开阳县人民法院物业管理服务外包项目需求公示

一、项目基本信息项目名称：开阳县人民法院物业管理服务外包项目项目编号：GZHDD-2023-ZC7484采购预算：1941532.83元最高限价：1941532.83元二、公示期限（不少于2个工作日）时间：2024年01月22日至?2024年01月24日?三、其他补充事宜采购预算确定依据：贵阳市本级政府采购计划备案书四、项目联系人（公示期限内，优先反馈给代理机构）1、采购人信息采购单位名称：开阳县人民法院项目联系人：祝老师联系电话：180851074542、代理机构代理全称：贵州华盾达招标有限公司联系人：王世林联系方式：0851-84131233五、附件附件信息：需求公示.pdf483.4K开阳县人民法院开阳县人民法院物业管理服务外包项目需求公示（2024年1月）项目名称：开阳县人民法院物业管理服务外包项目采购方式：竞争性磋商采购类别：，服务项目编号：，GZHDD-2023-ZC7484采购人：，开阳县人民法院详细地址：，贵阳市开阳县城关镇学良大道联系人：祝老师联系电话：18085107454代理机构：，贵州华盾达招标有限公司详细地址：贵阳市观山湖区麒龙商务港B座12楼13号-15号联系人：项目部一部联系电话：0851-84131233开阳县人民法院物业管理服务外包项目竞争性磋商采购类别：服务GZHDD-2023-ZC7484开阳县人民法院贵阳市开阳县城关镇学良大道祝老师联系电话：18085107454贵州华盾达招标有限公司贵阳市观山湖区麒龙商务港B座12楼13号-15号项目部一部联系电话：0851-84131233目录第一部分专用部分第一章采购范围第一节采购项目概述第二节货物/服务要求第三节供应商资格条件第二章采购清单及技术参数要求、商务要求第三节图纸附件第四节实质性要求明细表第三章评标办法及评分标准第一节评标办法第二节评分标准第三节废标条款第四节无效标条款第四章政府采购程序………………………错误！未定义书签。第一节发布采购公告……………………..错误！未定义书签。第二节获取采购文件……………………..错误！未定义书签。第三节交纳投标保证金……………………错误！未定义书签。第四节递交响应文件……………………..错误！未定义书签。第五节竞争性磋商程序……………………错误！未定义书签。第六节发布成交公告……………………..错误！未定义书签。第七节支付代理服务费……………………错误！未定义书签。第八节采购合同签订、备案及公告…………..错误！未定义书签。第九节退还投标保证金……………………错误！未定义书签。第五章政府采购合同………………………错误！未定义书签。第一节主要条款………………………..错误！未定义书签。第二节拟签订的政府采购合同……………..错误！未定义书签。第三部分投标文件编制规范………………错误！未定义书签。第六章投标文件的编制……………………..错误！未定义书签。第一节编制要求…………………………错误！未定义书签。第二节投标文件组成……………………..错误！未定义书签。第三节投标文件格式范本………………….错误！未定义书签。1/41第一部分专用部分第一章采购范围第一节采购项目概述一、项目概述本项目为：开阳县人民法院物业管理服务外包项目，采购方式为：竞争性磋商。二、采购预算本项目资金来源为财政性资金。项目采购预算为:壹佰玖拾肆万壹仟伍佰叁拾贰元捌角叁分（￥1,941,532.83元）。本项目的最高限价为：大写：壹佰玖拾肆万壹仟伍佰叁拾贰元捌角叁分小写：￥1,941,532.83元三、采购合同管理：1.是否允许分包：□是?否2.分包履行的具体内容(包含：分包承担主体、应当具备相应资质条件且不得再次分包等内容)、金额或者比例：/四、本项目□是?否为政府购买服务项目(含政府和社会资本合作项目)。五、根据《政府采购促进中小微企业发展管理办法》财库〔2020〕46号规定本品目是否专门面向中小微企业采购：?是□否，具体内容为：(/)特别提示：如采购项目或品目涉及中小微企业采购的，采购文件应当遵守《政府采购促进中小微企业发展管理办法》财库〔2020〕46号第十二条规定。六、采购文件解释权2/41本项目采购文件的最终解释权归采购人。七、采购人1.采购人名称：开阳县人民法院2.地址：贵阳市开阳县城关镇学良大道3.联系人：祝老师4.联系电话：180851074545.电子邮箱：/八、代理机构1.名称：贵州华盾达招标有限公司2.地址：贵阳市观山湖区麒龙商务港B座12楼13号-15号3.联系人：项目部一部4.联系电话/传真：0851-841312335.电子邮箱：3344541036@qq.com九、监督部门监督部门：贵阳市财政局监督电话：0851-85806535、85806835详细地址：贵阳市观山湖区市级行政中心二期C区340、335第二节货物/服务要求一、货物/服务范围本项目采购的货物范围要求为本国合法生产商、经销商提供的服务。二、货物/服务须满足的规范、标准本项目须满足国家规定的相关规范、标准。3/41第三节供应商资格条件本项目供应商资格条件要求如下：（一）符合政府采购法第二十二条规定，提供政府采购法实施条例第十七条规定资料。A、投标供应商应是在中华人民共和国依法注册，具有独立承担民事责任的能力：具体要求：提供法人或其他组织的营业执照副本复印件（加盖投标单位公章）。B、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：具体要求：供应商是法人的，提供2022年度或2023年度经会计师事务所出具的审计报告（三表一附注），审计报告应盖有会计师事务所单位章和注册会计师的执业专用章，并附会计师事务所的营业执照及执业证书；成立不满一年的新公司提供银行开出的近三个月内有效资信证明；部分其他组织和自然人，没有经会计师事务所出具的审计报告，可以提供银行出具的近三个月内有效资信证明。C、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：具体要求：提供具备履行合同所需的设施、设备和专业技术能力的书面承诺（承诺函格式自拟，加盖投标单位公章）。D、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：具体要求：提供2023年1月至今任意3个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关资料（税收和社保资金缴纳凭证），如不需缴纳的，需出具有效的证明材料（加盖投标单位公章）。E、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：具体要求：提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；如公司成立不满三年，提供自公司成立之日起到参加招标活动前的无重大违法记录的书面声明（承诺函格式自拟，加盖投标单位公章）。4/41F、法律、行政法规定的其他条件：（1）供应商须承诺：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其投标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果。（承诺函格式自拟，加盖投标单位公章）（2）根据《省发展改革委省法院省公共资源交易中心关于推进全省公共资源交易领域对法院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》黔发改财金（2020）421号文件要求，采购人或代理机构在递交投标文件截止时间后现场根据贵州信用联合惩戒平台反馈信息，查询供应商是否属于法院失信被执行人，如被列入取消其投标资格。（二）特殊资格要求：2.1投标供应商须具有公安部门颁发的保安服务许可证或保安从业单位备案凭证。2.2本项目专门面向中小企业采购。投标供应商须为中小微企业（监狱企业和残疾人福利性单位视同小微企业），依据本项目采购标的行业划型标准提供《中小微企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的证明其属于监狱企业的文件。（声明函格式附后，行业划型标准详见“序号三”）（三）本项目中小企业划型标准依照工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部联合下发的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业《2011》300号）执行并参考《2017国民经济行业分类注释》，5/41本项目采购标的属于：物业管理。（四）本项目不接受联合体参加投标。6/41第二章采购清单及技术参数要求、商务要求第一节采购清单及技术参数要求一、服务内容及标准（一）保安服务内容及标准：1.按时规范上岗：院本部需5名保安人员（含1名女性保安），24小时值守；四个人民法庭各1名安保人员值守。着装规范、行为规范、用语规范。院本部的安保人员每个按照本院安保要求准时到岗，准备安检工作。法庭安保人员服从法庭负责人管理安排。2.车辆停放管理：原则上只允许本单位公务车辆和干警车辆停放，其他外来车辆无本院许可一律不得停放在院内，对进入本院的外来车辆需严格管理并实行出入登记。引导车辆按指定路线行驶，在指定区域内规范停放。3.外来人员的管控：外来人员一律须出示有效证件经查验无误与登记后方可进入办公区域。疫情期间，还需根据疫情防控需要开展相关工作。饮酒、醉酒人员一律不予以放入，必要时可配合法警强制约束至酒醒。行为怪异或神色异常人员需经仔细确认无妨后方可放入。4.安全检查：外来人员一律需通过安检确认后方可放入，严禁外来人员携带易燃、易爆、易腐蚀、管制刀具等危险物品进入法院（法庭）办公区域内。5.物品出入管理：对大型、量多等物品的出入需做好登记，凭证放行。6.巡逻巡防：每天早上7点半、傍晚6点半、深夜12点需组织人员对本院（本部、四个人民法庭）上下里外进行一次全面的巡逻巡防，检查办公室、审判法庭门窗、灯光、庭审设备、空调等是否已经关闭，做好防火防盗等措施，确认有无安全7/41隐患等，及时报告情况至院办。7.协助法警做好全院安全保卫工作：每逢重大节假日、敏感时期、开庭等，配合协助法警做好全院治安管理工作。8.处置应急事故：制定应急处置工作方案，当遇到突发性事故时，积极主动按规范流程妥善处置事故。每年两次消防实操演习，要求全体保安人员掌握必需的消防技能，做到人都是义务消防员。9.配合院方其他安排管理：根据实际工作需要，完成院方安排的其他工作。（二）保洁服务内容及标准：1.保洁范围：开阳县人民法院（本部）及龙岗、花梨、双流、楠木渡四个人民法庭所属范围内（包括楼内大厅、楼梯、办公室、会议室、值班室、审判法庭、走廊、天台、屋面、卫生间、道路、食堂、体育场、车库等所有范围内场所）及大门外的卫生打扫、院墙维护及卫生管理等（保洁所需全部耗材均由中标人提供）。2.严格落实环境卫生管理制度：环卫设施设备实行标准化清扫保洁；垃圾实行袋装化，垃圾袋使用可降解垃圾袋，垃圾桶按垃圾分类要求配置摆放，垃圾要日产日清，运送到指定地点倾倒，其他如遇突发事件或大型、突击检查时，积极配合院方做好迎检工作，保证物业服务相关人员随叫随到。明确专人负责跟踪、指导、监督物业相关工作开展，建立台账记录，确保物业管理服务工作件有落实，事有回应。3.卫生保洁：（1）服务范围内所有区域保持日常清洁：包括楼梯、扶手、大厅、走廊、天台、内外墙面、卫生间、安检室、值班室、停车场（库）、院落、道路、办公室等；（2）服务范围内保持干净整洁：公共通道无随意堆放杂物现象，法院及四个人民法庭范围内无废弃物、污染物；8/41（3）卫生间保持清定期打扫无异味：保洁时悬挂醒目标识，清洁内容包括：通风换气、冲洗洁具、清扫地面垃圾、清倒垃圾篓垃圾、换垃圾袋、清洗大、小便器、擦洗手盆、擦净墙面、台面、开关，擦干净玻璃、镜面、拖干净地面、喷洒空气清新剂或香水、小便器内放置香球、清除墙上广告字样等；卫生间用纸、洗手液、拭手纸等消耗品及时并保质保量补充到位。（4）定期消杀：定期进行法院及四个人民法庭上下内外预防性消毒，并根据防疫需求实时调整消杀频次区域；（5）除四害：按照政府卫生部门规定不定期地、规范安全地向服务范围区域喷洒、投放灭鼠药、除虫剂，协助做好除四害工作。（6）办公室内清洁：每周至少实行一次法院及四个人民法庭范围内办公室内打扫清洁，其余时候按干警实时需求清洁；（7）审判法庭内清洁：日常要求对国徽、法槌、审判桌椅、证人席、当事人桌椅、囚笼、栅栏、旁听椅、音响设施等进行清洁，定期对羁押室、囚室、法官通道、羁押通道进行全面清扫，审判法庭每次用完均需及时进入做好保洁工作；（8）会议室内清洁：每逢会议等活动，用完会议室后均需及时进入做好保洁工作；（9）公共设施设备清洁：各楼层通道的防火门、消防栓、玻璃箱内侧、灯具、墙面、地脚线、指示牌垃圾桶、茶水桶、烟灰桶、痰盂桶等公共设施定期循环清洁，对磁粉破损墙面及时进行修复清洁；（10）建筑物外墙清洁：每两年对院大楼外墙、玻璃幕墙进行一次清洁；（11）确保清洁“三无”：桌、椅、地面、门、窗、台等做到无污渍、无灰尘、无水迹；（12）公共区域清洁：法院（庭）内的道路、广场、停车场、绿地、绿化带、体9/41质量检查及质量改进制度、消杀服务及绿化养护的管理定位、绿化管理运作实施方案，方案完善得3分，方案较完善得1分；缺少任意一项内容不得分。4.维修维护管理服务方案（2分）：针对本项目实际情况，编制房屋本体及公用设施维修养护、配电系统设备管理及维护、消防系统维护与运行值守管理、给、排水设施设备的管理与运行维护、节能管理的实施方案，方案完善得2分，方案较完善得1分；缺少任意一项内容不得分。5.应急方案（2分）：针对本项目实际情况，对本项目物业管理中可能出现的突发事件拟定突发事件的处理原则和方法、应急预案组织架构、日常管理服务突发事件处理预案、安全突发事件应急处理预案、设备故障应急处理预案、清洁卫生突发事件应急预案、绿化养护应急处理预案预案的完善情况进行综合评分，方案完善得2分，方案较完善得1分；缺少任意一项内容不得分。6.规章制度和档案的建立管理方案（2分）：针对本项目实际情况，编制规章制度的建立与管的方案、三位一体管理方案、制度和档案的建立与管理方案的完善情况进行综合评分：方案完善得2分，方案较完善得1分；缺少任意一项内容不得分。商务分（75分）拟投入项目团队人员：1、项目经理（15分）：针对本项目投入的项目经理：（1）本科及以上学历证书得4分，持有退伍军人证得4分；（2）持有物业管理项目经理证或全国物业企业经理证得4分；（3）从业年限10年以上的（以供应商出具的从业证明或以物业经理证书取得时间为依据）得3分；2、水电维修（22分）：投入的水电维修人员：（1）持有电力或机电工程类中级及以上职称证书得6分，持有一级注册消防工程师证得6分，本项总分12分；（2）持有高压电工证得5分，持有电梯作业证（电梯维修，项目代号：T）的得5分，本项总分10分；3、安保人员（20分）：（1）投入的安保班长持有保安员证书的得2分，具有中级及以上消防设施操作证得5分，本项总分7分；（2）投入的其他安保人员每持有一个保安员证书的得1.0分，最多得8分；其中安保人员有一人持有中级电工证得5分，本项总分13分。注：提供以上人员身份证、劳动合同、资格证业绩：提供2019年1月至今投标供应商非住宅物业服务业绩的，每提供一个得2.5分,满分10分。（以单个合同，签订时间为准，同一项目，签订多个合同或多个年度合同的，按一个得分）提供项目业绩的合同扫描件（复印件）并加盖公章，未提供或提供不合格的不得分；0-57分（客观分）0-10分（客观分）书材料的复印件加盖公章。资料提供不全不得分。履约评价：提供上述业绩相对应的用户满意度反馈资料（优秀、满意、好或其他同等评价），提供1份的得2分，本项共8分，其余评价不得分。（注：满意度反馈资料须加盖业主单位公章。同一项目签订多个合同或多个年度合同的，反馈资料按一个项目计分）0-8分（客观分）政策性加分（3分）按照黔财采〔2014〕15号文件（《关于进一步落实政府采购有关政策的通知》）的规定，对原产地在少数民族自治区和享受少数民族自治待遇的省份的投标主产品（不含附带产品），享受政策性加分，即采用综合评分法或性价比法进行评审的，在总得分基础上加3分。（不适用于本项目）0-3分政策性加分（3分）据黔财采﹝2014﹞15号的规定，对投标主要产品属于“节能产品清单”或“环保产品清单”有效期内的产品（强制采购产品除外），每一项加0.3分；所投主要产品同时属于“节能产品清单”和“环保产品清单”两个清单中产品的，每一项加0.5分，最高不超过2分。（不适用于本项目）0-2分得分得分100分+政策性加分评标专家（签字）：4.价格分的计算价格分采用低价优先法计算，即满足采购文件要求的前提下，最低有效投标报价作为评标基准价，其价格分为满分。其余供应商价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价／投标报价）×价格权值×100（3）价格分值计算表：价格分值计算表项目名称：项目编号：评标地点：贵州华盾达招标有限公司，2024.X.X序号供应商名称第一次报价（元）最终报价（元）小微企业给予10%价格扣除后报价（元）评标基准价（元）价格分值得分10.0020.0030.0040.00注：小微企业价格扣除仅对投标报价未超过采购预算价的供应商有效，且专门面向中小微企业采购的项目不享受价格扣除优惠。评标专家（签字）：5.评分汇总表项目名称：项目编号：评标地点：2024.X.X专家专家姓名供应商1供应商2供应商3供应商4贵州省综合评标专家库专家贵州省综合评标专家库专家贵州省综合评标专家库专家采购人代表总分总分平均分平均分排序排序磋商小组（签名）：评分汇总表第三节废标条款出现下列情形之一的，本项目/品目作废标处理,项目/品目评审终止：1.符合专业条件的或对采购文件作实质响应的有效投标供应商不足三家的；2.出现影响采购公正的违法、违规行为的；3.供应商报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；4.因重大变故，采购任务取消的；5.法律法规定的其他情形。第四节无效标条款出现下列情形之一的，供应商递交的投标文件作无效标处理，该供应商的投标文件不参与评审，且不计算入投标供应商家数：（一）递交的投标文件不完整或未按采购文件要求加盖公章及签字的；（二）供应商不符合国家及采购文件规定的资格条件的；（三）项目接受联合体投标时，投标联合体未提交联合投标协议的；（四）投标报价被评审委员会认定低于成本价的；（五）投标报价高于财政采购预算采购人无法支付的；（六）投标文件对采购文件的实质性要求和条件未作出响应的；（七）供应商有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；（八）有下列情形之一的，视为供应商串通投标，其投标无效：1.不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制；2.不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；3.不同供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；4.不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；5.不同供应商的投标文件相互混装；6.不同供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。（九）投标文件未胶装成册的（采用打孔装订、活页夹等方式装订的投标文件作为无效投标处理）；（十）未交纳投标保证金的；（十一）投标有效期不满足采购文件要求的；（十二）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（十三）为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商参加本采购项目的。（十四）违反政府采购法律法规,足以导致响应文件无效的情形。