广州市规划和自然资源局城维计划-国土空间总体规划层面规划编制实施经费-广州狮子洋增长极片区规划研究采购需求征求意见公告

采购项目编号： 无 公告标题： 广州市规划和自然资源局城维计划-国土空间总体规划层面规划编制实施经费-广州狮子洋增长极片区规划研究采购需求征求意见公告 采购项目名称： 城维计划-国土空间总体规划层面规划编制实施经费-广州狮子洋增长极片区规划研究 公告性质： 正常公告 一、项目信息采购项目名称：城维计划-国土空间总体规划层面规划编制实施经费-广州狮子洋增长极片区规划研究 采购品目名称：C19990000 其他专业技术服务 二、公示期限（不得少于5个工作日）2024年01月22日至2024年01月29日 四、其他补充事宜任何供应商、单位或者个人对本项目采购需求（征求意见稿）公告有异议的，可以自公告开始之日起至公告期满后5个工作日内将书面意见反馈给采购人、采购代理机构。五、联系事项1．采购人： 广州市规划和自然资源局 联系人： 陈小姐 联系地址： 广州市越秀区吉祥路80号 联系电话： 020-83399770 2．采购代理机构： 广州市芊芊通咨询服务有限公司 联系人： 谭先生 联系地址： 广州市越秀区先烈中路100号15栋之一3 楼 联系电话： 020-85557017 六、附件《广州狮子洋增长极片区规划》任务书（挂网公示）.docx广州市规划和自然资源局2024年01月22日1.采购需求公告附件.docx城维计划-国土空间总体规划层面规划编制实施经费子项7：广州狮子洋增长极片区规划研究项目任务书一总则1.工作背景广东省第十三次党代会提出“着力打造环珠江口100公里黄金内湾”，《中共广东省委广东省人民政府关于新时代广东高质量发展的若干意见》进一步要求推进大湾区珠江口一体化高质量发展试点示范，引领打造环珠江口100公里“黄金内湾”，位于黄金内湾中心地带的“狮子洋”西岸地区，正在成为广州参与黄金内湾建设、引领穗莞协同发展的关键区域。同时，《广州市国土空间总体规划（2021-2035年）》《广州面向2049的城市发展战略规划》等总体层面规划均提出打造狮子洋增长极，作为支撑沿“狮子洋-伶仃洋”南拓发展的战略地区。广州市推进粤港澳大湾区建设领导小组印发的《番禺粤港澳优质生活圈示范区建设总体方案》提出在番禺布局建设粤港澳大湾区首个“宜居宜业宜游”优质生活圈示范区，狮子洋增长极作为粤港澳优质生活圈示范区的重要组成，还应在粤港澳合作方面发挥先行探索作用。狮子洋增长极包括莲花湾地区、海鸥岛地区和庆盛枢纽片区等重点平台，涵盖粤港澳优质生活圈示范区的核心板块，区位条件优越，空间相对充裕，肩负使命多元，承担着挺起黄金内湾中脊的战略使命，是盘活狮子洋两岸地区、引领穗莞协同发展的前沿阵地，是广州“两洋南拓”、建设活力创新轴的关键节点，也是粤港澳合作、共建优质生活圈的示范平台。因此，为更好的发挥狮子洋增长极在广州“两洋南拓”、建设活力创新轴的支撑作用，强化广州在黄金内湾的引领地位，推动粤港澳深度合作、穗莞协同发展，亟需开展广州狮子洋增长极片区规划研究工作，全面谋划狮子洋增长极战略方向，明确发展目标和空间格局，开展系统性策略支撑体系专项工作。2.规划范围本项目规划范围为狮子洋增长极，包括莲花湾地区、海鸥岛地区和庆盛枢纽片区等重点平台。3.工作期限本次工作期限截至2025年12月31日。4.工作组织广州市规划和自然资源局负责本项目的组织编制工作，采用公开招标方式确定本项目的承接单位，完成编制工作。5.工作要求承接本工作的单位被视为承认本任务书所有条款，并按本任务书规定的条款完成工作内容并按要求提交工作成果。二工作内容6.工作目标突出问题导向，立足国家新发展格局、区域发展新形势、城市发展新阶段，明确狮子洋增长极面临的机遇与挑战，识别当前存在的优势与问题。突出战略导向，基于广州建设中心型世界城市、引领型国家中心城市、开放型大湾区核心引擎、高能级省会城市的城市目标定位，强化对标城市同类地区的案例研究，提出狮子洋增长极发展的战略目标。突出策略导向，围绕区域、空间、交通、产业、生态、设施等多个领域，立足粤港澳优质生活圈示范区建设，构建总体空间格局，提出具体的支撑举措。突出实施导向，强化规划引领发展建设，提出狮子洋发展的政策建议、行动计划和保障机制。7.工作内容1、狮子洋增长极机遇挑战分析与现状发展特征研究从粤港澳大湾区和广州层面，系统梳理区域、用地、功能、交通、设施、生态、政策等现状情况，分析狮子洋增长极当前面临的机遇和挑战，剖析核心发展优势和存在主要问题。2、狮子洋增长极对标先进案例研究对标分析国内外先进城市案例，系统开展港澳城市规划建设研究，针对新城地区、产学研创新区、优质生活圈、特殊政策地区等重点城区，从功能定位、空间优化、交通体系、产业方向、设施供给、生态保护、政策机制等方面，总结提炼案例发展经验。3、狮子洋增长极目标定位与战略方向研究立足全球发展新形势，基于国家新发展格局，结合大湾区协同新趋势，锚定“排头兵、领头羊、火车头”标高追求，落实广州城市发展目标和核心功能定位，以面向湾区共建、立足港澳协同、促进创新发展为导向，明确狮子洋增长级的目标定位，提出总体战略发展方向。4、狮子洋增长极总体空间布局研究立足大湾区和城市空间格局，明确狮子洋增长极的区域空间协同格局，提出总体空间布局和重点功能格局，提出土地资源优化配置建议，并针对重点发展片区，提出具体发展指引。（1）区域空间协同格局在粤港澳大湾区协同发展、黄金内湾一体化建设、广州推进两洋南拓方针的背景下，明确狮子洋增长极在穗港澳合作、广佛莞联动等方面的区域空间协同格局。（2）总体空间发展格局立足区域协同格局，结合空间发展现状、重要设施分布情况，明确狮子洋增长极的总体空间结构与功能布局，提出产业、创新、生态等重点空间格局和支撑体系。（3）土地资源优化配置格局分析狮子洋增长极的土地资源现状，提出增量及存量土地资源的优化配置建议，并对主导用地功能进行规划和引导。（4）重点发展片区发展指引基于总体空间格局，结合产业、生态等功能格局，针对海鸥岛、莲花湾、庆盛等重点发展片区，围绕目标定位、空间结构、功能布局、设施供给等方面，提出具体发展指引。5、狮子洋增长极发展策略路径研究立足粤港澳大湾区优质生活圈的总体要求，基于港澳所需和广州所能，系统对接港澳社会经济发展和规划建设动态，围绕产业创新、公共服务、交通设施、市政设施、机制等领域，提出建设狮子洋增长极的支撑策略体系。（1）产业创新发展策略基于粤港澳产业总体趋势和特征，针对粤港澳合作的潜力产业领域，提出与港澳产业协同、科研创新创业合作、文旅产业跨区域融合发展等方面的策略路径，明确产业创新发展思路与重点产业创新空间建设指引。（2）公共服务配置策略对标港澳教育、医疗等设施标准与供给特征，立足湾区和城市总体教育、医疗和养老设施需求，提出粤港澳教育设施共建、资源共享、机制对接等方面的优化思路，明确公共服务设施配置策略。（3）交通体系提升策略针对面向区域的交通体系和设施问题，对接港澳交通出行特征与联通诉求，提出交通网络优化和设施提升策略，明确出行方式和环境优化的具体路径。（4）韧性市政支撑策略基于粤港澳市政与防灾基础设施指标要求、供给方式和居民使用习惯的对比，针对现状存在的差异与不足，提出市政与防灾支撑体系的总体优化提升策略。（5）低碳生态优化策略基于生态资源基础，明确生态空间管控思路和品质提升策略，提出重大生态基础设施布局与低碳城区发展的具体思路。（6）规则标准对接策略梳理粤港澳规则标准差异，积极对接港澳及国际规则，针对产业合作、科创发展、设施联通、服务供给等多个方面，提出规则对接思路。6、狮子洋增长极重点行动计划和实施保障机制研究明确近期行动计划、近期启动区域和重点项目清单，针对行政管理、土地利用、资金保障、区域协作、平台建设、组织实施等方面，提出创新体制机制的政策建议。三成果要求8.本次工作成果包括但不限于研究报告、图纸，以及相应电子文件等，可根据广州市规划和自然资源局需要增加内容。9.工作成果必须符合本任务书各条款的规定和要求。文本、图纸和报告必须做到清晰、完整、表达准确，同类图纸规格应尽量统一。所有成果的计量单位均应采用国际标准计量单位。具体要求如下：1.成果的文字和图纸均应按照本任务书工作内容，准确、完整地表达规划设计意图和内容。2.文本文件：规格为A3(297mm×420mm)或A4（210mm×297mm)，双面打印。不宜采用胶圈、铁圈、硬皮装订。3.电子文件：文本、报告采用PDF、DOC或PPT格式；图纸采用DWG、GIS或JPG格式；展示图板采用JPG、TIF或PDF格式；汇报演示文件采用PPT、PDF或DOC格式。以上电子文件应可编辑，通过刻录光盘提交，光盘应确保无病毒、无密码、可读取。4.工作成果应符合国家、省、市相关法律、法规、条例、政策文件、规范、标准以及广州市规划和自然资源局相关标准等要求。10.工作成果数量根据广州市规划和自然资源局要求提供。四、成果报送和审查11.广州市规划和自然资源局负责组织评审或审查本项目各阶段成果，承接单位负责提供评审或审查所必需的汇报资料和负责成果汇报。12.各阶段成果和评审所需汇报资料，承接单位必须在指定时间之前送达广州市规划和自然资源局。13.工作成果经评审或审查后，承接单位应根据评审或审查意见修改并形成正式成果。最终成果报广州市规划和自然资源局审查验收。14.提交的正式成果必须加注委托单位名称、承接单位名称及法人代表、项目负责人和设计人员名单，并加盖承接单位公章或城市规划设计出图专用章。五、附则15.本次工作署名权归广州市规划和自然资源局和承接单位共同所有，版权归广州市规划和自然资源局所有；广州市规划和自然资源局有权公开展示项目成果，并通过传播媒介、专业杂志、书刊或其它形式介绍、展示及评价成果内容。工作成果经批准实施前，任何单位和个人未经广州市规划和自然资源局同意都无权以任何形式向社会公开展示项目成果。16.承接单位应履行后续跟踪服务职责，参与项目相关的技术咨询工作，提供项目负责人签名的书面咨询意见，负责配合完成项目的专题汇报、会议汇报、公众参与和对外交流等工作。17.如对本任务书有疑问，应在接到本任务书后致函广州市规划和自然资源局，广州市规划和自然资源局在收到书面意见后将以口头或书面形式做出答复。18.承接单位在数据储存、保管、使用上，必须遵守国家、省、市管理部门关于数据(信息)保密的有关法律、法规、规定，确保数据的安全性、保密性。19.承接单位所提交的成果有下列情形之一的视作无效：1.提交的成果文件不符合本任务书规定的成果内容和格式的；2.提交的图纸和文字辨认不清，内容不全或粗制滥造的；3.无填写完整的设计单位图签，未盖有承接单位公章的；4.未经广州市规划和自然资源局同意而逾期送达的。20.本任务书解释权归广州市规划和自然资源局所有。城维计划-国土空间总体规划层面规划编制实施经费子项7：广州狮子洋增长极片区规划研究项目任务书一总则1.工作背景广东省第十三次党代会提出“着力打造环珠江口100公里黄金内湾”，《中共广东省委广东省人民政府关于新时代广东高质量发展的若干意见》进一步要求推进大湾区珠江口一体化高质量发展试点示范，引领打造环珠江口100公里“黄金内湾”，位于黄金内湾中心地带的“狮子洋”西岸地区，正在成为广州参与黄金内湾建设、引领穗莞协同发展的关键区域。同时，《广州市国土空间总体规划（2021-2035年）》《广州面向2049的城市发展战略规划》等总体层面规划均提出打造狮子洋增长极，作为支撑沿“狮子洋-伶仃洋”南拓发展的战略地区。广州市推进粤港澳大湾区建设领导小组印发的《番禺粤港澳优质生活圈示范区建设总体方案》提出在番禺布局建设粤港澳大湾区首个“宜居宜业宜游”优质生活圈示范区，狮子洋增长极作为粤港澳优质生活圈示范区的重要组成，还应在粤港澳合作方面发挥先行探索作用。狮子洋增长极包括莲花湾介、专业杂志、书刊或其它形式介绍、展示及评价成果内容。工作成果经批准实施前，任何单位和个人未经广州市规划和自然资源局同意都无权以任何形式向社会公开展示项目成果。16.承接单位应履行后续跟踪服务职责，参与项目相关的技术咨询工作，提供项目负责人签名的书面咨询意见，负责配合完成项目的专题汇报、会议汇报、公众参与和对外交流等工作。17.如对本任务书有疑问，应在接到本任务书后致函广州市规划和自然资源局，广州市规划和自然资源局在收到书面意见后将以口头或书面形式做出答复。18.承接单位在数据储存、保管、使用上，必须遵守国家、省、市管理部门关于数据(信息)保密的有关法律、法规、规定，确保数据的安全性、保密性。19.承接单位所提交的成果有下列情形之一的视作无效：1.提交的成果文件不符合本任务书规定的成果内容和格式的；2.提交的图纸和文字辨认不清，内容不全或粗制滥造的；3.无填写完整的设计单位图签，未盖有承接单位公章的；4.未经广州市规划和自然资源局同意而逾期送达的。20.本任务书解释权归广州市规划和自然资源局所有。