关于为【省监狱局数据中心对接司法部安置帮教系统运营服务（2023）年项目监理服务】公开选取【信息系统工程监理】机构的公告

关于为【省监狱局数据中心对接司法部安置帮教系统运营服务（2023）年项目监理服务】公开选取【信息系统工程监理】机构的公告2024-01-26 17:30 ，在广东省网上中介服务超市为广东省监狱管理局 公开选取信息系统工程监理中介服务机构，现将相关事项公告如下： 项目业主 广东省监狱管理局 采购项目名称 省监狱局数据中心对接司法部安置帮教系统运营服务（2023）年项目监理服务 中介服务事项 无（属于非行政管理的中介服务项目采购） 投资审批项目 否 采购项目编码 4400000069413462401231037 项目规模投资额（￥326,681.00元） 所需服务 信息系统工程监理 服务内容 包含但不限于以下内容，具体见用户需求书： 要求供应商提供详尽的监理措施方案和工作计划，并要求全程做监理月报和测试报告等。要求供应商提供较为详尽的监理流程和成果。实行总监理工程师负责制，对项目重大决策提出建议和意见。具体要求如下： 参与项目建设的可行性研究，进行投资、工期、质量和技术的综合分析；帮助建设单位组织有关领域的专家对项目的总体规划、技术方案进行论证和优化，确定项目的设计要求，参与计划任务书的编制；帮助采购人制定必要的人员培训计划。协助采购人对项目建设过程进行质量控制监理和验收；检查项目前期准备情况，审查承建单位的质量控制体系和措施；审查承建单位提出的施工进度计划；监督承建单位按相关的标准或规范施工，督促其采取措施实现合同目标要求；核实质量文件，对施工质量进行监督、评价，必要时通知承建单位返工或停工；主 持协商项目变更，调和双方争议，必要时协助处理索赔事项。组织项目验收准备，验证系统功能性能与合同的符合性，审核与项目配套的技术文档是否齐全并满足相关标准及规范的要求，检查技术培训是否达到合同要 求；出具系统验收报告；负责对规定保修期内项目质量的检查、鉴定以及督促责任单位修正；督促整理承包合同文件的技术档案资料；帮助采购人制定系统运管理规章制度。协助采购人对项目进行规范的管理；协调项目参建单位在项目中的工作关系；协助采购人跟踪相关软件系统的安装、调试；完善、维护项目的文档；协助采购 人进行系统验收；在对本项目中软件开发内容详细了解的基础上，协助采购人实施项目的全过程控制，包括各个子系统及应用软件的详细需求分析、概要设计和详细设计、编码测试，及系统安装调试、系统试运行、培训等内容。 中介机构要求 仅承诺服务即可 其他要求说明： 一、监理单位资质要求： 1.符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商。 2.供应商未被列入“信用中国”网站中“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”的记录名单。 3.供应商必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，提交有效的营业执照（或事业单位法人登记证等相关证明）副本复印件； 4.供应商可提供信息系统工程监理服务。 二、监理服务人员要求 本项目的供应商应组建项目监理机构，协助采购人完成本项目任务提供管理和技术咨询。 ★含总监理工程师在内所派本项目监理团队人员的总数不少于 3 人。 1.总监理工程师 1 人，要求同时具有人社部及工信部颁发的信息系统监理师资格证书、具有人社部及工信部颁发的高级信息系统项目管理师资格证书；且具有近三年承担 3 个以上同行业项目总监的工作经历，从事信息系统工程项目监理工作 5 年以上。要求提供近六个月的在职社保明细证明材料。 2.监理工程师 2 人，投入本项目团队人员在具有人社部及工信部颁发的信息系统监理师资格证书；具有 4 年以上信息系统工作经验，且从事监理工作 2 年以上。要求提供近三个月的在职社保明细证明材料。 3.以上人员要求为最低要求，各供应商应根据自身条件和项目实际情况增加和增派相关专业人员。 服务时限说明 自本项目监理合同生效到省监狱局数据中心对接司法部安置帮教系统运营 服务（2023 年）项目建设完成为止。 省监狱局数据中心对接司法部安置帮教系统运营服务（2023 年）项目的服 务期:6 个月（以实际建设时间为准） 服务金额 低于或等于￥12,400.00元 金额说明 无 选取中介服务机构方式 一次报价竞价选取 有无回避情况 否截止报名时间 2024-01-26 17:30 业主单位咨询电话 广东省监狱管理局 （登录后查看） 采购需求书下载省监狱局数据中心对接司法部安置帮教系统运营服务（2023年）项目监理服务需求书.pdf 广东省网上中介服务超市已经向符合资质条件的在库中介服务机构的业务授权人手机号码和中介专属网页发送通知，诚邀符合资质条件的在库中介服务机构登录中介专属网页进行报名。 广东省政府采购中心 2024-01-24省监狱局数据中心对接司法部安置帮教系统运营服务（2023年）项目监理服务招标需求书一、项目概况本项目为监理服务项目，监理对象为省监狱局数据中心对接司法部安置帮教系统运营服务（2023年）项目，监理对象项目总金额约32.6681万元。本项目招标预算为人民币壹万贰仟肆佰元（￥12400元）。二、监理服务要求和任务在监理服务期限内，按照《信息技术服务监理》（GB/T19668）、《建设工程监理规范》（GB50319—2000）、《广东省级政务信息化监理服务项目管理指引（试行）》及国家、省、市有关规定开展监理工作。严格按照“四控、三管、一协调”（质量控制、进度控制、投资控制、变更控制、合同管理、安全管理、信息管理及协调）对省监狱局数据中心对接司法部安置帮教系统运营服务（2023年）项目进行全程监理。（一）监理服务要求要求供应商提供详尽的监理措施方案和工作计划，并要求全程做监理月报和测试报告等。要求供应商提供较为详尽的监理流程和成果。实行总监理工程师负责制，对项目重大决策提出建议和意见。具体要求如下：参与项目建设的可行性研究，进行投资、工期、质量和技术的综合分析；帮助建设单位组织有关领域的专家对项目的总体规划、技术方案进行论证和优化，确定项目的设计要求，参与计划任务书的编制；帮助采购人制定必要的人员培训计划。协助采购人对项目建设过程进行质量控制监理和验收；检查项目前期准备情况，审查承建单位的质量控制体系和措施；审查承建单位提出的施工进度计划；监督承建单位按相关的标准或规范施工，督促其采取措施实现合同目标要求；核实质量文件，对施工质量进行监督、评价，必要时通知承建单位返工或停工；主持协商项目变更，调和双方争议，必要时协助处理索赔事项。组织项目验收准备，验证系统功能性能与合同的符合性，审核与项目配套的技术文档是否齐全并满足相关标准及规范的要求，检查技术培训是否达到合同要求；出具系统验收报告；负责对规定保修期内项目质量的检查、鉴定以及督促责任单位修正；督促整理承包合同文件的技术档案资料；帮助采购人制定系统运行管理规章制度。协助采购人对项目进行规范的管理；协调项目参建单位在项目中的工作关系；协助采购人跟踪相关软件系统的安装、调试；完善、维护项目的文档；协助采购人进行系统验收；在对本项目中软件开发内容详细了解的基础上，协助采购人实施项目的全过程控制，包括各个子系统及应用软件的详细需求分析、概要设计和详细设计、编码测试，及系统安装调试、系统试运行、培训等内容。（二）监理单位资质要求1.符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商。2.供应商未被列入“信用中国”网站中“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”的记录名单。3.供应商必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，提交有效的营业执照（或事业单位法人登记证等相关证明）副本复印件；4.供应商可提供信息系统工程监理服务。（二）监理服务人员要求本项目的供应商应组建项目监理机构，协助采购人完成本项目任务提供管理和技术咨询。★含总监理工程师在内所派本项目监理团队人员的总数不少于3人。1.总监理工程师1人，要求同时具有人社部及工信部颁发的信息系统监理师资格证书、具有人社部及工信部颁发的高级信息系统项目管理师资格证书；且具有近三年承担3个以上同行业项目总监的工作经历，从事信息系统工程项目监理工作5年以上。要求提供近六个月的在职社保明细证明材料。2.监理工程师2人，投入本项目团队人员在具有人社部及工信部颁发的信息系统监理师资格证书；具有4年以上信息系统工作经验，且从事监理工作2年以上。要求提供近三个月的在职社保明细证明材料。3.以上人员要求为最低要求，各供应商应根据自身条件和项目实际情况增加和增派相关专业人员。4.供应商擅自调整监理人员，或监理人员违反监理相关规定开展工作的，采购人发现1人次，有权处罚1000元/人次。5.因不可抗力因素导致监理团队人员发生变更的，供应商必须在3个工作日内书面通知采购人，替代人员必须具有与原人员相当或更高的资质和能力。在项目建设过程中，如监理团队人员重组或变更比例超过60%，属于合同重大变更，供应商须征得采购人同意且在双方签署备忘文件后方可实施。6.根据项目实际需要，采购人有权要求中标方增加现场监理人数或撤换不称职的监理人员。7.在服务合同签订前，同一监理服务人员不得同时兼任3个以上采购人在建项目的监理工作。（三）监理服务方式★本服务项目以现场监理为主要方式进行。监理公司应派总监理工程师和监理工程师按采购人要求的形式提供监理服务，建立项目监理机构。监理公司应接到甲方通知后2小时内到达现场提供相应服务。项目质保期间需指派不少于1人持续跟进，对项目维保情况进行过程监督与记录。建设期内，省监狱局数据中心对接司法部安置帮教系统运营服务（2023年）项目预计每月分别召开项目会议1-2次，同时，不定期召开专题会议解决项目进度、质量等相关问题。（四）监理服务的任务包括：1.项目质量监督监理工程师应对项目的质量进行全面监督。利用有关的技术手段和方法、依据有关的监理规范流程进行监督和控制，及时发现项目的问题，并协调各方进行解决，确保项目质量达到预计的目标。2.项目进度监督根据项目建设的要求审核承建单位的进度计划，审核的合理性、有效性和机动性，并对进度计划进行实时跟踪和动态监控。3.项目投资监督通过对实施过程的监督，确保投资控制在预算之内，协助业主单位根据项目进度做好项目款项支付工作。4.变更控制项目实施过程中，变更是经常出现的，如何应对变更是非常关键，变更时要综合考虑对项目的影响，确保项目的质量和进度目标的实现。5.合同管理监理工程师跟踪检查合同的执行状况，对合同的延误和延期、合同变更、索赔等方面进行管理，根据采购人内部的项目管理制度开展文档审查。6.信息管理和工程文档管理在项目实施过程中做好监理日志、项目大事记、往来文件的批复和存档、相关的会议纪要等；编写监理周报、月报，及时向用户汇报项目实施进展情况和出现的问题；对各种技术文档进行管理，为业主方提供完整的工程资料和文档。7.协调与该项目有关的厂商的工作关系通过协调工作，组织项目的各方共同解决出现的问题和困难。8.项目验收与建设单位共同组织完成项目工程竣工验收；督促和协助项目承建单位制定验收方案，审查验收方案和计划；协调建设单位和承建单位在验收计划、验收目标、验收范围、验收内容、验收方法和验收标准等方面达成一致；应检查系统的功能、性能、安全性是否满足合同及相关标准规定的质量要求，确保工程质量达到预计的目标；应协助建设单位对验收中发现的质量问题进行评估，根据质量问题的性质和影响范围，确定整改要求和整改后的验收方式，以监理通知单的形式告知承建单位；监督检查工程是否已经完成合同中所规定的各项内容；检查最终交付的项目是否已经过验收测试，各项性能、功能是否已经达到设计要求，并处于正常工作状态；进行监理总结，提交工程监理工作报告；并移交全部监理资料和其它有关资料。9.等级保护测评协助建设单位、承建单位从信息安全管理体系、信息安全运维体系二个方面展开安全建设和等级保护测评。协助建设单位开展管理，协调承建单位与测评机构在测评过程中的沟通。10.知识产权的管理负责项目建设施工过程中所产生成果的知识产权保护，保证不被非授权使用。四、监理依据1.工程可行性研究报告。2.工程初步设计。3.建设单位与承建单位签订的项目服务合同。4.建设单位与中选人签订的委托监理合同。5.项目招标书、招标过程文件、中标商的投标书、项目设计方案。6.国家有关合同、招投标、政府采购的法律法规。7.部颁、地方政府的信息工程、信息工程监理的管理办法和规定。8.建设工程和信息工程相关的国家、行业标准和规范。9.建设工程和信息工程技木监督、工程验收规范。10.与工程相关的技木资料。11.其他与本项目适用的法律、法规和标准。12.国家、地方及行业相关的技术标准。五、监理服务范围和内容（一）监理范围自本项目监理合同生效到省监狱局数据中心对接司法部安置帮教系统运营服务（2023年）项目建设完成为止。省监狱局数据中心对接司法部安置帮教系统运营服务（2023年）项目的服务期:6个月（以实际建设时间为准）。（二）监理内容包括省监狱局数据中心对接司法部安置帮教系统运营服务（2023年）项目包含的所有内容，包含并不限于以下各方面的内容。1、系统集成监理按照国家有关标准规范，尤其是针对全国电子政务建设的政策、规范，对承建单位的规划、计划、技术方案、实施过程以及实施成果等所有内容，进行详细的审核、并在项目关键控制点上协助用户组织专家进行评审。由于系统集成范围较广，牵扯内容复杂，系统的先进性、实用性等要求很高，因此，必须严格控制集成的过程，从质量、进度、投资、风险等各方面进行监理，使每个相对独立的系统成为高效、先进、适用、实用的子系统，同时保证整个系统成为一个高集成的有效整体。2、技术要求监理协助建设单位对工程建设过程进行质量控制监理和验收；检查施工准备情况，审查承建单位的质量控制体系和措施；审查批准承建单位提出的施工进度计划；监督承建单位按相关的标准或规范施工，督促其采取措施实现合同目标要求；核实质量文件，对施工质量进行监督、评价，必要时通知施工单位返工或停工；主持协商工程设计变更，调和双方争议，必要时处理索赔事项。组织工程竣工验收准备，验证系统功能性能与合同的符合性，审核与工程配套的技术文档是否齐全并满足相关标准及规范的要求，检查技术培训是否达到合同要求；负责对规定保修期内工程质量的检查、确认以及督促责任单位修理；督促整理项目合同文件的技术档案资料；帮助建设单位制定系统运行管理规章制度。本项目根据《广东省级政务信息化监理服务项目管理指引（试行）》有关标准开展监理服务质量验收，验收时间与监理对象项目验收日期相同。六、监理费用支付进度和方式（一）监理服务费以中标价为准，为总包干费用。（二）付款方式：项目监理服务的服务费由广东省监狱管理局按规定支付。1.履约保证金:乙方在签订合同后15个工作日内向甲方提交合同总额10%的履约保证金，即人民币壹仟贰佰肆拾元整(￥1,240.00元)，履约保证金可以支票、汇票、本票或者金融机构出具的保函等非现金形式提交，如提交形式为履约保函，保函有效期至服务期结束后2个月。待乙方完成合同项下全部义务后，甲方将乙方未扣罚的履约保证金原路径无息退回；2.签订合同后，本项目成交供应商向委托人书面提出支付申请函及与拟支付金额等额的符合委托人财务管理要求的相应发票，委托人收到并确认上述材料后在10个工作日内启动首期款支付流程，支付合同金额的30%监理费用；3.本项目的监理对象项目通过最终验收后，本项目成交供应商向委托人书面提出支付申请函及与拟支付金额等额的符合委托人财务管理要求的相应发票，委托人在10个工作日内启动尾款支付流程，支付合同总金额的70%监理费用。支付监理费用所采取的货币种为人民币。七、保密责任1.乙方对其因身份、职务、职业或技术关系而知悉的甲方商业秘密和党政机关保密信息应严格保守，保证不被披露或使用，包括意外或过失。2.乙方不得以竞争为目的、或出于私利、或为第三人谋利而擅自保存、复制、披露、使用甲方商业秘密和党政机关保密信息；不得直接或间接地向无关人员泄露甲方的商业秘密和党政机关保密信息；不得向不承担保密义务的任何第三人披露甲方的商业秘密和党政机关保密信息。由此造成甲方损失的，乙方应负责赔偿。3.乙方在从事政府项目时，不得擅自记录、复制、拍摄、摘抄、收藏在工作中涉及的保密信息，严禁将涉及政府项目的任何资料、数据透露或以其他方式提供给本项目以外的其他方或乙方内部与本项目无关的任何人员。由此造成甲方损失的，乙方应负责赔偿。4.乙方对于工作期间知悉甲方的商业秘密和党政机关保密信息（包括业务信息在内）或工作过程中接触到的政府机关文件（包括内部发文、各类通知及会议记录等）的内容，同样承担保密责任，严禁将政府机关内部会议、谈话内容泄露给无关人员；不得翻阅与工作无关的文件和资料。乙方应当在完成委托事项或本合同终止或解除时将资料原件全部返还甲方，并销毁所有复制件。5.严禁泄露在工作中接触到的政府机关科技研究、发明、装备器材及其技术资料和政府工作信息。6.未经甲方书面同意，乙方不得带领无关人员进入甲方办公场所，若从事政府项目工作，未经政府机关工作人员允许，不得进入与项目服务无关的政府机关其他办公场所。7.乙方的保密义务延及乙方聘用的员工、工作人员，如因其员工、工作人员导致本合同保密义务的违反或商业秘密的泄露，由乙方承担全部违约责任。8.涉及政府机关项目的保密内容可根据政府机关意见，相应增加修改。八、保密违约责任乙方违反本合同保密条款的，应承担违约责任。如果给甲方造成经济损失，乙方应赔偿甲方的经济损失及承担甲方因此而支出的一切费用（包括但不限于律师费、案件受理费、执行费、差旅费等）；如果因乙方恶意泄露信息资料，给甲方造成严重后果的，除应赔偿甲方的经济损失及承担甲方因此而支出的一切费用外，甲方将通过法律手段追究乙方责任。九、违约赔偿责任1.除不可抗力情形外，签订本合同的任一方不履行本合同的任一条款，均视为该方违约。2.甲方未按照本合同约定，及时足额向乙方支付相应的合同金额，则乙方有权向甲方发出书面催告，如甲方在收到书面催告通知后的10日内仍未能支付的，则甲方除应支付应付未付的合同金额外，还应自逾期之日起每日按照应付未付金额1‰的数额向乙方支付违约金。但因政府财政支付管理流程导致的支付延期，甲方不承担责任。3.乙方无正当理由未能够按《咨询监理服务说明书》的约定交付服务成果的，乙方应从逾期之日起每日按对应服务总价的1%的数额向甲方支付违约金，并向甲方出具书面文件说明延误原因，承诺加大投入以追赶项目进度。如乙方延误交付符合《咨询监理服务说明书》约定的服务成果达10天以上，甲方有权单方解除合同，乙方除应向甲方退还所有已经支付的款项外，还应额外向甲方支付对应服务总价10%的违约金。如乙方因可归责于自身原因，不能履行合同约定的义务，乙方向甲方支付合同总价20%违约金，违约金不足以弥补甲方损失的，乙方应继续赔偿。4.乙方服务期限内须严格遵守服务质量承诺及相关管理规定确保服务质量，对于违反服务质量承诺和服务水平约定造成服务质量下降的，乙方应向甲方承担相应的违约责任。5.乙方交付的产品或服务不能满足甲方书面要求，甲方有权要求乙方整改，并由乙方承担由此产生的费用。乙方在甲方指定期限内拒绝整改或整改后仍不符合要求的，甲方有权解除合同，乙方除向甲方退还对应产品或服务的合同金额外，还应向甲方支付对应服务总价10%的违约金。6.甲方支付的违约金总额不超过本合同金额的5%。7.其他违约责任按《中华人民共和国民法典》及其他相关法律法规处理。十、投标要求（一）人员素质情况清单：拟派监理人员的职称、年龄结构及监理业绩等情况；拟派监理人员的资质情况（提供监理工程师资格证书复印件）。（二）投标人履行合同所必需的设备和专业技术能力情况（包括：投标人概况、公司机构图、专业技术人员人数等）。同时须提供本项目监理机构框图、总监理工程师委任书。（三）投标人须提供项目相关管理、技术人员参与与本项目规模及内容相当的项目经历。供应商在中标后合同签订前应提供本公司及项目服务团队的相关资质证明文件给采购方核实，核实通过后签订本项目合同。如中标方无法提供满足本采购文件要求的所有资质文件，采购方有权取消中标资格并保留向广东省网上中介服务超市投诉的权利，投标人自行承担由此带来的相关责任和后果。