顾问到所服务村居值班时，要积极主动与辖区司法所、村（居）两委干部沟通、互动，多与村（居）两委干部下村走访，提高群众知晓率，扩大群众知晓率和参与率；工作开展过程中要注重正面宣传，树立典型。村（居）法律顾问为村居治理提供法律意见、为群众提供法律咨询和法律帮助、开展法治宣传、化解矛盾纠纷等正面典型案例要撰写简报、美篇等，报公共法律服务管理岗进行宣传和报道，扩大我县村（居）顾问的知晓率和影响力。村（居）法律顾问所在律师事务所原则上每月至少推送一篇宣传简报，每年至少报送一篇正面典型案例，体现村（居）法律顾问提供高质量法律服务的经验做法。5.村（居）法律顾问工作开展过程中要根据“一事一记”的原则及时填写司法局印发的“澄迈县村（居）法律顾问工作日志”，同步记录在智慧村居法律服务平台的电子档案，要详细记载服务内容及承办结果，确保工作记录真实反映村（居）法律顾问的工作量和工作成效，做到各项工作记录有迹可循；村（居）法律顾问所在律师事务所每月要督促本所派出的顾问律师填报《澄迈县村（居）法律顾问工作开展情况统计月报表》，收集汇总后于次月5号前报送给辖区司法所及司法局公共法律服务管理岗。6.司法局加强对村（居）法律顾问工作的督导检查，建立季度督查机制，每季度对村（居）法律顾问工作开展情况进行抽查，原则上每次抽查应覆盖每家律所事务所服务的至少一个村居，督促村（居）法律顾问履职尽责；每半年对村（居）法律顾问工作进行一次考核，对年度综合工作表现突出的律所事务所及村（居）法律顾问予以评优嘉奖，对履职不到位的律所事务所及村（居）法律顾问予以通报批评，并建议律师事务所对履职不到位的村（居）法律顾问进行调换。四、商务要求1.合同履行期限：自合同签订生效之日起3年;2.实施地点：采购人指定3.验收方式：由采购人组织有关部门按照国家有关标准的规定进行验收。4.付款方式：村（居）法律顾问费用的支付按年度分两次付款，每次付款比例为当年度费用的50%。年度第一次付款时间为：年度7月31日之前；年度第二次付款时间为：年度12月25日之前。支付前采购人通知中标供应商提供等额有效，且符合财政要求的发票，中标供应商应于7个工作日内提供，采购人通过转账方式支付村（居）法律顾问补助费用给中标供应商。