龙里县三元河田榜至汇合口段河道治理工程监理服务需求公示

一、项目基本信息项目名称：龙里县三元河田榜至汇合口段河道治理工程监理服务项目编号：GZTXCG-2024-02采购预算：618900元最高限价：618900元二、公示期限（不少于2个工作日）时间：2024年01月22日至?2024年01月24日?三、其他补充事宜采购预算确定依据：龙里县政府采购计划书四、项目联系人（公示期限内，优先反馈给代理机构）1、采购人信息采购单位名称：龙里县水利工程建设服务中心项目联系人：黄毅峥联系电话：188854675152、代理机构代理全称：贵州同信工程咨询有限公司联系人：黄大平联系方式：13809485759五、附件附件信息：需求公示.pdf177.5K龙里县三元河田榜至汇合口段河道治理工程监理服务采购需求公示采购人：龙里县水利工程建设服务中心代理机构：贵州同信工程咨询有限公司编制时间：2024年01月一、项目概况项目名称:龙里县三元河田榜至汇合口段河道治理工程监理服务采购人：龙里县水利工程建设服务中心预算金额：618900.00元采购主要内容：本工程施工全过程监理及保修期监理服务。采购方式：竞争性磋商二、资格条件1.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目是专门面向中小企业采购项目。2.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；①具有独立承担民事责任的能力：提供加载“统一社会信用代码”的营业执照（或事业单位法人登记证书）（提供复印件或扫描件加盖公章）。②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供2022年度经第三方合法审计机构出具的财务审计报告或提供基本开户银行出具的资信证明（如提供的资信证明不能体现是基本开户银行开具的，则需另附由基本开户银行提供的基本账户开户信息的证明材料，提供复印件或扫描件加盖公章）；③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：供应商自行承诺具备履行合同所必需的设备和专业技术能力；④具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供2023年第四季度依法缴纳税收及社会保障资金缴纳凭证，如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料（复印件或扫描件加盖公章）；⑤提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式自拟）；⑥未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/cr/list）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；（提供网上截图加盖公章为证明材料）。3.特殊资格要求：⑦投标供应商须具备水利工程施工监理丙级及以上资质；⑧拟派驻本工程项目的总监理工程师应具有监理工程师注册证书（注册专业类别为水利工程）；⑨本次竞争性磋商不接受联合体投标。三、采购内容及要求1.项目概况项目名称：龙里县三元河田榜至汇合口段河道治理工程监理服务项目概况：工程主要建设任务为防洪，同时结合生态建设，兼顾改善农村河道生态，提升农村人居环境质量。基本同意河道综合治理长度10.46km，工程效益为保护人口5000人，保护耕地2000亩。工程防护区等级为Ⅳ等，工程等别为Ⅴ等，堤防工程级别为5级。保护村寨采用10年一遇，保护耕地采用5年一遇洪水标准。河道综合治理长度10.46km，其中：新建堤防长度3.56km（右岸1.68km，左岸1.88km），清淤疏浚长度10.46km。2.商务要求1、服务期：工程开工至工程竣工验收合格且缺陷责任期满止。2、服务内容：本工程施工全过程监理及保修期监理服务。3、质量标准：所监理工程项目达到国家现行规程、规范及设计要求，确保合格，并通过相关部门的验收。4、付款方式：中标后，成交人与采购人在签订合同时自行协商。5、磋商有效期：投标截止时间起生效，其有效期为90日历天。四、开标及评标开标及评标1、开标会议1.1供应商代表须签到证明其出席开标会议，否则视为该供应商自动退出磋商。1.2响应文件提交截止时间止举行磋商会议，按竞争性磋商文件规定的时间和地点举行开标会议。1.3开标程序（1）宣布开标会议开始。（2）采购代理机构宣读开标会场纪律。（3）供应商资格材料验证。由采购人、监督人现场验证供应商的资格材料，未通过验证的供应商退还其响应文件，不能进入下一步程序。供应商须单独提供以下有效原件或加盖鲜章复印件资料进行现场验证：①法定代表人到场的持本人身份证及法定代表人身份证明书，被授权代表到场的持本人身份证及法定代表人授权委托书；②竞争性磋商公告申请人资格要求①–⑦项资料③中小企业声明函；注：提供资料不齐或未通过资格审查的，投标无效。1.4由验证合格的供应商对响应文件的密封情况进行自查。1.5密封情况确认无误后，通过抽签的形式决定磋商顺序。1.61.6开标完毕，符合专业条件的供应商或者对竞争性磋商文件作实质响应的供应商不足3家的不能进入磋商小组评审（磋商）阶段（注：按供应商抽取的磋商顺序进行磋商，由磋商小组与供应商逐一进行磋商，供应商必须由法定代表人或法定代表人授权委托人参加磋商并解答磋商小组提出的问题，并确定最后报价（总价）。1.7磋商完毕进入磋商小组评审阶段。2、磋商小组（评委）2.1磋商小组（评委）组建：采购人依照《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》组建磋商小组。磋商小组人数为3人，其中采购人代表1人，从贵州省综合评标专家库中随机抽取的技术、经济专家2人。磋商小组负责对响应文件的评审工作，根据评审得分的顺序向采购人推荐候选人，并标明其排名次序。2.2磋商小组（评委）签到：磋商专家需在磋商时间前到龙里县公共资源交易中心专家签到处签到，磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据竞争性磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应竞争性磋商文件的响应文件按无效磋商处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。3、初步审查：磋商小组严格依据竞争性磋商文件所提供的资料，对照《初步审查表》所列内容对供应商进行资格性审查符合性审查及无效标审查、审查通过的供应商进入磋商环节。未通过初步审查的响应文件不参与磋商及最终报价；在采购活动中，如出现供应商只有2家时，下列三类项目可以继续进行：①市场竞争不充分的科研项目；②需要扶持的科技成果转化项目；③政府购买服务项目（含PPP项目）。其他应当终止采购并重新开展采购活动。注：本项目不属于以上三类项目，必须满足三家才能进行。初步审查表初步审查表初步审查表初步审查表初步审查表初步审查表初步审查表序号供应商名称要求内容供应商名称要求内容供应商1供应商2供应商3供应商41）资格性审查1）资格性审查1）资格性审查1）资格性审查1）资格性审查1）资格性审查1）资格性审查1资格性审查资格性材料满足磋商文件要求（详见：具体资格性审查表）2）符合性审查2）符合性审查2）符合性审查2）符合性审查2）符合性审查2）符合性审查2）符合性审查1商务符合性投标的质量标准、服务期、付款方式；投标文件的完整性；投标保证金；投标有效期等2技术符合性对采购文件“采购内容及要求”作出了实质性响应且无重大偏离。3）无效标检查3）无效标检查3）无效标检查3）无效标检查3）无效标检查3）无效标检查1没有出现磋商文件中规定的磋商无效情况及其他未实质性响应磋商文件的情况初步审查结论（通过或不通过）初步审查结论（通过或不通过）具体资格性审查表一、一般资格要求：①具有独立承担民事责任的能力：提供加载“统一社会信用代码”的营业执照（或事业单位法人登记证书）（提供复印件或扫描件加盖公章）。②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供2022年度经第三方合法审计机构出具的财务审计报告或提供基本开户银行出具的资信证明（如提供的资信证明不能体现是基本开户银行开具的，则需另附由基本开户银行提供的基本账户开户信息的证明材料，提供复印件或扫描件加盖公章）；③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：供应商自行承诺具备履行合同所必需的设备和专业技术能力；④具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供2023年第四季度依法缴纳税收及社会保障资金缴纳凭证，如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料（复印件或扫描件加盖公章）。⑤提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式自拟）；⑥未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/cr/list）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；（提供网上截图加盖公章为证明材料）。二、特殊资格要求：⑦投标供应商须具备水利工程施工监理丙级及以上资质；⑧拟派驻本工程项目的总监理工程师应具有监理工程师注册证书（注册专业类别为水利工程）；⑨本次竞争性磋商不接受联合体投标。4、磋商：磋商小组所有成员集中与通过资格审查的供应商按抽签顺序进行磋商。在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认，并以书面形式通知所有参加磋商供应商。在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格（最后报价以总价形式磋商）和其他信息。5、最后报价：磋商结束后，磋商小组要求所有参加磋商的供应商按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求在规定时间内进行最后报价（总价），并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。6、综合评分：磋商专家严格按照评分表逐项对竞争性磋商响应文件进行评分。评分依据为竞争性磋商响应文件提供的有效资料。竞争性磋商响应文件中未提供的资料、未明确的内容，评标专家不得以个人的意愿、猜想、推测等方式得出的结论作为评分依据。评标专家须独立评分，不得相互抄袭评分值（价格分除外）。6.1评审办法6.1.1）经磋商确定最终采购需求和提交最后承诺的供应商后，由磋商小组采用综合评分法进行评分。6.1.2）评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效的响应文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。6.1.3）磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的按照技术指标优劣顺序推荐。6.2评审原则6.2.1）根据《中华人民共和国政府采购法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》及政府采购相关法规、文件精神，遵循公平、公正、科学、择优的原则。6.2.2）确定成交供应商的评标准则：是指响应文件满足竞争性磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。6.2.3）磋商小组有权根据有关规定否决所有磋商。6.2.4）评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。6.3评审过程的保密性6.3.1）除磋商小组主动要求询标外，从磋商后至成交通知书发出期间，任何供应商均不得就与其磋商有关的任何问题与采购代理机构及磋商小组联系。如果供应商希望递交其它资料以提醒采购人和磋商小组注意，则应以书面形式提交。6.3.2）为保证定标的公正性，在评审过程中，评委不得与供应商私下交换意见；采购工作结束后，磋商小组评委和参与评审的有关工作人员不得透露对响应文件的评审和比较，以及与评审有关的其它情况。6.4评分规则6.4.1）政府采购优惠政策政府采购促进中小企业发展管理办法①根据财政部，工信部印发的《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定，小型、微型企业产品参与投标享受相应优惠，应当同时符合以下条件：符合中小企业划分标准[根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2012]46号）规定的划分标准]。提供本企业制造的货物、承担的工程或服务，或者提供其他小型、微型企业制造的货物。评审价格扣除标准:对小型和微型企业产品的价格给予10%的扣除。用扣除后的价格参与评审。若所提供的属于小型和微型企业产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的，则该投标产品不享受该政策。注：符合以上条件的须在响应文件中提供《中小企业声明函》。如有争议时:小型、微型企业产品的企业认定由企业所在地的县级(含县级)以上中小微企业行政主管部门进行认定。②根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。注：监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小微企业声明函》。③根据财库〔2017〕141号《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。8.2评分细则及各项评标因素分值：F1投标报价（满分10分）投标报价（满分10分）价格分统一采用低价优先法计算，即满足竞争性磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值（10%）×100注：按财政部《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)及贵州省财政厅《关于进一步落实政府采购有关政策的通知》（黔财采[2014]15号），司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库[2014]68号）的文件规定以下情况实行政府采购中一定幅度的价格扣除和优先采购，属中小企业和监狱企业并在采购活动中按时提交投标文件的供应商，可在其投标价的基础上给予10%的价格扣除，以扣除后的价格作为评标价格。必须提供《中小企业声明函》，中小企业划分标准按照工业和信息化部等有关部门发布的《中小企业划型标准规定》执行。提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆产业建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。价格分统一采用低价优先法计算，即满足竞争性磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值（10%）×100注：按财政部《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)及贵州省财政厅《关于进一步落实政府采购有关政策的通知》（黔财采[2014]15号），司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库[2014]68号）的文件规定以下情况实行政府采购中一定幅度的价格扣除和优先采购，属中小企业和监狱企业并在采购活动中按时提交投标文件的供应商，可在其投标价的基础上给予10%的价格扣除，以扣除后的价格作为评标价格。必须提供《中小企业声明函》，中小企业划分标准按照工业和信息化部等有关部门发布的《中小企业划型标准规定》执行。提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆产业建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。价格分统一采用低价优先法计算，即满足竞争性磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值（10%）×100注：按财政部《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)及贵州省财政厅《关于进一步落实政府采购有关政策的通知》（黔财采[2014]15号），司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库[2014]68号）的文件规定以下情况实行政府采购中一定幅度的价格扣除和优先采购，属中小企业和监狱企业并在采购活动中按时提交投标文件的供应商，可在其投标价的基础上给予10%的价格扣除，以扣除后的价格作为评标价格。必须提供《中小企业声明函》，中小企业划分标准按照工业和信息化部等有关部门发布的《中小企业划型标准规定》执行。提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆产业建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。F2技术分（满分15分）技术分（满分15分）序号评审内容评分标准1监理大纲（满分15分）根据投标人提供的监理大纲，包括监理工程概况；监理范围、监理内容；监理依据、监理工作目标；监理机构设置（框图）、岗位职责；监理工作程序、方法和制度；拟投入的监理试验检测仪器设备；质量、进度、造价、安全、环保监理措施；合同、信息管理方案；监理组织协调内容及措施；监理工作重点、难点分析；对本工程监理的合理化建议等进行综合评分，优15-12分；一般11-9分；差8-1分；缺项0分。F3商务分（满分75分）商务分（满分75分）序号评审内容评分标准1类似业绩（满分30分）提供近5年内（投标截止时间前5年），承接过类似水利水电工程施工监理业绩（指：河道治理工程等水利监理业绩），每提供1个业绩得10分，本项最多得30分。证明材料：须同时提供中标通知书和监理合同关键页（须包含：项目名称、签约时间、双方盖章等）扫描件作为评审依据，有效业绩时间以监理合同签订的为准，未提供或提供资料不符合的不得分。2企业信用（满分10分）信用等级：具有AAA级得10分、AA级得8分、A级得6分、BBB级得2分、无或其他得0分。证明材料：以信用等级证书（或者提供相关证明材料）作为评审依据。3质量管理体系（满分3分）投标企业同时具有ISO质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证，每提供1个得1分，不提供不得分，满分3分。4总监理工程师资历及经验（满分20分）（1）拟派本工程项目的总监理工程师应持有水利部颁发的中华人民共和国监理工程师注册证书（注册专业类别为水利工程）和水利工程建设总监理工程师岗位证书的得6分，同时具备一级造价工程师注册证书（水利工程专业）的加3分，同时具备一级建造师注册证书（水利水电工程专业）的加3分，同时具备咨询工程师（投资）登记证书（水利水电专业）的加3分，同时具备注册安全工程师执业资格证的加3分。本小项最高得18分。（2）项目总监理工程师具有水工建筑专业高级工程师及以上职称的得2分。（提供相关证书复印件为证明材料）5监理工程师等人员配备资历及经验（满分12分）（1）专业监理工程师1名：持有中华人民共和国监理工程师注册证书（注册专业类别为水利工程），并持有中级及以上职称的一人得6分，本项最高6分。（2）监理员2名：持有水利工程建设监理员培训合格证书的一人得3分，本项最高6分。证明材料：①提供相关证书复印件或扫描件；②2023年任一个月的社保缴费证明。F4政策性加分（满分5分）政策性加分（满分5分）1节能环保产品加分根据财库〔2019〕9号，所投产品属于“节能产品”或“环保产品”（强制采购产品除外），每一项加0.3分；所投产品同时属于“节能产品”和“环保产品”的，每一项加0.5分，最高不超过2分。（投标产品须为品目清单中的产品，并提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证书）2原产地在少数民族自治区和享受少数民族自治待遇的省份根据黔财采〔2014〕15号，对原产地在少数民族自治区（内蒙古自治区、新疆维吾尔自治区、宁夏回族自治区、广西壮族自治区、西藏自治区）和享受少数民族自治待遇的省份（云南、贵州、青海）的投标主产品（不含附带产品），享受政策性加分，在总得分基础上加3分。（提供证明材料）9、评标总得分计算方法：对所有实质响应性响应文件进行技术、商务、价格、政府采购优惠政策打分。评标总得分＝F1＋F2＋……＋FnF1为投标报价所得分数；F2、F3……Fn分别为各项评分因素的各位评委评分的平均得分。10、成交原则：由磋商小组根据计算各有效供应商的最终得分由高到低排名，向采购人推荐前三名为成交候选供应商，采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。（注：本公示内容仅为对本项目的采购需求公示，具体内容以磋商公告中的竞争性磋商文件为准。）