黎平县第一民族中学空气能热水服务项目需求公示

一、项目基本信息项目名称：黎平县第一民族中学空气能热水服务项目项目编号：GZKS2024-001采购预算：1387000元最高限价：0.0元二、公示期限（不少于2个工作日）时间：2024年01月23日至?2024年01月25日?三、其他补充事宜采购预算确定依据：政府采购项目申报表。四、项目联系人（公示期限内，优先反馈给代理机构）1、采购人信息采购单位名称：贵州省黎平县第一民族中学项目联系人：赵老师联系电话：0855-62332012、代理机构代理全称：贵州凯盛项目管理咨询有限公司联系人：鲁涛涛联系方式：0855-8628716五、附件附件信息：需求公示2.pdf510.1K黎平县第一民族中学空气能热水服务项目需求公示一、项目基本信息项目名称：黎平县第一民族中学空气能热水服务项目项目编号：GZKS2024-001预算金额：本项目资金来源为招商引进社会企业资金。项目投资预算为0.00元（注：项目设备安装为引进社会企业资金投入≥138.7万元）。最高限价：本项目为单价报价，报价金额不超过0.04元/升。（投标报价超出拦标价为无效投标）二、公示期限（不少于2个工作日）：时间：2024-01-23至2024-01-25三、其他补充事宜采购预算确定依据：政府采购项目申报表。四、项目联系人（公示期限内，优先反馈意见给代理机构）1、采购人信息名称：贵州省黎平县第一民族中学项目联系人：赵老师联系方式：0855-62332012、代理机构管理许代理全称：贵州凯盛项目管理咨询有限公司盛联系人：鲁涛涛联系方式：0855-852871652269121011五、附件（一）、一般资格要求：（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之供应商资格条件要求；①具有独立承担民事责任的能力：有效的工商营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证（或是多证合一的营业执照）；②具有履行合同所必须的设备和专业技术能力证明材料：投标人自行提供证明材料或承诺书；③具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供2021年度或2022年度会计师事务所出具的审计报告或2021年度2022年度经审计的财务报表；④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供2023年任意3个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料（如依法免税和依法不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明文件）。⑤投标供应商信用要求：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单且还在执行期的供应商，拒绝其参与本次采购活动。信用记录查询渠道为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）；⑥落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商提供中小企业/小微企业（二）特殊资格要求：①本项目采用网上获取文件。注册入库需知：尚未注册入库的交易主体请登陆全国公共资源交易平台（贵州省黔东南州）（http://ggzyjyzx.qdn.gov.cn），点击“用户注册”进行信息入库注册（操作流程详见全国公共资源交易平台（贵州省黔东南州）门户网站“信息入库管理平台→企业（其他组织）信息入库办理操作指南或自然人信息入库办理操作指南”信息入库咨询电话08558685619/8685617），信息入库核验通过后，办理CA数字证书即可登录全国公共资源交易平台（贵州省黔东南州）开展招投标及竞买业务。本项目不接受现场获取文件，如因未注册而导致不能参加本项目获取文件的交易主体，后果自行承担。注：获取招标文件时间内不受公告发布时间“每天上午09:00:00至12:00:00，下午14:30:00至17:00:00（北京时间，法定节假日除外）”的限制。②该项目采用全流程电子化交易，采取电子文件投标，方式为线上递交（具体递交方式详见采购文件），请各供应商下载专业投标文件制作工具。③投标工具下载地址：http://ggzyjyzx.qdn.gov.cn/zxhd/zlxz/202106/t20210610_68478755.html④制作投标文件操作手册地址：http://ggzyjyzx.qdn.gov.cn/zxhd/zlxz/202009/t20200911_63091994.html⑤本项目采用不见面开标，供应商不需到达开标现场，于开标时间前根据《黔东南不见面开标大厅-非招标项目操作指南》的要求确保自己的电脑环境、CA锁、网络等状况良好,按照规定的时间完成在线递交投标(响应)文件、在线签到、在线解密等工作。因供应商自身软硬件配各不齐或网络故障等原因,导致未能完成在线签到、在线解密,未能通过资格审查的,由供应商自身承担相关后果。6、供应商应及时登录“黔东南州公共资源交易网→办事指南→下载中心”学习“《黔东南不见面开标大厅-非招标项目操作指南》，并提前做好有关设各配置安装调试工作，技术部电话0855-8685651。”3、本项目不接受联合体投标4、其他要求①.法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书。②.投标保证金。采购内容及技术要求、商务要求第一节采购内容及技术要求一、项目简介：黎平县第一民族中学现有学生宿舍5栋，其中：1号学生宿舍24间，兰心苑学生宿舍楼64间，慧中苑学生宿舍楼142间，鹏程楼学生宿舍138间，云志楼学生宿舍142间，总计寝室数510间,住校生人数约2500人。为引进设备质量优、系统安装好、管理经验丰富、服务质量高的专业服务商，满足学生活热水服务进行采购。二、项目实施的必要性学生校园生活热水是学校必须解决的一件大事，采取设备安装投资及服务管理服务采购方式不仅能有效解决学生热水使用问题，减少财政资金负担及学校项目管理负担，为学校节省水电费支出，由于使用节能环保的空气能热泵加热方式，专业管理设备有效运行的基本保障，设备运行更加稳定，流量计费方式可使学生养成节约的良好习惯。三、项目合作模式学校提供合作服务场所及市场自觉消费资源，并通过政府采购招商引资方式由社会企业全额出资建设、运营、管理、维护、维修，全过程负责项目的施工、安装、调试、检测、维修、培训、保养、运营管理及其他服务，并通过向用户收取热水费用回收投资并赚取合理利润，自负盈亏。学校提供场地、水源及电源接入点，并提供一间充卡用房，中标方需派人常驻负责及时维修和补办卡并充值。项目服务期限到期后，学校收回服务权，项目投入所有设施、设备、管道、收费管理系统等产权无偿归学校所有。四、合作期限：10年，合同3年一签。五、施工期限：2024年3月15日前所有设备的新建、安装、调试等工作完成。六、实施方式及内容（一）实施方式本项目按投资管理方式，采取招投标方式进行采购。即由服务商负责设备采购安装，费用由服务商负责。设备投入使用后，所发生的水、电、维修维护及相关费用概由服务商负担，采取学生自愿用水、有偿服务管理模式，学生用水刷卡即可取水，系统根据水流量自动扣费。拟投入的设备，服务商根据实际情况自行提供设备并完成安装。(二）项目内容1.本项目设备采购及安装等全部费用由服务商承担。2.现对有寝室数510间，人数约2500人进行测算，保证终端出热水温度不低于55度，如测算设备不能满足施工和后期管理服务要求，服务商应自行增加设备，费用由服务商负责。资金来源：由服务商负责。七、项目实施内容及要求（一）主要设备采购要求1.空气能热泵：（1）具有国家节能产品认证试验报告及产品合格检测报告；具有国家质量检验检测中心出具的产品合格检测报告；生产企业具有：质量管体系认证书、环境管理体系认证书、职业健康安全管理体系认证书；（2）空气源热泵热水机组按冬季工况选型（不能采用电辅助加热），冬季低温天气情况下，能正常工作，确保热水温度及用量；（3）服务商在10年服务期内正常供热水，热水管出水温≥55℃,春冬两季花洒或水龙头出水温可控50℃—60℃;夏秋两季花洒或水龙头出水温可控40℃—55℃。（4）年内不能正常供热水3次，经学校核实属实，学校有权终止合同。2.保温水箱：（1）水箱为304不锈钢材质，内胆材质为SUS304食品级不锈钢板，外壁材质为201不锈钢板材，底板及侧板厚度≥1.5mm，顶板厚度≥1.0mm；双层保温水箱；（2）水箱生产企业需提供省级或以上检测机构的检测合格报告。3.热水管道：热水循环泵做到自动控制、增压水泵做到变频恒压供水。（1）热水循环水泵流量及扬程需满足热泵机组要求，供水泵的供水压力应满足学生公寓各栋、各楼层的正常出水使用，且应保证与冷水系统水压平衡；（2）热水增压泵须配置国内（外）知名品牌的低噪音水泵，水泵的两端均需要安装可曲橡胶软接，进水端安装Y型过滤器，出水端安装止回阀；（3）热水增压泵采用手自一体式（可手动可自动），水泵采用变频供水，做到一用一备。4.水控设备：（1）水控连接手机端学生板APP需在教育主管部门备案，受教育主管部门监管；（2）要求采用电磁阀、流量水表、控制主板一体式计量水控，水控器采用直流电源，电压不高于24V；（3）水控液晶屏能实时显示卡内余额；（4）水控需有支持4G网络功能，可实现与手机APP梆定，达到充值、退款、报修、消费记录查询、余额查询等均可在手机APP上实现；（5）终端付费系统可使用支付宝、微信等多种充值；（6）水控可在断网时使用并自动做保存数据，在联网时自动数据上传，确保消费数据查寻；（7）故障水控能自动系统报警，以便问题能及时处理。（二）系统安装要求1.执行国家环境保护、节能减排的政策，符合国家有关法规、规范及标准。2.采用高效节能、智能控制的新工艺、新技术，确保满足热水用量。3.水箱和热泵安装布局合理，对建筑物安全不能造成影响以及设备运行时不能影响学生休息。4.水箱热泵安装后，由服务商提供安全检测报告。5.热水管道安装应横平竖直，水平及垂直管道曲度及两端偏差不大于5公分。6.室内水控及输电线路电压不超过24V。7.自助挂失充值设备应安装在学生课后主要集散地。8.如供应热水，热水达不到供应要求，服务商无条件增加设备。（三）安装参考规范1.GBJ50016-2006《建筑设计防火规范》2．GB50411-1997《建筑节能施工质量验收规范》3．GB50242-2002《建筑给排水及采暖工程施工质量验收规范》4.GB50275-98《压缩机、风机、泵安装工程施工及验收规范》5.GB/T50057-1994《建筑物防雷设计规范》（2000年版）6.GB/T4272-1992《设备及管道恒温技术通则》7.GB50015-2003《建筑给排水设计规范》8.GB50332-2002《给水排水工程管道结构设计规范》9.GB98R418《管道及设备保温》国家建筑标准设计图集10.GBJ131-90《自动化仪表安装工程质量检验评定标准》11.DGJ108-113-2005《住宅建筑节能工程施工质量验收规程》12.GB50169《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》13.GB21362-2008《商业或工业用及类似用途的热泵热水机》14.GB4706.32-2004《家用和类似用途电器的安全热泵、空调器和除湿机的特殊要求》15.GB18430.1-2007《蒸发压缩循环冷水（热）泵机组第1部分工业或商业用及类似用途的冷水(热泵)机组》注：除以上所列标准外，凡与本项目有关的国家、地方、行业技术规范标准都需遵守。当以上标准有更新版本标准出现时以最新版标准为准。（四）服务管理及期限1.系统设备运行管理由服务商负责，各项管理费用支出均由服务商承担；2.管理期内所产生的水电费由服务商承担，按水电部门向学校收费标准结算（参照之前的空气能热水商家收费）；3.学生用水采取有偿服务、自愿刷卡、自动扣费消费方式，水控设备按用水量向学生收取，收费标准不超过0.04元/升（以投标中标价为准）；4.服务商向学生收取热水费的方式回收成本和获取投资回报，收费期限为10年，合同期满后,所有空气能热水系统设备无偿归学校所有。收费期间所发生的水、电、维修及相关费用概由服务商负担。5.服务商采购并安装的设备、设施、管网和仪器等所有资产，未经学校书面同意不得进行抵押、质押、转让等，否则视为投资方违约，学校可单方解除合同并要求赔偿。合同顺利履行完毕之后，投资方应保证该项目设施、设备、管网等正常运行。（五）服务商要求有与设备采购安装及相关管理经验的服务商。（六）其它事项1.学校新建1栋5层学生宿舍楼，规划建设总面积2534.56平方米，新增寄宿床位357个。新建宿舍楼建设竣工交付使用后，由服务商继续投资安装设备，设备安装、收费标准、管理要求、合同年限按本方案执行。2.合同期内出现校址搬迁，新校设备由服务商按本协议投资。八、项目管理措施1.质量管理：严格按照施工标准实施，明确项目各项质量指标。2.制度管理：严格落实好项目招标公示公告制度，杜绝暗箱操作，确保招标工作在阳光下运行。3.验收管理：项目实施完毕后，及时组织验收签字并投入使用，确保学生正常用水。4.资金管理：严格执行采购资金管理相关要求，切实加强项目、资金监管，并自觉接受主管部门和纪检监察、审计、财政等有关部门的监督、审计和检查。5.纪律监督:所有参与采购工作人员必须严格自律，坚决依法办事，杜绝一切违规违法行为，保证在依法、公平、公正、公开之下开展采购活动。在采购活动中邀请监督部门全程参与，同时自觉接受有关部门和社会的监督。6.安全责任：因投资方原因造成学校热水供应系统和相关设备设施非正常损坏、人员伤亡的由投资方负责修复、救治和赔偿。若发生安全生产事故的，除解除合同外，并承担相应的法律责任，投资方承担由此带来的一切损失，学校保留追究责任和赔偿的权利。服务期内，投资方（供应商）需于每年春季学期开学前5天购买安全责任险，保额不低于500万元人民币（实际以投标金额为准），同时将保险单据复印一份交学校存查。第二节商务要求一、服务期及服务地点服务期：10年，3年一签。（既2024年3月15日前所有设备的新建、安装、调试等工作完成验收并正常投入使用之日起计算服务期）服务地点：采购人指定地点二、验收标准、规范质量标准质量要求：满足本项目采购需求和国家相关规定标准。验收标准、规范：符合国家与地方相关法律法规及技术规范、满足编制标准、最终通过相关部门相关专家评审，取得验收合格报告。三、服务要求服务商全面负责主电源下端的配电控制箱及所有电源线路，负责热泵机组、保温水箱、供热管网、智能水控、卫生间淋浴与用水套件、收费系统等所有设备运行维修与维护，要确保系统满足正常热水使用。1.维护保养要求每年不少于2次（寒暑假）的全面维护保养和安全检测；每季度不少于1次的设备检查保养，全系统清洗排垢；每月不少于5次的安全检查和常规巡查。2.运维人员要求合同期内安排驻点人员不少于2人，均应持有相关专业（从业）资质证明，24小时不间断值班值守，能满足日常运维需要和服务响应时限要求，应建有专业维修维护团队24小时提供服务，保证学校整个热水供应系统设备的正常行。具体驻点办公位置由学校指定。3.维修抢修时限用水终端更换、收费系统故障等小维修完成时间：1小时以内；管网破损、设备损坏等大维修完成时间：4小时以内；特殊情况双方协商确定时限。停水维修维护均要提前报学校后勤管理部门同意并向用水人公示公告。4.投诉处理因投资方原因导致的用户投诉应在1小时内解决，特殊情况不得超过12小时，所有投诉处理坚持以生为本、学生优先的原则。遇投诉、纠纷无法达成一致处理意见时，学校有权直接处理，甚至动用服务收入先行赔付，投资方不得以此提出异议、补偿、赔偿等。5.软硬件升级更新合同期内因国家能源管理体系标准提高，或因能源技术更新及政府要求推广新技术的，需同步更换新技术、新设备。软件系统（水控收费、在线监测）根据技术发展或学校要求，能够及时升级或更新。6.保险投标人拟派往本项目的所有人员必须购买国家要求的相关保险和意外伤害保险，签订合同时须提供拟派往本项目的所有人员详细名单及购买意外伤害险的复印件交招标人存档。7.日常管理学校可随时了解热水供应系统设备、收费系统的运行情况和服务承诺执行情况，并加以督促，要求限期改进完善。如投资方人员有超越职权职责范围、影响学校正常工作秩序的行为时，学校可以要求投资方撤换相关人员。四、双方权利与义务（一）采购人权利与义务1.采购人有权审供应商投资预算及执行情况及施工组织设计方案，提出科学合理化建议；2.采购人有权对项目建设工程质量、施工进度、安全措施、竣工验收、服务服务、设备安全运行及项目投入固定资产等进行全程监督和管理；3.服务期满后，采购人有权无偿收回项目服务权及投入的固定资产所有权；4.采购人给供应商提供项目建设、服务管理必要的工作场所及基本条件，如水电保障等服务；5.采购人协助配合供应商制定爱护固定资产宣传教育及安全管理等制度建设，建立完善项目服务、维修维护等日常管理机制；6.采购人协助配合供应商共同完成学校承接的各级、各类社会培训活动供热水服务及结帐工作，并向供应商提供行政事业单位收据的义务。7.采购人组织团委、政教处、总务处开展项目服务服务（含设立维修服务点、故障报修响应时间、设备保养清洗、服务质量）等内容进行综合考核评价。（二）供应商权利与义务1.供应商负责学生公寓热水项目服务全部设备设施投资、建设、服务、涉税和维护产生的所有费用，自负盈亏，全部承担系统项目设备安装调试、服务、维护期间产生的一切安全、经济、法律责任。2.供应商须承诺，项目建设质量须达到国家验收规范合格标准及采购人技术条件要求，所有产品经出厂检验合格，并有产品检验合格证。供应商须提供包括但不限于满足热水系统合格证、检验报告、安装、使用和维护的一整套技术文件。（投标时提供承诺函电子件，格式自拟）3.供应商须承诺，项目建设施工须拟定现场施工组织方案报请学校后勤处审批后组织实施，要求做到安全生产、文明施工，所有施工和维修人员必须持证上岗，做好各项安全防护措施；服从采购人统筹安排，施工期间不得影响学生学习和生活秩序；因施工造成损坏的设施要复原；施工完毕必须搞好清洁卫生。（投标时提供承诺函电子件，格式自拟）4.供应商须严格执行相关施工规范，遵守电气设备、消防安全、高空作业等操作规程，在设备安装和维修工作中，加强各种安全防护措施，确保施工安全和第三者的人身安全。5.服从采购人在意识形态领域监督管理，接受采购人的监督检查，配合采购人组织的相关公益事业活动；不得利用学校所有知识产权（如校徽、LOG等）作本项目服务各种宣传，不准利用微信等方式推送其他商品服务或涉及到损害学生身心健康的不良内容宣传。（投标时提供承诺函电子件，格式自拟）6.服务期内，享有按照计量水表所显示的实际使用热水量,按照中标热水单价计算，向学生收取热水费用的权利。7.服务期内，采购人不确保所有宿舍床位住满学生，且因学生住宿条件改善或学校发展等其他原因，可能造成住宿人数减少，请投标人自行考虑学生人数减少后的服务成本，不得因人数变动而私自调整热水消费单价和以任何理由巧立名目收取学生费用。（投标时提供承诺函电子件，格式自拟）8.服务期内，报经采购人同意，享有提升、改造热水系统节能降耗的技术权利。9.服务期内，供应商不得私自移动、拆除热水设备。10.服务期内，供应商每学期按时向采购人支付热水系统所产生的水电费、管理费；11.服务期满，供应商无条件整体移交给采购人，全部资产设备的所有权无偿归采购人所有；五、履约保证金1.履约担保金，为保障本项目顺利实施，中标方中标后5天内向学校提交履约担保金人民币￥200000.00元（大写：贰拾万元整），于签订合同前，交纳到学校指定账户。签订合同时，需出示学校开具的收款凭据。未按要求提交履约担保金的，视为放弃中标，列入学校招投标黑名单管理，其投标保证金不予退还，并赔偿因此给学校造成的损失。给学校造成的损失包括但不限于学校因此产生的诉讼费、律师费、保全费、评估费等一切费用。（投标时提供承诺函电子件，格式自拟）2.履约担保金的退还。中标方在合同约定时间内完成热水供应系统设备的建设、调试等，正常供应热水后，学校无息退还70%款项，余下30%款项转为履约保证金，用于服务期间的履约保证。3.履约责任。若未能在合同约定时间内完成建设任务的，逾期一日扣除履约担保金总额的1%，按日累加；超过合同约定时间20日历天的，视为投资方无履约能力，学校有权单方解除合同，不予退还履约担保金，投资方承担由此产生的一切责任和后果，赔偿因此给学校造成的损失。给学校造成的损失包括但不限于学校因此产生的诉讼费、律师费、保全费、评估费等一切费用。六、投标有效期60日历天七、其他要求1.合同期内，中标人如果单方面终止合同，中标人需赔偿违约金，违约金按最近一年（未满一年按实际使用月份进行折算）的年总使用费的10%计算，中标人所安装的热水设备全部无偿归采购人所有；2.由于不可抗力因素造成不能正常履行合同的，双方协商解决；3.签约双方在履约中发生争执和分歧，双方应通过友好协商解决，若经协商不能达成协议时，则可以向合同签订地所在地人民法院提起诉讼。解决争议期间，双方应继续履行合同其余条款；4.合同期服务要求（1）中标人应确保设备的正常运行。（2）中标人在合同期内应承担设备在自身运行中的保养、维护、维修（所有系统相关配件的更新、维修等）、清洗等工作，须保证系统正常运行并承担所有相关费用。所需的配件及故障维修等所产生的一切费用，采购人不支付其它任何费用。（3）服务期满，中标人将该项目设备无偿移交给采购人所有。（4）年内不能正常供热水3次，经学校核实属实，学校有权终止合同。5.投标供应商提供的所有材料（包括响应文件全部内容）要求内容真实有效。在评审过程以及成交后实施过程中，如发现投标供应商提供弄虚作假的资料，将取消投标人的投标资格或成交资格，并没收采购保证金。给采购人造成损失的，成交供应商应当予以赔偿并承担相应的法律责任。6.其它未尽事宜，由采购人与成交供应商在签订合同时商定。7.现场踏勘：自行踏勘。评分办法：本项目采用综合评分法进行评审。