广西中信恒泰工程顾问有限公司2024—2025年度广西养老机构责任保险招标项目采购公开招标文件预公示

各有关供应商：广西中信恒泰工程顾问有限公司受采购人广西壮族自治区民政厅委托，拟对2024—2025年度广西养老机构责任保险招标项目采购（项目编号：GXZC2024-G3-000001-GXZX）进行公开招标，为了保障政府采购各方当事人合法权益，现对本项目招标文件的招标公告、投标人须知及前附表、招标项目需求、评标办法及评分标准的内容（具体内容详见附件）予以预公示。各潜在投标人、专业人员等若认为本项目上述要求存在唯一性或排他性等问题，请于2024年1月26日9时00分前以书面形式(意见函须加盖公章)向我广西中信恒泰工程顾问有限公司反映，以便我广西中信恒泰工程顾问有限公司完善招标文件。如供应商需提交意见函，请携带企业营业执照（或事业单位法人证书）副本复印件（加盖公章，一份）、经办人身份证原件及复印件（加盖公章，一份）提交意见函原件。意见函应注明联系人和联系方式。专业人员个人请提交意见签名，并附身份证、职称等复印件。对各潜在投标人、专业人员等逾期送达、匿名送达以及其他不符合上述条件的意见函件我广西中信恒泰工程顾问有限公司不予受理。联系地址：广西南宁市青秀区云景路69号轨道大厦B座九层联系人：黄红琳联系电话：0771-5711262附件：2024—2025年度广西养老机构责任保险招标项目采购预公示内容                                                                                                          广西中信恒泰工程顾问有限公司                                                               2024年1月23日 附件信息:广西壮族自治区民政厅2024—2025年度广西养老机构责任保险招标项目采购预公示招标文件.pdf502.8 KB广西中信恒泰工程顾问有限公司GuangxiZhongxinhengtaiEngineeringConsultingCo.,Ltd公开招标文件（服务类）项目名称：2024—2025年度广西养老机构责任保险招标项目采购项目编号：GXZC2024-G3-000001-GXZX采购人：广西壮族自治区民政厅采购代理机构：广西中信恒泰工程顾问有限公司2024年月日目录第一章招标公告第二章采购需求第三章投标人须知第四章评标方法及评标标准第五章拟签订的合同文本第六章投标文件格式第一章招标公告项目概况2024—2025年度广西养老机构责任保险招标项目采购招标项目的潜在投标人应在广西南宁市青秀区云景路69号轨道大厦B座九层广西中信恒泰工程顾问有限公司获取招标文件，并于2024年月日9时30分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：GXZC2024-G3-000001-GXZX项目名称：2024—2025年度广西养老机构责任保险招标项目采购预算金额：共640万元（A标：224万元；B标：208万元；C标：208万元）最高限价：共640万元（A标：224万元；B标：208万元；C标：208万元）采购需求：本项目分为三个分标，每个分标对应一个区域，A分标区域为：南宁、防城港、玉林、贺州、崇左；B分标区域为：柳州、梧州、北海、钦州、来宾；C分标区域为：桂林、贵港、百色、河池。如需进一步了解详细内容，详见采购需求。合同履行期限：保险期限二年（2024年1月1日0时起至2025年12月31日24时止，投标人需要声明，一旦中标将保险合同效力追溯至2024年1月1日零时），中标人应按一年的保险期限逐年出具保险单。本项目不接受联合体二、投标人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无；3.本项目的特定资格要求：投标人须为经国家保险监督管理机构批准具有经营本次招标险种业务资格且业务范围涵盖责任保险的保险机构或具备该资格的投标人授权其分支机构(分公司、支公司)参与项目投标。4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动。5.参加政府采购活动前两年内对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与本次政府采购活动。三、获取招标文件时间：2024年月日至204年月日（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午9:00至12:00，下午14:30至17:30（北京时间，法定节假日除外）。地点：广西南宁市青秀区云景路69号轨道大厦B座九层。方式：现场报名获取或通过邮件方式报名，邮箱：233517106@qq.com，招标文件可代办邮寄。售价：招标文件工本费售价250元/本，售后不退。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间和开标时间：2024年月日9时30分（北京时间）投标和开标地点：广西中信恒泰工程顾问有限公司开标室（南宁市云景路69号轨道大厦B座15层）注：供应商必须在投标文件提交截止时间前，将投标文件密封送达投标文件提交地点。在投标文件提交截止时间后送达的投标文件为无效文件，采购代理机构应当拒收。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.网上查询地址（www.ccgp.gov.cn）中国政府采购网、（www.zfcg.gxzf.gov.cn）广西壮族自治区政府采购网、（www.gxzxht.com）广西中信恒泰工程顾问有限公司网。2.本项目需要落实的政府采购政策（1）政府采购促进中小企业发展。（2）政府采购支持采用本国产品的政策。（3）强制采购节能产品；优先采购节能产品、环境标志产品。（4）政府采购促进残疾人就业政策。（5）政府采购支持监狱企业发展。七、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：广西壮族自治区民政厅地址：南宁市青秀区长虹路1号联系方式：李新军联系电话：0771-28261222.采购代理机构信息名称：广西中信恒泰工程顾问有限公司地址：南宁市青秀区云景路69号南宁轨道大厦B楼8层联系方式：黄红琳电话：0771-57112623.项目联系方式项目联系人：黄红琳电话：18587557995广西中信恒泰工程顾问有限公司2024年月日第二章采购需求说明：1.为落实政府采购政策需满足的要求本招标文件所称小微企业必须符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定。2.“实质性要求”是指招标文件中已经指明不满足则投标无效的条款，或者不能负偏离的条款，或者采购需求中带“▲”的条款。3.供应商应根据自身实际情况如实响应招标文件要求，对有具体数值要求的不得仅将招标文件内容简单复制粘贴作为投标响应，还应当提供相关证明材料，否则将按无效投标处理（定制采购不适用本条款）。对于重要技术条款或技术参数应当在投标文件中提供技术支持资料，技术支持资料以招标文件中规定的形式为准，否则将视为无效技术支持资料。4.供应商必须自行为其投标产品侵犯他人的知识产权或者专利成果的行为承担相应法律责任。5.本项目采购标的所属行业：其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。6.采购预算：共640万元（A标：224万元；B标：208万元；C标：208万元）采购项目总体需求及说明一、项目概况养老机构责任保险统保是实施积极应对人口老龄化国家战略，深入贯彻自治区党委、政府关于加强养老服务体系建设决策部署的具体举措，旨在保护养老机构和入住老年人的合法权益，减少养老机构在提供服务过程中入住老人发生人身伤亡意外事故的经济责任风险，吸引更多市场主体投资发展养老服务，增加和优化全区养老服务供给。根据《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》（国发〔2019〕5号）、《关于推进养老机构责任保险工作的指导意见》（民发〔2014〕47号）、《关于推进广西养老机构责任保险工作的实施意见》（桂民发〔2014〕61号）等有关文件精神，自治区民政厅依照《中华人民共和国政府采购法》有关规定，组织2024—2025年度全区养老机构责任保险统保项目招标。本次养老机构责任保险承保对象包括：广西行政区域内所有养老机构，总床位数约92000张。项目采购总预算640万元。二、区域划分本次养老机构责任保险分为3个区域，设为A、B、C三个分标，投标人必须对所有分标均进行投标报价，但一个投标人只能中标一个分标，中标顺序按A→B→C分标顺推，即投标人中A分标后，不能再中B、C分标，以此类推。中标人放弃中标、或因不可抗力提出不能履行合同，招标采购单位可以顺延下一名次的中标候选人为该分组区域的中标人，其余名次依次顺延。采购人也可以决定重新采购。2024—2025年度广西养老机构责任保险区域划分表区域分标号所辖设区市床位数（张）第一区域A分标南宁、防城港、玉林、贺州、崇左约32000第二区域B分标柳州、梧州、北海、钦州、来宾约30000第三区域C分标桂林、贵港、百色、河池约30000注：表格数据为当前预估数，投保时按实际数据承保，实际超出预估的机构数、床位数及入住老年人，由保险公司承担；保险期间新增设立的机构及床位自动纳入保险范围，保费不变，否则投标无效。三、保险费及支付方式本项目采购总预算640万元/两年，其中A分标224万元/两年；B分标208万元/两年；C分标208万元/两年。保险费分两年支付，分别于2024年6月、2025年6月前支付，每年支付320万元，即每年对A、B、C分标中标人分别支付112万元、104万元、104万元。四、服务招标内容本次养老机构责任保险招标内容，包括2024-2025年的广西行政区域内已取得养老机构备案回执的所有养老机构（含公办、民办、公建民营养老机构）。按投保时实际养老机构数量及床位数承保，保险期间新增设立的养老机构及床位数自动纳入保险范围。保险期限：二年（2024年1月1日0时起至2025年12月31日24时止，投标人需要声明，一旦中标将保险合同效力追溯至2024年1月1日零时），中标人应按一年的保险期限逐年出具保险单。投标人在此保费基础上提供应标方案，包括保险责任、赔偿限额、赔偿计算方法、理赔时效、法律服务等基础性服务项目，以及是否能够在此基础上根据自身实力提供其他服务内容，如对特殊案件的赔付能力、简易定责和便捷理赔服务、协助调解纠纷、协助自治区民政厅对被保险人进行安全教育和风险防范工作等。（一）参保形式采取政府统一出资参保的形式，为广西所有养老机构购买两年养老机构责任保险。（二）保险方案投保要求险种：养老机构责任保险，扩展服务对象意外险。拟定保险范围：需包含养老机构区域内全天保险责任，应当覆盖老年人从入住养老机构开始接受服务的全过程，在养老服务合同有效期内（不受时间空间限制）发生的意外事故无论是否养老机构责任均纳入保险赔付范围。投标人须满足且不限于以下保险项目、赔偿限额和保险责任。保险方案需求一览表类别类别保险责任项目赔偿限额2遭受意外伤害的合理医疗费用赔偿赔偿限额为1万元/人基本保障项目1意外事故造成身故或残疾赔偿赔偿限额为20万元/人基本保障项目3遭受意外伤害造成的住院护理津贴每人赔偿150元/天基本保障项目4意外伤害骨折责任赔偿。赔偿限额为3万元/人附加保障项目12在保险期限内，养老服务机构因保险事故被服务对象提起仲裁或者诉讼的，需由养老服务机构支付的仲裁或诉讼费等必要费用（以下简称法律费用）（包因养老服务机构的责任，造成除养老服务机构工作人员、服务对象及保险公司工作人员以外的第三者人身损害赔偿每次事故法律费用赔偿限额50万元每次事故赔偿限额200万元3烧、烫伤保险责任赔偿限额为10万元/人4服务对象走失找寻费用责任赔偿限额为2万元/人5精神损害赔偿责任每人赔偿限额3000元括但不限于保险事故鉴定费、查勘费、取证费、保全费、仲裁或诉讼费、案件受理费、律师费等）6火灾、爆炸、烟熏责任每次事故累计赔偿200万元7食品、饮料责任每次事故累计赔偿200万元8公共卫生设施缺陷责任每次事故累计赔偿200万元9电梯、升降机、自动扶梯责任每次事故累计赔偿200万元10罢工、暴乱、民众骚乱或恶意破坏责任每次事故累计赔偿200万元11扩展服务对象参加民政部门或养老机构组织的外出集体活动期间发生的意外事故责任赔偿每次事故累计赔偿200万元12急救费用赔偿每次事故累计赔偿15万元1．基本保障项目和赔偿限额、保险责任（1）意外事故造成身故或残疾赔偿（赔偿限额20万元/人）。在保险期间内，与被保险人签订入院住养协议的入住老人遭受意外伤害，并自该意外伤害发生之日起180日内因该意外伤害导致身故或残疾的赔偿。（2）遭受意外伤害的合理医疗费用赔偿（赔偿限额1万元/人）。在保险期间内，与被保险人签订入院住养协议的入住老人遭受意外伤害在县级以上公立医院或符合设立条件的其他医疗机构及养老机构医务室就诊发生的合理的门诊或住院治疗费用，不超投标文件限定的赔偿限额的医疗费用，按照实际费用的100%比例给付；超出投标文件限定的赔偿限额的医疗费用，按照投标文件约定的赔偿限额给付。保险期间届满被治疗仍未结束的，中标人承担给付保险金责任的期限，自保险期间届满次日起至出院之日止，但最长不超过90日。（3）遭受意外伤害造成的住院护理津贴（赔偿限额150元/天/人）。在保险期间内，与被保险人签订入院住养协议的入住老人遭受意外伤害在县级以上公立医院或中标人认可的其他医疗机构住院诊疗并且护理，中标人按投标文件约定的住院护理日定额给付金额乘以实际住院日数给付保险金，但对每次住院护理的给付日数以180日为限。被保险人多次住院的，累计给付日数以365日为限。（4）意外伤害骨折责任赔偿（赔偿限额3万元/人）。在保险期间内，与被保险人签订入院住养协议的入住老人因遭受意外伤害事故导致身体骨折的，依照被保险人与入住老人签订的协议约定的应由被保险人承担的经济赔偿责任，投标人按不低于下表所列的赔偿金额承担赔偿责任，累计不超过投标文件的赔偿限额。骨折类别及骨折程度表（对应最低赔偿金额）序号骨折类别骨骼完全折断赔偿金额（元）骨骼不完全折断赔偿金额（元）骨骼龟裂赔偿金额（元）1鼻骨、眶骨14007004002掌骨、指骨14007004003跖骨、趾骨14007004004下颌骨200010005005肋骨200010005006锁骨280014007007桡骨280014007008髌骨280014007009肩胛骨2800170090010椎骨（包括胸椎、腰椎及尾骨）40002000100011骨盆（包括髂骨、耻骨、坐骨、骶骨）40002000100012颅骨50002500130013肱骨40002000100014桡骨及尺骨40002000100015腕骨400020001000法定代表人授权委托书格式法定代表人授权委托书（如有委托时）致：采购人名称：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（姓名）以我方的名义参加，项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的所有采购程序和环节的具体事务和签署相关文件。我方对委托代理人的签字事项负全部责任。本授权书自签署之日起生效，在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。委托代理人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。委托代理人无转委托权，特此委托。附：法定代表人身份证明及委托代理人有效身份证正反面复印件委托代理人（签字或签章）：，法定代表人（签字或签章）：所在部门职务：，职务：委托代理人身份证号码：投标人（盖公章）：年月日注：1.以联合体形式投标的，本授权委托书应由联合体牵头人的法定代表人按上述规定签署。2.供应商为其他组织或者自然人时，本招标文件规定的法定代表人指负责人或者自然人。本招标文件所称负责人是指参加投标的其他组织营业执照上的负责人，本招标文件所称自然人指参与投标的自然人本人。商务条款偏离表格式(注：按项目需求表具体项目修改)所投分标：分标项目招标文件商务条款要求投标人的承诺偏离说明…注：1.说明：应对照招标文件“第二章采购需求”中的商务条款逐条实质性响应，并作出偏离说明。2.投标人应根据自身的承诺，对照招标文件要求在“偏离说明”中注明“正偏离”、“负偏离”或者“无偏离”。既不属于“正偏离”也不属于“负偏离”即为“无偏离”。法定代表人或者委托代理人（签字或签章）：投标人盖公章：日期：项目名称：2024—2025年度广西养老机构责任保险招标项目采购投标人的业绩证明文件投标人同类项目情况一览表格式：（中标通知书或合同协议复印件，加盖单位公章）采购人名称项目名称合同金额（万元）附件在投标文件中页码采购人联系人及联系电话采购人名称项目名称合同金额（万元）中标通知书或合同协议采购人联系人及联系电话法定代表人或者委托代理人（签字或签章）：投标人（盖公章）：年月日服务需求、技术需求格式服务需求、技术需求偏离表所投分标：分标项号标的名称招标要求投标响应偏离说明注：1.说明：应对照招标文件“第二章采购需求”中的技术需求逐条实质性响应，并作出偏离说明。2.投标人应根据自身的承诺，对照招标文件要求，在“偏离说明”中注明“正偏离”、“负偏离”或者“无偏离”。既不属于“正偏离”也不属于“负偏离”即为“无偏离”。法定代表人或者委托代理人（签字或签章）：投标人（盖公章）：日期：项目实施人员一览表格式项目实施人员一览表所投分标：分标姓名职务专业技术资格（职称）或者职业资格或者执业资格证或者其他证书证书编号参加本单位工作时间劳动合同编号注：在填写时，如本表格不适合投标单位的实际情况，可根据本表格式自行制表填写。法定代表人或者委托代理人签字或签章：投标人（盖公章）：日期：六、其他文书、文件格式质疑函（格式）一、质疑供应商基本信息：质疑供应商：地址：，邮编：联系人：，联系电话：授权代表：联系电话：地址：，邮编：二、质疑项目基本情况：质疑项目的名称：质疑项目的编号：采购人名称：质疑事项：□招标文件招标文件获取日期：□采购过程□中标结果三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求：请求：签字（签章）：，公章：日期：说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。4.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。5.质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。投诉书（格式）一、投诉相关主体基本情况：投标人：地址：，邮编：法定代表人/主要负责人：联系电话：授权代表：，联系电话：地址：，邮编：被投诉人1：地址：，邮编：联系人：，联系电话：被投诉人2：……相关供应商：地址：，邮编：联系人：，联系电话：二、投诉项目基本情况：采购项目的名称：采购项目的编号：采购人名称：代理机构名称：招标文件公告：是/否公告期限：采购结果公告：是/否公告期限：三、质疑基本情况投诉人于年月日，向提出质疑，质疑事项为：采购人/代理机构于年月日，就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容投诉事项1：事实依据：法律依据：投诉事项2……五、与投诉事项相关的投诉请求：请求：签字（签章）：，公章：日期：说明：1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。4.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。6.投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。