东莞市东坑医院东莞市东坑医院（含护理院）2024-2025年保安服务（1年）采购项目采购需求征求意见公告

采购项目编号： 无 公告标题： 东莞市东坑医院东莞市东坑医院（含护理院）2024-2025年保安服务（1年）采购项目采购需求征求意见公告 采购项目名称： 东莞市东坑医院（含护理院）2024-2025年保安服务（1年）采购项目 公告性质： 正常公告 一、项目信息采购项目名称：东莞市东坑医院（含护理院）2024-2025年保安服务（1年）采购项目 采购品目名称：C05040300 保安服务 二、公示期限（不得少于5个工作日）2024年01月24日至2024年01月31日 四、其他补充事宜任何供应商、单位或者个人对本项目采购需求（征求意见稿）公告有异议的，可以自公告开始之日起至公告期满后5个工作日内将书面意见反馈给采购人、采购代理机构。五、联系事项1．采购人： 东莞市东坑医院 联系人： 陈生 联系地址： 东莞市东坑镇东坑医院 联系电话： 0769-83865118 2．采购代理机构： 广东威朗达招标有限公司 联系人： 黄生 联系地址： 东莞市南城街道第一国际百安中心B座701 联系电话： 0769-26989928 六、附件用户需求书-东莞市东坑医院（含护理院）2024-2025年保安服务（1年）采购项目.pdf东莞市东坑医院2024年01月24日1.采购需求公告附件.pdf东莞市东坑医院（含护理院）2024-2025年保安服务（1年）采购项目采购需求项目内容及需求情况项目名称：东莞市东坑医院（含护理院）2024-2025年保安服务（1年）采购项目项目预算：1,872,000.00元（项目实际预算以招标公告为准）品目号品目名称采购标的数量（单位）1-1保安服务东莞市东坑医院（含护理院）2024-2025年保安服务（1年）采购项目1.00(项)合同履行期限：接到采购人的进场通知后1年。注：本项目专门面向中小企业采购。技术需求一、项目概况：随着医院业务不断发展，医院和护理院的业务不断扩大，科室的设置也不断增加，要求保安的岗位也相应增加，保安须采用后勤社会化管理。二、保安服务总体要求1、树立正确的经营理念，紧紧围绕医院的工作目标做好医院的保安社会化服务工作，努力创造出更多更好的社会效益；2、中标人在实施本项目经营管理时须符合国家相关的政策法规；3、无条件执行国家、地方政府、行业协会最新的标准和条例；4、保安社会化服务质量总体上应达到“及时、到位、可靠、保证和满意”的效果，在质量控制方面须符合院方制定的卫生质控标准，符合国家、省、市、区等各级组织进行的检查标准，符合医院有关部门和科室的工作时间和工作要求；5、中标人对管理方案、组织架构、人员录用各岗位工作标准和流程等建立的各项规章制度，中标人在实施前要报告采购人并征得采购人同意，采购人有审核权。6、采购人对一些重要岗位(管理人员岗位、监控室岗位、产科、行政楼等岗位)的设置人员录用与管理，一些重要的管理决策(人事任免、调动等)有直接参与权与审批权。为保证服务第1页质量，中标人对所录用人员要严格政审，保证录用人员没有刑事犯罪记录、各类工作人员不得随意更换，如需更换必须征得采购人的同意，每月更换员工不得超过10%，采购人提出更换的除外，采购人提出更换要求后，中标人必须马上派遣新的人员，新的工作人员的资质不得低于原有的人员。7、中标人对所录人员要严格调查审核，保证录用人员无刑事犯罪记录，健康状况良好、无精神病史、学历初中以上，向医院提供服务人员要具各上岗资格证，应优先聘用具备退伍军人、保安员、安检员、消防员等相关证书的人员，身高：男不得低于160CM，女不得低于150CM、年龄18-47周岁、能听会说普通话。符合以上条件的人员材料(没有犯罪记录证明、体检表、学历证、保安员证、退伍军人证、消防员证等)必须经采购人审查确认，政审表在采购人建档存放。中标人配置的保安员要按采购人要求造册提交采购人，人员发生变更时中标人应及时更换花名册提交医院。8、中标人配置的保安员进入医院工作期间，必须遵守国家法律法规和院方的规章制度，切实履行相关的工作制度和职责。9、中标人根据《保安服务管理条例》实施管理并配备安保装备，包括且不限于保安服、对讲机、警棍、执法记录仪、手电筒等值班用具，积极处理各种应急突发事件和紧急、突发事故。中标人的人员有义务参加抢救、演练等相关要求，采购人对中标人的人员有直接指挥权。10、中标人不能依条款按质按量完成工作，院方有权按实际情况扣除服务费；11、保安人员需要协助各科室的搬抬工作；12、全院的所有保安岗位，必须全员满勤上岗，不得存在缺人缺岗情况；13、急诊部门的保安岗位，需要协助120救护车出诊搬抬工作；14、中标人每年组织全体员工进行院方需求的各项培训演练，应不少于四次。学习相关消防、安保等知识及掌握正确使用各种消防、安保器材和设备的方法。学习情况需做好记录。15、在满足本项目的保安需求基础上，在发生特殊情况或重要事件需要增加警卫力量，中标人20分钟内组织100人的支援队伍，1小时内组织150-200人的支援队伍，2小时内组织250人的支援队伍。三、项目范围、内容及要求（一）工作内容1、负责全院范围内的公共安全秩序的维持与管理及防火、防盗、巡逻、控烟等工作；2、确保总院范围内的行政楼、门诊楼、住院楼、医技楼、后勤综合楼、五官科楼、食堂、第2页宿舍楼、护理院、医院内所有医疗设备、用电设备、办公设施等的财产安全；3、负责院内车辆停放的管理和安全，实行来客登记和车辆出入询问制度及防控疫情要求，执行查验制度，对各类停车设施做好保管及管理，如：铁马、水马、雪糕筒路障。4、负责院内所有消防设施、停车设备、电梯、视频监控设备的管理工作。5、负责院内所有消防设施、电梯的管理巡查工作，通过手机终端扫描NFC标签进行每日防火巡查，并且为我院的义务消防员；6、消防控制室值班人员须持有相关行业要求资格证书，并能熟练操作控制室内的相关仪器；7、负责做好医院要求的其他属于保安服务管理范围内的工作任务。（二）管理质量标准1、严格执行《企业事业单位内部治安保卫条例》，保护医院内的财产和人身安全；如发生财产失窃，中标人应承担相应的赔偿责任。2、有健全的安保组织和标准作业规程，有应急处理预案，发现问题，及时报告院方及相关行政管理部门并协助处理解决。3、管理严格，确保正常的工作秩序。4、保安人员应经过严格培训，着装整齐，姿态端正，精神饱满，举止文明，严守职责，确保能有效地应对紧急事件。5、实行24小时值班巡逻，重点岗位每小时不少于2次并做好工作记录。6、做好24小时监控值班，定时检查消防器材和设备设施，规章制度健全，运行良好。7、认真巡逻检查，及时发现水、电、气、暖、空调、车辆等出现的问题，避免发生火灾、治安案件和交通事故。8、协助医院做好重大活动的安全保卫工作。9、协助医院做好防风防涝的安全保卫工作。（三）服务规范1、公开办事制度、办事纪律、服务标准。2、制定各岗位的工作标准，严格执行，有完善的检查落实措施。3、服务态度和蔼，用语规范、耐心热情、实行“首问负责制”。4、所有服务人员必须着装整齐、举止文明，佩带统一胸牌。5、建立与采购人定期交流制度，每季向采购人进行一次工作汇报，每月进行一次沟通；第3页与采购人代表、工作人员随时交流，虚心接受采购人的监督及意见，经常走访服务对象，及时改进工作方法和服务方式，提高服务水平。6、每月投诉率必须保持在2％以下；涉及到投诉、批评、建议的必须进行回访反馈。（四）人员配备要求：1、主要管理人员应具备较高的政治思想素质和组织管理能力；相当的文化知识与沟通协调能力，经过保安管理部门专门培训，责任心强，服务意识强，服务态度好。2、所有保安员必须是年满18周岁以上。要求工作经验丰富，有较强的责任心及主人翁精神，服务态度好。必须经过岗前培训；特殊工种应持证上岗。3、保安队伍人员必须相对稳定，保安管理负责人更换必须征得院方同意。（五）其它要求：1、中标人不能分包、转包；2、中标人全部工作人员，须符合东莞市政府用工标准要求；3、中标人工作人员须遵守采购人有关规章制度和管理规定，如有违反或损害采购人利益的，采购人有拒绝中标人违规工作人员在此工作的权利；4、如遇到政策改变或其他特殊情况，采购人可提前三个月告知终止合同或变更合同条款。四、其它要求1、各岗位上下班时间根据医院实际情况由中标人和医院协商决定。2、各岗位人员数在总人数不变的情况下由公司调配，中标人根据医院的实际情况进行配置，在投标文件中做出详细说明并制定岗位职责。医院和公司共同评估工作质量，对达不到医院要求的，公司要整改。3、消防控制室实行24小时值班制度，每班不少于2人，值班人员应持证上岗，并认真填写值班记录。五、其他注意事项1、本项目保安管理服务费采用包干制，包括保安管理服务成本、法定税费和保安管理企业的利润等一切应尽费用。包括员工和管理人员工资、节假日加班、夜班、保健、社保（养老、医疗、工伤、失业等）、合同到期员工补偿金、员工服装、员工培训费、住宿、办公经费、交通运输等费用。六、附件附件1：第4页东莞市东坑医院安保人员岗位分布表序号岗位名称人员配置防守区域及主要职能1正门监控室6人查看监控；留意消防报警系统，若报警声响，需立即加派人手前去排查；留意报警电话，若接到报警电话需及时加派人手前去处理2大门口3人出入口人员车辆物品管控，维持周边秩序3大门停车场3人负责全院车辆指引，防火防盗防涝等安全巡视，维持停车场安全秩序4后门/医技楼3人出入口人员车辆物品管控，维持周边秩序。留意医技楼外来人员的出入情况，及时做好询问以及通知的工作5住院部妇产科3人负责登记工作，未经医生或护士的允许，妇产科内的婴儿不得被擅自带离6机动巡逻岗2人负责医院区域内各楼层的安全巡视，临时顶岗，协助处理突发情况。7跟车3人医院车辆到达与出发相关服务8门诊五楼2人监控人员出入，防止外来人到行政办公区闹事9护理院监控室4人维持治安秩序，做好出入人员、来访人员登记，防止老人走失；查看监控：留意消防报警系统，若报警声响，需立即加派人手前去排查；留意报警电话，若接到报警电话需及时加派人手前去处理10住院楼门口3人维持治安秩序，做好出入人员、来访人员登记，防止老人走失11班长2带领本班队员做好安保工作，处理一般突发情况，巡查区域内的安全隐患12队长2人合理安排队员的工作及调休，处理一切突发事件，履行上传下达安保任务13宿舍区治安岗亭3人负责宿舍区的安全保卫工作备注：合计人数39人（8小时三班制）备注：合计人数39人（8小时三班制）备注：合计人数39人（8小时三班制）备注：合计人数39人（8小时三班制）第5页备注：1．队长上班时间白班；其他岗位实行24小时值班制，每班8小时。2．根据国家劳动法规定，每周工作6天，法定节假日休息。3．正门监控室和护理院监控室工作人员须持有相关行业要求资格证书，并能熟练操作控制室内的相关仪器。4．保安员协助总务搬运工作。5.在39人中，每天安排5人休息。附件2：保安服务质量标准序号考核项目说明标准1有效服务提供率在符合医院规定的前提下，满足服务要求的比率≧95%2服务响应时间从接到指令到提供服务的时间≦15分钟3顾客满意率院方及病人对保安服务的综合评定达到合格的比率≧95%4有效投诉率收到病人或医护人员在符合同范围内的各类投诉的比率≦5%5投诉回复率保证收到各项投诉后两小时内给予初步回复的比率＝100%6服务规范率仪容仪表、礼貌用语等各项服务态度达到回复的比率≧95%7培训达标率经培训考核合格后上岗的比率＝100%8停车场及配套设施完好率医院停车场无发生重大碰撞失盗事件≧95%10治安案件发生率医院无发生治安案件事件=011消防设施设备消防设备完善，有定期检查和建立台账管理，无存在人为损坏等不能使用情况。＝100%12火灾发生率医院内无发生火灾事件＝013罚则中标人不能依条款按质按量完成工作，或通过院方每月满意度调查结果，院方有权按实际情况酌情扣除服务费第6页附件3：东坑医院保安服务考核标准项目序号考核内容满分考核打分扣分原因2没有因疏忽、大意或处理不当而引起安全责任事故，导致采购人守护目标有财物损失3安全责任与纪律（10%）1没有因疏忽、大意或处理不当而引起安全责任事故，导致采购人守护目标范围内有人员伤亡3安全责任与纪律（10%）3严格按照岗位安全操作规程执勤，没有造成采购人单位设备设施的损毁3安全责任与纪律（10%）4自觉遵守采购人守护区域内各项安全管理规章制度12中标人无发生违规收取停车费或乱收费现象2.5职业道德与诚信（10%）1中标人无发生偷窃采购人守护目标物品行为，无发生未经采购人同意私自倒卖采购人物资行为2.5职业道德与诚信（10%）3中标人工作人员不得将工作中知悉的采购人单位任何信息、资料向任何第三方泄露2.5职业道德与诚信（10%）4中标人无故意隐瞒投诉，接到投诉能及时向采购人反映情况并解决问题2.52保安人员工作积极主动、及时、到位23提供耐心、周到的服务14积极为各部门提供有价值的建议，并实施后取得良好效果2服务意识与态度（10%）1中标人保安人员上岗前须经过严格的岗位培训，具有一定的思想品德素质和职业道德15与采购人管理人员保持良好的沟通联系，及时解决工作中出现的问题16正确使用服务用语，行为举止大方有礼178服务态度好，无员工投诉中标人及时为采购人提供临时服务支援11小计302中标人是否按合同要求对保安人员进行招聘培训，并保证相关费用的落实53中标人是否提供高素质管理人员对保安队伍进行管理，管理人员能提供有效的双向沟通54中标人是否提供保安队伍日常管理必要的执勤装备和办公设备，保证日常管理工作的开展55中标人是否按合同约定支付人员薪酬福利、职务补贴和加班费用56保安队伍日常管理是否及时上报队伍状况和工作总结计划3服务内容与要求(70%)1中标人是否按合同要求提供合格保安人员，且保证人员在岗率57保安队伍日常管理是否按要求落实队伍管理工作制度58保安队伍各级管理人员是否团结稳定39保安队伍日常管理是否能按要求落实临时加班工作任务410保安队伍日常管理是否能果断及时处置守护目标突发事件511保安队伍日常管理是否能及时准确更新队伍人员信息资料312保安队员是否能自觉遵守岗位管理工作纪律513保安队员仪容仪表是否符合岗位管理要求514保安队员是否落实岗位管理工作515保安队员岗位是否有服务意识7小计70总分100考核说明：1、本考核表根据当月实际情况由采购人主管部门进行评分，达到最高可得“100分”，不第8页达标可视乎程度给予“0分”；2、此考核成绩满分100分，其中“安全责任与纪律”、“职业道德与诚信”、“服务意识与态度”共30分，“服务内容与要求”占70分；3、考核成绩在90分以上，可按合同金额全额支付当月服务费用；4、考核成绩在90分以下，每低于1分，按当月固定服务费的1%扣款，依次类推；5、当考核成绩低于70分以下为不合格，采购人可拒绝支付当月保安管理费用。6、如中标人达到3个月考核成绩不合格的，采购人有权终止合同。商务要求标的提供的时间接到采购人的进场通知后1年。标的提供的地点采购人指定的地点。付款方式1期：支付比例30%,自合同签订后5个工作日内，采购人向中标人支付合同总金额30%作为预付款。2期：支付比例70%,由于本项目实行一月一结，采购人每月根据保安服务考核标准对中标人进行考核评分，同时依据月考核情况进行保安服务费用计算，中标人于每月10日前向采购人提交上一月份应支付金额的有效发票，从合同签订后开始按月计算的保安服务费用进行抵扣预付款。抵扣完毕预付款后，采购人按照一月一结原则，每月在收到合格发票后15个工作日内向中标人支付上月的费用。东莞市东坑医院和东莞市东坑医院护理院的保安服务费用按实际分开结算，即中标人须对东莞市东坑医院和东莞市东坑医院护理院单独开具合格发票。验收要求1期：按招标文件和合同上的要求进行验收。履约保证金不收取其他报价方式，报价应包含保安管理服务成本、法定税费和保安管理企业的利润等一切应尽费用，包括员工和管理人员工资、节假日加班、夜班、保健、社保（养老、医疗、工伤、失业等）、合同到期员工补偿金、员工服装、员工培训费、住宿、办公经费、交通运输等费用。第9页东莞市东坑医院（含护理院）2024-2025年保安服务（1年）采购项目采购需求项目内容及需求情况项目名称：东莞市东坑医院（含护理院）2024-2025年保安服务（1年）采购项目项目预算：1,872,000.00元（项目实际预算以招标公告为准）品目号品目名称采购标的数量（单位）1-1保安服务东莞市东坑医院（含护理院）2024-2025年保安服务（1年）采购项目1.00(项)合同履行期限：接到采购人的进场通知后1年。注：本项目专门面向中小企业采购。技术需求一、项目概况：随着医院业务不断发展，医院和护理院的业务不断扩大，科室的设置也不断增加，要求保安的岗位也相应增加，保安须采用后勤社会化管理。二、保安服务总体要求1、树立正确的经营理念，紧紧围绕医院的工作目标做好医院的保安社会化服务工作，努力创造出更多更好的社会效益；2、中标人在实施本项目经营管理时须符合国家相关的政策法规；3、无条件执行国家、地方政府、行业协会最新的标准和条例；4、保安社会化服务质量总体上应达到“及时、到位、可靠、保证和满意”的任与纪律”、“职业道德与诚信”、“服务意识与态度”共30分，“服务内容与要求”占70分；3、考核成绩在90分以上，可按合同金额全额支付当月服务费用；4、考核成绩在90分以下，每低于1分，按当月固定服务费的1%扣款，依次类推；5、当考核成绩低于70分以下为不合格，采购人可拒绝支付当月保安管理费用。6、如中标人达到3个月考核成绩不合格的，采购人有权终止合同。商务要求标的提供的时间接到采购人的进场通知后1年。标的提供的地点采购人指定的地点。付款方式1期：支付比例30%,自合同签订后5个工作日内，采购人向中标人支付合同总金额30%作为预付款。2期：支付比例70%,由于本项目实行一月一结，采购人每月根据保安服务考核标准对中标人进行考核评分，同时依据月考核情况进行保安服务费用计算，中标人于每月10日前向采购人提交上一月份应支付金额的有效发票，从合同签订后开始按月计算的保安服务费用进行抵扣预付款。抵扣完毕预付款后，采购人按照一月一结原则，每月在收到合格发票后15个工作日内向中标人支付上月的费用。东莞市东坑医院和东莞市东坑医院护理院的保安服务费用按实际分开结算，即中标人须对东莞市东坑医院和东莞市东坑医院护理院单独开具合格发票。验收要求1期：按招标文件和合同上的要求进行验收。履约保证金不收取其他报价方式，报价应包含保安管理服务成本、法定税费和保安管理企业的利润等一切应尽费用，包括员工和管理人员工资、节假日加班、夜班、保健、社保（养老、医疗、工伤、失业等）、合同到期员工补偿金、员工服装、员工培训费、住宿、办公经费、交通运输等费用。第9页