广州市市政集团有限公司房地产置业分公司企业管理咨询服务采购项目采购公告

广州市市政集团有限公司房地产置业分公司企业管理咨询服务采购项目采购公告 广州市市政集团有限公司房地产置业分公司(以下简称“招标人”）对广州市市政集团有限公司房地产置业分公司企业管理咨询服务采购项目（以下简称“本项目”或“项目”）进行招标采购，诚邀合格的供应商前来投标。一、项目名称：广州市市政集团有限公司房地产置业分公司企业管理咨询服务采购项目二、招标内容及要求：本次企业管理咨询服务范围为：一是优化现有人力资源管理体系，建立绩效考核与激励机制，并制定相应优化方案等；二是协助制定企业总部与项目公司合规流程优化方案，详细参数配置要求见招标文件。三、投标人资格要求：1.投标人必须是在中华人民共和国境内合法注册的法人机构，工商登记须在有效期内；2.本项目不接受联合体报价；3.投标人自2020年起至今须至少具有1个企业管理咨询相关的业绩案例，须提供案例合同关键页扫描件。4.投标人需按本采购公告期限内按招标文件了解采购项目的详细参数要求，提交投标文件。逾期提交投标文件视为无效投标；5.2022年度纳税信用评价等级必须为B级或以上；四、投标文件的递交1、递交投标文件截止时间为2024年1月26日17:00时，申请人应于当日下午17:00时将投标文件递交至广州市环市东路338号银政大厦25楼办公室。逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。2、本项目不组织交货（服务）地点的现场踏勘和报价答疑。五、发布公告的媒介本次采购公告在广州市市政集团有限公司官网发布（网址：http://www.gzsz.com.cn）。六、投标人可就本公告及招标文件中任何违法及不公平内容向广州市市政集团有限公司房地产置业分公司党群部署名投诉。七、招标人联系方式招标人：广州市市政集团有限公司房地产置业分公司地 址：广州市环市东路338号银政大厦25楼办公室联系人：叶工电 话：020-83863678附件：招标文件cc8f1713decdf3d4879da07f7b4ee0f4.docx广州市市政集团有限公司房地产置业分公司企业管理咨询服务采购项目招标文件第一章项目需求一览表项 目 需 求价格要求含税总报价最高不得超过25万元。服务需求一、人力资源管理咨询1.深度调研诊断（1）就企业组织架构、全体员工及各项目业务状态进行全面、深入、多轮调研访谈，了解企业人力资源现状。（2）根据企业特点，结合法律法规及行业规范及企业战略发展计划，全面诊断招标人及其属下项目公司人力资源版块现状，提出可行性实施方案。2.优化薪酬体系。（1）优化员工薪酬结构，充分发挥薪酬管理的激励作用；（2）优化员工职业发展通道，提升员工认可度、满意度。3.建立绩效考核与激励机制。（1）根据各项目业态分类情况、所处开发阶段，针对性地设计绩效考核方案，包括但不限于考核的原则与导向、考核方式、绩效考核指标、考核周期等；（2）结合考核方案，挂钩薪酬体系，在维持工资总额平衡的基础上做到奖优罚劣。4.负责指导、协助组织人事、财务部门做好相关方案实施工作。二、企业管理咨询1.根据企业经营特点，根据集团公司合规化制度要求，协助制定企业总部与项目公司合规流程优化方案。三、服务时间为自签订合同之日起至2024年6月30日止。第二章投标须知一、总则（一）适用范围本招标文件适用于本项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1.“招标人”系指组织本次招标的采购单位。2.“投标人”系指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。3.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的技术协助、指导以及其他类似的义务。4.“项目”系指投标人按招标文件规定向招标人提供的产品和服务。5.“书面形式”包括信函、传真、电报等。（三）招标方式本项目采用邀请招标。（四）转包与分包本项目不允许转包和分包。（五）特别说明1.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。2.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证，必须为本企业所拥有。3.投标人在投标活动中提供任何虚假材料、互相串通投标，其投标无效，招标人保留追究其法律责任的权利。4.投标文件的文字和数字应清楚，不得涂改，若有修改，须在修改处加盖投标人公章，否则招标人有权确定其为废标。5．投标人为完成投标文件所发生的一切费用均自理，所有的投标文件均不退回。6．招标人不承诺最低投标价的投标人一定为中标人；对未中标的投标人，招标人无义务进行任何解释。（六）联系方式地址：广州市环市东路338号银政大厦25搂联系人：叶工联系电话：020-83863678二、招标文件（一）招标文件的构成1.项目需求一览表2.投标须知；3评标办法及评分标准；4.投标文件格式。（二）投标人的风险1.投标人应认真阅读招标文件，按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件的要求和条件作出明确响应属于投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。2.对招标文件提出的实质性要求和条件作出明确响应是指投标人必须对招标文件中涉及招标项目的价格、采购服务的服务要求及其它要求等内容作出明确响应。（三）招标文件的澄清与修改1.投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人应当及时通过事先登记的电子邮箱，向招标人提出答疑、澄清。2.招标人根据实际情况判定，是否有必要对投标人作出答疑、澄清、修改、补充；如有，则仅通过招标公告发布的电子邮箱通知各投标人；投标人从其他任何途径收到的答疑、澄清、修改、补充，招标人概不负责。3.招标文件的答疑、澄清、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答疑、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。三、投标文件的编制（一）投标文件的组成1.投标函2.法定代表人身份证明3.法定代表人授权委托书4.报价明细表5.服务方案6.商务文件6.1有效的营业执照副本6.2企业相关执业证书6.3同类项目业绩6.42022年纳税信用评价等级及一般纳税人资格证明文件6.5投标人认为有必要提供的声明及其他文件材料（二）投标文件的语言及计量1.投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。2.投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）投标报价1.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。投标人可就《项目采购需求》中所有服务内容完整唯一报价。2.投标报价是履行合同的最终价格。3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（四）投标有效期1.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止，均应保持有效。2.在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。（五）投标文件的签署和份数1.投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件，并标注页码，投标文件每页均需加盖企业公章。投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。2.投标人应按将投标文件装订成册，投标文件一式一份。3.投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件除本招标文件中规定的可提供复印件外均须提供原件。4.投标文件须按格式要求在规定位置加盖企业公章，或由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，投标人名称应写全称。5.投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。（六）投标文件的递交1.递交投标文件时，投标文件应密封在一个密封袋内，密封袋外的外封面上应注明招标“项目名称”、“投标人名称”、“投标人地址”以及“在年月日时分之前不得启封”的字样。密封袋封口处应加贴封条，并加盖投标人企业公章。2.递交投标文件截止时间：2024年1月26日下午17时正。超过截止时间递交的投标文件将被拒绝。3.递交投标文件地址：广州市越秀区环市东路338号银政大厦25楼。四、评标（一）组建评标委员会本招标采购项目的评标委员会由招标人自行组建，成员人数为单数。（二）评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。（三）评标程序1.评标委员会审查、评价投标文件是否符合招标文件的实质性要求。2.评标委员会对投标文件进行比较和评价，如有疑问，将要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明。投标人向评标委员会澄清或者说明有关问题，并最终以书面形式进行答复。3.由评标委员会成员分别对各投标人的投标文件的投标报价、技术方案、商务资信三方面内容进行评分，并计算出总得分，再取所有评委会成员评分的算术平均值作为该投标人的最终得分；然后按照最终得分由高到低的顺序，选取排名前三的投标人作为中标候选人，得分最高的投标人为第一中标候选人，依此类推。4.评标委员会完成评标后，出具评标结果报告报公司审批，以确定最终中标人，并授予中标通知书。（四）澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（五）错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；2.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；3.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。4.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（六）评标原则和评标办法1.评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。2.评标办法。本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见“第三章：评标办法及评分标准”。五、签订合同（一）合同授予标准合同授予招标人单位确认的最终中标人。（二）签订合同投标人接到中标通知后，可与招标人协商合同签订有关事项。中标人无正当理由不得放弃中标。六、其他事项1.最终递交投标文件的单位数量大于或等于3家时，本项目启动评标程序；否则将重新招标。2.本招标文件解释权属招标人。第三章评标办法及评分标准一、评标原则（一）评委构成：本招标采购项目的评标委员会由评审专家组成，成员人数应当单数。（二）评标依据：评委将以招投标文件为评标依据，对投标人的内容按百分制打分。（三）评标方式：非公开。二、评标办法（一）采用百分制综合评分法。（二）计分办法（按四舍五入取至小数点后一位）：序号评分内容评分标准商务部分（满分 20 分）1类似项目业绩（满分20分）1、根据投标人2020年至今已完成或正在进行的企业管理咨询或国企改革项目的业绩进行评审，每提供一个合同得4分，最高得20分。注：需提供合同复印件并加盖投标人公章。分支机构为投标人的，以分支机构提供证明为准。技术部分（满分 40 分）1项目实施方案（满分20 分）根据投标人的项目实施方案的技术可行性，项目熟悉程度等内容进行评审：优：项目实施方案非常可行，项目理解十分准确，分析十分清晰的，得14-20分；良：项目实施方案较可行，项目理解准确，分析清晰的，得8-13分：差：项目实施方案简单，项目不熟悉的，得1-7分；未提供方案不得分。2拟投入本项目人员（满分5 分）根据投标人提供的拟投入本项目的服务团队人员配置，从项目团队配备是否满足人员充足、结构合理的要求，负责具体对接的项目负责人、项目组成员的从业年限、资历经验、曾提供的咨询服务、相关资质证书等情况进行评审。优：从业年限最久、资历经验最丰富的，得5分。良：从业年限较久、资历经验较丰富的，得3分。差：从业年限较短、资历经验不丰富的，得1分。未提供项目人员方案的，不得分。3保密措施（满分10分）根据投标人提供涉密数据实时保密措施（或投标人指定的安全保密制度），档案资料保存情况方案进行评审：优：涉密数据实时保密措施（或指定的安全保密制度）完全满足或优于招标实际需求，档案资料保存方案非常完善、非常有利于项目后续使用查找的，得10分；良：涉密数据实时保密措施（或指定的安全保密制度）符合招标实际需求，档案资料保存方案比较完善、比较利于项目后续使用查找的，得6分；差：涉密数据实时保密措施（或指定的安全保密制度）基本符合招标实际需求，档案资料保存方案完善度一般、基本有利于项目后续使用查找的，得1分；未提供方案不得分。4服务承诺及质量保证措施（满分 5 分）根据投标人针对本项目制定审计目标并对此作出的服务承诺及质量保证措施等进行评审（须提供承诺函，格式自定）：优：针对本项目制定方案及实施目标并对此作出的服务承诺及质量保证措施完善的，得5分；良：针对本项目制定方案及实施目标并对此作出的服务承诺及质量保证措施较完善的，得3分；中：针对本项目制定方案及实施目标并对此作出的服务承诺及质量保证措施简单的，得1分；未提供方案不得分。报价部分（满分 40 分）1报价评分（满分40分）取通过资格性、符合性审查的所有投标人的有效投标报价的最低报价作为评标基准价，按下列公式计算：报价评分=（评分基准价/投标报价）*40三、综合得分：评标总得分＝价格分+技术分+商务分；各个评委分别评分，最后取所有评委会成员评分的总分作为该投标人的最终综合得分注：评委评分时可打至小数后第二位，汇总计算时将按四舍五入的原则精确至小数点后两位。四、中标候选人推荐原则（一）评标委员会将根据最后综合得分由高到低排列次序（得分相同时，以投标报价由低到高顺序排列；得分相同且投标报价相同的，按服务方案优劣顺序排列），采购人应当确定评审委员会推荐排名第一的中标候选人为中标人。（二）排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人，其余以此类推。（三）中标人确定后，招标人无需向未中标人就评标过程及其未能中标的原因做出任何解释。评标委员会成员或其关人员不得向未中标人透露评标过程的情况和材料。第四章合同格式合同编号：咨询服务合同甲方：广州市市政集团有限公司房地产置业分公司乙方：根据《中华人民共和国民法典》及相关法律的有关规定，经甲乙双方友好协商，在平等互利的原则下，就甲方委托乙方提供服务事宜，达成如下协议：一、服务协议期限1.1本服务期限为年月日至年月日，期限内完成项目成果交付。具体时间按双方确定的项目计划执行。二、交付成果及推进安排（视实际招投标情况修订完善）乙方全面诊断甲方及其下属项目公司绩效及激励、全体员工的现状，提供以下咨询服务内容：2.1甲方及下属各项目公司绩效考核与激励机制设计（1）甲方及下属各项目公司绩效考核方案设计-根据公司业态、开发阶段针对性设计绩效考核方案，主要包括考核方式、绩效考核指标、考核周期。（2）甲方及下属各项目公司激励机制设计-根据公司绩效考核结果，挂钩员工奖金包，在总额平衡的前提下实施赛马机制、奖优罚劣。2.2新入职员工薪酬标准及结构优化（1）应届新员工薪酬标准及结构优化（2）社招员工薪酬标准及结构优化2.3乙方设立专职咨询团队负责本项目的工作推动，包括调研访谈、方案框架搭建、具体方案编制、汇报交付等，乙方承诺不随意更换咨询团队服务人员，如确需更换的应提前征得甲方同意。2.4聚焦成果落地，甲方根据自身实际情况，设立推动本项目的专项责任人及责任团队，以及与乙方对接的清晰工作开展机制、内部对公司决策层的汇报机制。3.根据企业经营特点，根据集团公司合规化制度要求，协助制定企业总部与项目公司合规流程优化方案。三、服务费用及支付方式3.1项目总费用合计（含税）人民币整（￥元）。（1）本协议签订后五个工作日内，甲方向乙方预付项目总费用的30%，合计费用（含税）人民币整（￥元）。（2）乙方完成《项目公司绩效考核及激励机制方案》，且经甲方评审通过后，甲方向乙方支付项目总费用的50%，合计费用（含税）人民币整（￥元）。（3）乙方完成《新聘员工薪酬标准及结构优化方案》，且经甲方评审通过后，甲方向乙方支付项目总费用的10%，合计费用（含税）人民币整（￥元）。（4）自乙方交付项目成果之日起的1个月为跟踪落地辅导期。跟踪辅导期内，乙方给予专业支持和解答，并协助甲方进行方案落地。跟踪辅导期结束且方案顺利实施的，甲方向乙方支付项目总费用的10%，合计费用（含税）人民币整（￥元）。3.2甲方向乙方支付相应服务费前，乙方需向甲方提供足额合法有效的增值税专用发票，甲方见票支付。如因乙方开具发票问题导致甲方支付延迟的，不视为甲方违约。乙方收款信息：收款方：收款银行：银行账号：四、甲方的责任与义务4.1甲方对乙方提供服务期间涉及乙方知识产权方面的内容负有保密义务，未经乙方书面许可，不得向第三方透露。五、乙方的责任和义务5.1乙方应当依据专业知识独立、客观、公正地提供服务，乙方有权拒绝甲方提出的违反法律、法规及相关政策规定的要求。5.2乙方应遵守职业道德，严守甲方生产经营及财产等商业秘密，不得向外泄露，该保密义务应当不受时间限制而持续有效。5.3乙方对本协议服务内容应当保存完整的工作记录，对涉及甲方的原始证据、相关文件资料应当妥善保管归档。合同终止后，乙方根据甲方的要求应将上述资料完整归还甲方。5.4乙方承诺其根据本合同出具的咨询报告等相关文件均符合法律法规规定，且不存在任何侵犯甲方或任何第三方合法权益的情形，否则，甲方有权解除本合同，不予支付剩余合同费用，造成甲方损失的，乙方应承担相应赔偿责任。六、知识产权6.1乙方因在向甲方提供服务时所完成的发明创造、咨询报告等知识产权，其所有权属于甲方所有，乙方有协助甲方取得上述权利的义务，乙方享有发明创造、职务作品的署名权。双方可另外签署《保密、知识产权及竞业禁止协议》。七、违约责任7.1除不可抗力因素外（例：战争、自然灾害、疫情、身体健康等），甲乙双方不得无故终止本协议，如甲方无故终止协议，已支付的费用乙方不退，如乙方无故终止协议，乙方除退还之前已付款项外，还须向甲方支付合同金额的20%作为违约金。7.2乙方若提供虚假服务而误导甲方，甲方有权终止协议，乙方将全额退回甲方已经支付的服务费，并向甲方支付合同金额的20%作为违约金。7.3非因乙方或乙方工作人员原因，甲方不配合乙方的服务工作，敷衍乙方团队指导安排的活动，甲方应承担工作无进展的结果。7.4乙方若未按协议约定时间交付成果，需支付项目总费用的10%作为违约金（因甲方原因导致的未按时交付除外）。7.5在本协议履行期间，双方因违约产生的包括但不限于守约方律师费、诉讼费、调解费等所有费用皆由败诉方承担。八、其他事项8.1双方未尽事宜另签补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。8.2双方因履行本协议产生的纠纷，应本着“互利互让、友好协商”解决，协商不成的可向甲方所在地人民法院提起诉讼。8.3本合同一式肆份，甲方贰份，乙方贰份，具有同等法律效力，自双方法定代表人或授权委托代理人签字盖章之日起生效（若由委托人签字附上授权委托书）。（以下无正文，为签署页）甲方（盖章）：乙方（盖章）：法定代表人/代理人（签字）：法定代表人/代理人（签字）：签署日期：年月日签署日期：年月日第五章投标文件格式1.封面广州市市政集团有限公司房地产置业分公司企业管理咨询服务采购项目招标文件投标人名称（盖章）：法定代表人或其委托代理人（签名）：时间：年月日目录1.投标函2.法定代表人身份证明3.法定代表人授权委托书4.报价明细表5.服务方案6.商务文件6.1.有效的营业执照副本6.2.企业执业证书6.3.同类项目业绩6.4.2022年纳税信用评价等级及一般纳税人资格证明文件6.5.投标人认为有必要提供的声明及其他文件材料1.投标函致：广州市市政集团有限公司房地产置业分公司我方确认收到贵方提供的广州市市政集团有限公司房地产置业分公司企业管理咨询服务采购项目的招标文件，已完全理解招标文件的所有内容，并决定参与投标。据此我方承诺如下：一、我方的投标文件在投标截止日后90日历天内保持有效，如中标，有效期将延至本项目合同执行期满日为止。二、我方在参与投标前已仔细研究了招标文件和所有相关资料，我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性，也没有存在排斥潜在投标人的内容，我方同意招标文件的相关条款，放弃对招标文件提出误解和质疑的一切权利。三、我方声明投标文件及所提供的一切资料均真实无误及有效。由于我方提供资料不实而造成的责任和后果由我方承担。我方同意按照贵方可能提出的要求，提供与投标有关的任何其它数据或信息。四、我方理解贵方不一定接受最低报价的投标。五、我方保证，采购人在使用我方报价货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任由我方承担。我方的报价已包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。投标人：(盖章)法定代表人或其委托代理人：（签字）日期：年月日2.法定代表人证明书单位名称：单位性质：地址：成立时间：经营期限：姓名：，性别：，年龄：__，职务：_，系（投标方名称）的法定代表人。特此证明。附法定代表人身份证复印件投标人:（盖章）日期：年月日3.法定代表人授权委托书致：（招标人）我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工（委托代理人姓名）以我方的名义参加项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。我方对被授权人的签名事项负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。被授权人无转委托权，特此委托。附：代理人性别：年龄：职务：身份证号码：委托代理人签名：法定代表人签名：附委托代理人身份证复印件投标人:（盖章）日期：年月日4.报价明细表投标人名称：单位：元项号项目名称投标报价备注1投标总报价：（大写）人民币（小写）（¥ ）注：1、表格内容均需按要求填写并盖章，不得留空，否则按投标无效处理。2、投标报价表一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或授权委托人签字，否则其投标作无效标处理。3、投标总报价包括执行本次服务所需的人工、设备、交通、保险、劳保、质保、税金、评审等一切相关费用，直至通过上级部门（审查意见或批复），招标人不再支付投标总报价以外的任何费用。投标人名称（盖章）：法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日5.服务方案拟投入本项目实施人员项目实施方案项目质量控制方案项目保密措施6.商务文件有效的营业执照副本企业相关执业证书同类项目业绩2022年纳税信用评价等级及一般纳税人资格证明文件投标人认为有必要提供的声明及其他文件材料