宁德市公安局交通警察支队2024年度小型汽车类驾驶人社会化考场租赁服务项目预公告

宁德市公安局交通警察支队2024年度小型汽车类驾驶人社会化考场租赁服务项目预公告　　福建省天海招标有限公司受宁德市公安交警支队 委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对宁德市公安局交通警察支队2024年度小型汽车类驾驶人社会化考场租赁服务项目进行其他招标，欢迎合格的供应商前来投标。项目名称：宁德市公安局交通警察支队2024年度小型汽车类驾驶人社会化考场租赁服务项目项目编号：[350901]FJTH[TP]2024001项目联系方式：项目联系人：王乐怡/古晓丽/古雯项目联系电话：0593-2826502采购单位联系方式：采购单位：宁德市公安交警支队采购单位地址：宁德市蕉城区蕉城南路88号采购单位联系方式：陈先生0593-2077969代理机构联系方式：代理机构：福建省天海招标有限公司代理机构联系人：王乐怡/古晓丽/古雯0593-2826502代理机构地址： 福建省福州市鼓楼区鼓东街道营迹路69号恒力创富中心西塔8层一、采购项目内容1、竞争性谈判文件编号：[350901]FJTH[TP]20240012、项目内容：宁德市公安局交通警察支队2024年度小型汽车类驾驶人社会化考场租赁服务项目3、建议截止时间：2024年01月29日致：所有潜在供应商受采购人宁德市公安交警支队的委托，福建省天海招标有限公司对宁德市公安局交通警察支队2024年度小型汽车类驾驶人社会化考场租赁服务项目进行竞争性谈判(项目编号：[350901]FJTH[TP]2024001)，现对本项目进行预公告。各潜在供应商如对竞争性谈判文件有建议或意见请在预公告截止时间之前提出,并同时将书面原件材料送至福建省天海招标有限公司。预公告截止时间及各潜在供应商递交材料的截止时间为：2024年01月29日下午17:00止。地 址：福建省宁德市东侨经济技术开发区福宁南路6号中益环球家居1102室福建省天海招标有限公司电 话：0593-2826502传 真： 0593-2067555联系人：王乐怡/古晓丽/古雯特此公告福建省天海招标有限公司2024年01月24日二、开标时间：三、其它补充事宜无四、预算金额：预算金额：900.000000 万元（人民币） 公告概要： 公告信息：采购项目名称宁德市公安局交通警察支队2024年度小型汽车类驾驶人社会化考场租赁服务项目品目服务/商务服务/租赁服务（不带操作员）/其他租赁服务采购单位宁德市公安交警支队行政区域福建省公告时间2024年01月24日 17:51开标时间预算金额￥900.000000万元（人民币）联系人及联系方式：项目联系人王乐怡/古晓丽/古雯项目联系电话0593-2826502采购单位宁德市公安交警支队采购单位地址宁德市蕉城区蕉城南路88号采购单位联系方式陈先生0593-2077969代理机构名称福建省天海招标有限公司代理机构地址福建省福州市鼓楼区鼓东街道营迹路69号恒力创富中心西塔8层代理机构联系方式王乐怡/古晓丽/古雯0593-2826502附件：附件1附件(1).docx附件2宁德市公安局交通警察支队2024年度小型汽车类驾驶人社会化考场租赁服务项目-预公告竞争性谈判文件.docx附件（参照表）：参照表（此参照表仅作为推选成交供应商的方式，最终还是根据供应商的成交单价进行结算）科目类别权重比例投标单价科目一交通安全法规及相关知识考试10%A科目二场地驾驶技能考试55%B科目三道路驾驶技能考试25%C科目三安全文明驾驶常识考试10%D计算方式：各供应商的单价总和=(A*10%)+(B*55%)+(C*25%)+(D*10%)计算，各供应商投标单价总和四舍五入，取小数点后两位。注：各供应商应根据自身情况进行报价，若所报价格过低，不能履行合同的，采购人有权按照相关规定对供应商进行追偿并上报到财政主管部门。附件（最高单价）：合同包1、蕉城区驾驶人考试社会化考场租赁服务最高单价合同包科目类别最高单价限价（元/人次）租赁服务年限1科目一交通安全法规及相关知识考试22.41年1科目二场地驾驶技能考试1171年1科目三道路驾驶技能考试57.751年1科目三安全文明驾驶常识考试16.81年合同包2、福鼎市驾驶人考试社会化考场租赁服务最高单价合同包科目类别最高单价限价（元/人次）租赁服务年限2科目一交通安全法规及相关知识考试22.41年2科目二场地驾驶技能考试1171年2科目三道路驾驶技能考试57.751年2科目三安全文明驾驶常识考试16.81年福建省政府采购项目预公告竞争性谈判文件（服务类）项目名称：宁德市公安局交通警察支队2024年度小型汽车类驾驶人社会化考场租赁服务项目备案编号：BUYPLANSP[2024]00001项目编号：[350901]FJTH[TP]2024001采购人：宁德市公安交警支队代理机构：福建省天海招标有限公司编制时间：2024年01月第一章采购公告/采购邀请书竞争性谈判采购公告宁德市公安交警支队已根据政府采购相关法律法规，经相应程序确定采用竞争性谈判方式组织宁德市公安局交通警察支队2024年度小型汽车类驾驶人社会化考场租赁服务项目项目（以下简称：“本项目”）的政府采购活动，现欢迎国内合格的供应商前来参加。本项目由采购人委托福建省天海招标有限公司开展竞争性谈判活动。1.项目名称：宁德市公安局交通警察支队2024年度小型汽车类驾驶人社会化考场租赁服务项目2.备案编号：BUYPLANSP[2024]000013.项目编号：[350901]FJTH[TP]20240014.采购内容及要求：采购包1：采购包预算金额（元）:4,500,000.00采购包最高限价（元）:4,500,000.00采购包保证金金额（元）:45,000.00序号标的名称数量标的金额 （元）计量单位所属行业是否允许进口产品1蕉城区驾驶人考试社会化考场租赁服务1.004,500,000.00项租赁和商务服务业否采购包2：采购包预算金额（元）:4,500,000.00采购包最高限价（元）:4,500,000.00采购包保证金金额（元）:45,000.00序号标的名称数量标的金额 （元）计量单位所属行业是否允许进口产品1福鼎市驾驶人考试社会化考场租赁服务1.004,500,000.00项租赁和商务服务业否5.采购项目需要落实的政府采购政策：进口产品：不适用于本项目节能产品：不适用于本项目环境标志产品：不适用于本项目促进中小企业发展的相关政策：采购包1：【预留】专门面向中小企业面向的企业规模：中小企业预留形式：【预留】专门面向中小企业预留比例：100%采购包2：【预留】专门面向中小企业面向的企业规模：中小企业预留形式：【预留】专门面向中小企业预留比例：100%6.供应商的资格要求6.1法定条件：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件。6.2特定条件：采购包1： 资格审查要求概况 评审点具体描述本采购包属于专门面向中小企业采购。本采购包为专门面向中小企业采购，供应商须提供中小企业声明函。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。采购包2： 资格审查要求概况 评审点具体描述本采购包属于专门面向中小企业采购。本采购包为专门面向中小企业采购，供应商须提供中小企业声明函。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。6.3是否接受联合体形式的响应谈判：采购包1：不接受采购包2：不接受※根据上述资格要求，供应商响应文件中应提交的“资格证明文件”相关规定和资料要求，详见竞争性谈判须知前附表和谈判文件第五章。7.竞争性谈判文件获取期限：详见谈判公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。7.1如果采购过程中有发出更正公告，采购人将根据实际情况确定是否延长文件获取期限，则文件获取截止时间以更正公告中的约定为准。7.2竞争性谈判文件获取期限内，供应商应通过福建省政府采购网上公开信息系统的注册账号（免费注册）并获取竞争性谈判文件(登陆福建省政府采购网上公开信息系统进行文件获取)，否则报价响应将被拒绝。8.获取采购文件时间、地点、方式：8.1采购文件的提供期限：详见谈判公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。8.2获取地点及方式：注册账号后通过福建省政府采购网上公开信息系统以下载方式获取。9.采购文件售价：0元。10.首次响应文件递交截止时间及地点：详见谈判公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。供应商应在此之前将密封的首次响应文件送达本章第11条载明的地点，逾期送达的或不符合规定的响应文件将被拒绝接收。11.谈判时间及地点：详见谈判公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。12.竞争性谈判公告期限：自财政部和福建省财政厅指定的政府采购信息发布媒体最先发布公告之日起3个工作日。13.采购人：宁德市公安交警支队地址：宁德市蕉城区蕉城南路88号邮编：352100联系人：陈先生联系电话：0593-207796914.代理机构：福建省天海招标有限公司地址：福建省福州市鼓楼区鼓东街道营迹路69号恒力创富中心西塔8层邮编：350001联系人：王乐怡/古晓丽/古雯联系电话：0593-2826502附1：提交谈判保证金的银行账户信息银行账户开户名称： 福建省天海招标有限公司开户银行：由供应商在福建省政府采购网上公开信息系统获取竞争性谈判文件成功后根据系统的提示，自行选择要缴交的保证金托管银行。银行账号：福建省政府采购网上公开信息系统根据供应商选择的保证金托管银行，自动生成供应商所投采购包的缴交银行账号。若投多个采购包将生成多个对应缴交账号。请分别根据所投采购包的保证金要求，进行保证金缴交。特别提示1、请供应商务必认真核对账户信息，将谈判保证金款项汇入对应账户，并自行承担因款项汇错而产生的一切后果。 2、请供应商在转账或电汇的凭证上务必按照以下格式注明，以便核对：“（项目编号：***、采购包：***）的谈判保证金”。第二章竞争性谈判须知第1节竞争性谈判须知前附表（表1、表2）一、竞争性谈判须知前附表1竞争性谈判须知前附表是对竞争性谈判须知的补充和细化，二者如有矛盾，以前附表中的要求和规定为准项号条款号编列内容13.2.1供应商的资格要求：见谈判文件第一章“采购公告/采购邀请书”资格证明文件资料要求：采购包1：序号资格审查要求概况 评审点具体描述1谈判响应声明详见声明函2单位负责人授权书①供应商（自然人除外）：若供应商代表为单位授权的委托代理人，应提供本授权书；若供应商代表为单位负责人，应在此项下提交其身份证正反面复印件，可不提供本授权书。②供应商为自然人的，可不填写本授权书。3营业执照等证明文件①供应商为企业的，提供有效的营业执照复印件；供应商为事业单位的，提供有效的事业单位法人证书复印件；供应商为社会团体的，提供有效的社会团体法人登记证书复印件；供应商为合伙企业、个体工商户的，提供有效的营业执照复印件；供应商为非企业专业服务机构的，提供有效的执业许可证等证明材料复印件；供应商为自然人的，提供有效的自然人身份证件复印件；其他供应商应按照有关法律、法规和规章规定，提供有效的相应具体证照复印件。4提供财务状况报告（财务报告、或资信证明）①供应商提供的财务报告复印件（成立年限按照提交响应文件截止时间推算）应符合下列规定：a.成立年限满1年及以上的供应商，提供经审计的上一年度的年度财务报告。b.成立年限满半年但不足1年的供应商，提供该半年度中任一季度的季度财务报告或该半年度的半年度财务报告。c.无法按照以上a、b项规定提供财务报告复印件的供应商（包括但不限于：成立年限满1年及以上的供应商、成立年限满半年但不足1年的供应商、成立年限不足半年的供应商），应选择提供资信证明复印件。5依法缴纳税收证明材料①供应商提供的税收缴纳凭据复印件应符合下列规定： a.提交响应文件截止时间前（不含提交响应文件截止时间的当月）已依法缴纳税收的供应商，提供提交响应文件截止时间前六个月（不含提交响应文件截止时间的当月）中任一月份的税收缴纳凭据复印件。 b.提交响应文件截止时间的当月成立的供应商,视同满足本项资格条件要求。 c.若为依法免税范围的供应商，提供依法免税证明材料的，视同满足本项资格条件要求。6依法缴纳社会保障资金证明材料①供应商提供的社会保障资金缴纳凭据复印件应符合下列规定： a.提交响应文件截止时间前（不含提交响应文件截止时间的当月）已依法缴纳社会保障资金的供应商，提供提交响应文件截止时间前六个月（不含提交响应文件截止时间的当月）中任一月份的社会保障资金缴纳凭据复印件。 b.提交响应文件截止时间的当月成立的供应商，视同满足本项资格条件要求。 c.若为依法不需要缴纳或暂缓缴纳社会保障资金的供应商，提供依法不需要缴纳或暂缓缴纳社会保障资金证明材料的，视同满足本项资格条件要求。7具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函(若有)①采购文件未要求供应商提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，供应商应提供本声明函。②采购文件要求供应商提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，供应商可不提供本声明函。8参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明①重大违法记录：指供应商因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚。根据财库〔2022〕3号文件的规定，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。9中小企业声明函（以资格条件落实中小企业扶持政策时适用 ）①供应商应认真对照工信部联企业[2011]300号《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》规定的划分标准，并按照国统字[2017]213号《关于印发的通知》规定准确划分企业类型。本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业详见特定资格条件。②供应商为监狱企业的，可不填写本声明函，根据其提供的由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件进行认定，监狱企业视同小型、微型企业。③供应商为残疾人福利性单位的，可不填写本声明函，根据其提供的《残疾人福利性单位声明函》进行认定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。④以联合体形式落实中小企业预留份额时，还需提供《联合体协议》。⑤以合同分包形式落实中小企业预留份额时，还需提供《分包意向协议》。10信用记录查询结果①信用记录查询的截止时点：信用记录查询的截止时点为本项目提交响应文件截止当日。②信用记录查询渠道：信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）。③信用记录的查询：由谈判小组通过上述网站查询并打印供应商的信用记录。④经查询，供应商参加本项目采购活动(响应截止时间)前三年内被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他重大违法记录且相关信用惩戒期限未满的，其资格审查不合格。11联合体协议（若有）①采购文件接受联合体报价且供应商为联合体的，供应商应提供本协议；否则无须提供。②本协议由委托代理人签字或盖章的，应按照采购文件第五章载明的格式提供“单位负责人授权书”。采购包2：序号资格审查要求概况 评审点具体描述1谈判响应声明详见声明函2单位负责人授权书①供应商（自然人除外）：若供应商代表为单位授权的委托代理人，应提供本授权书；若供应商代表为单位负责人，应在此项下提交其身份证正反面复印件，可不提供本授权书。②供应商为自然人的，可不填写本授权书。3营业执照等证明文件①供应商为企业的，提供有效的营业执照复印件；供应商为事业单位的，提供有效的事业单位法人证书复印件；供应商为社会团体的，提供有效的社会团体法人登记证书复印件；供应商为合伙企业、个体工商户的，提供有效的营业执照复印件；供应商为非企业专业服务机构的，提供有效的执业许可证等证明材料复印件；供应商为自然人的，提供有效的自然人身份证件复印件；其他供应商应按照有关法律、法规和规章规定，提供有效的相应具体证照复印件。4提供财务状况报告（财务报告、或资信证明）①供应商提供的财务报告复印件（成立年限按照提交响应文件截止时间推算）应符合下列规定：a.成立年限满1年及以上的供应商，提供经审计的上一年度的年度财务报告。b.成立年限满半年但不足1年的供应商，提供该半年度中任一季度的季度财务报告或该半年度的半年度财务报告。c.无法按照以上a、b项规定提供财务报告复印件的供应商（包括但不限于：成立年限满1年及以上的供应商、成立年限满半年但不足1年的供应商、成立年限不足半年的供应商），应选择提供资信证明复印件。5依法缴纳税收证明材料①供应商提供的税收缴纳凭据复印件应符合下列规定： a.提交响应文件截止时间前（不含提交响应文件截止时间的当月）已依法缴纳税收的供应商，提供提交响应文件截止时间前六个月（不含提交响应文件截止时间的当月）中任一月份的税收缴纳凭据复印件。 b.提交响应文件截止时间的当月成立的供应商,视同满足本项资格条件要截止时点：信用记录查询的截止时点为本项目提交响应文件截止当日。②信用记录查询渠道：信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）。③信用记录的查询：由谈判小组通过上述网站查询并打印供应商的信用记录。④经查询，供应商参加本项目采购活动(响应截止时间)前三年内被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他重大违法记录且相关信用惩戒期限未满的，其资格审查不合格。11联合体协议（若有）①采购文件接受联合体报价且供应商为联合体的，供应商应提供本协议；否则无须提供。②本协议由委托代理人签字或盖章的，应按照采购文件第五章载明的格式提供“单位负责人授权书”。 谈判文件第五章对法定资格条件证明资料已有详细规定和要求，供应商按照第五章要求提供。确因国家政府采购新政策规定或项目特点不能适用的或者需要补充增加的，则在特定资格条件中提出具体要求，但不得违反政府采购法律法规。 特定资格条件：采购包1： 资格审查要求概况 评审点具体描述本采购包属于专门面向中小企业采购。本采购包为专门面向中小企业采购，供应商须提供中小企业声明函。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。采购包2： 资格审查要求概况 评审点具体描述本采购包属于专门面向中小企业采购。本采购包为专门面向中小企业采购，供应商须提供中小企业声明函。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。 （3）谈判保证金 ※备注说明 ①供应商应根据自身实际情况提供上述资格要求的证明材料，格式可参考谈判文件第五章提供。 ②供应商提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由供应商加盖其单位公章。23.2.2是否接受联合体形式的响应谈判：详见第一章供应商的资格要求的6.339.1响应文件有效期：首次响应文件提交截止时间起 90 个日历日。410.3.1谈判保证金退还的其它要求：无511.1响应文件的份数 （1）纸质响应文件 ①响应文件正本 0 份、副本 0 份。 ②可读介质（光盘或U盘） 0 份：将上传至福建省政府采购网上公开信息系统的电子响应文件在可读介质中另存 0 份。 （2）电子响应文件：详见表2《关于电子竞争性谈判活动的专门规定》614.4谈判过程中可能发生实质性变动的内容：无722.2信息公告指定媒体（以下简称：“指定媒体”）： (1)中国政府采购网，网址www.ccgp.gov.cn。 (2)中国政府采购网福建分网（福建省政府采购网），网址zfcg.czt.fujian.gov.cn。 ※上述指定媒体的有关信息若不一致，应以中国政府采购网福建分网（福建省政府采购网）发布的为准。823.1本项目监督管理部门： 宁德市政府采购监督管理办公室926根据采购项目特点或政策需要补充的其他新增内容： (1)本项目代理服务费：本项目收取代理服务费代理服务费用收取对象：中标/成交供应商代理服务费收费标准：100万元以下按成交金额的1.5%收取，100万元～500万元，按成交金额的1.1%收取；500万元～1000万元，按成交总金额的0.8%收取；1000万元～5000万元，按成交总金额的0.5%收取；服务费按差额定率累进法计算。成交供应商在领取成交通知书时向我司一次性付清。 (2)其他：2.1、根据闽财购函（2018）8号文件规定，本项目评审专家劳务报酬等费用由采购人支付。 2.2、质疑受理的其它要求：a.供应商递交质疑函时需提供本项目报名成功的页面截图（体现报名时间），否则将不被认定为潜在供应商，其质疑将不予受理。b.在法定质疑期内供应商须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，若供应商多次对同一采购程序环节提出质疑的，采购代理机构将不予以受理。c.质疑书应按宁德市政府采购质疑投诉有关文书范本的通知的政府采购供应商质疑函范本编制提供。 2.3、原采购包1保证金为人民币玖万元整（￥90000元），因本项目只接受中、小、微企业前来报价，投标保证金减半，人民币肆万伍仟元整（￥45000元）；原采购包2保证金为人民币玖万元整（￥90000元），因本项目只接受中、小、微企业前来报价，投标保证金减半，人民币肆万伍仟元整（￥45000元）。2.4、资格证明文件资料要求：“提供财务状况报告（财务报告、或资信证明）” a.成立年限满1年及以上的供应商，提供经审计的2022或2023年度的年度财务报告。本谈判文件若有与此处补充说明不同的，以此条款为准。10是否组织现场考察或召开开标前答疑会：采购包1：不组织采购包2：不组织1118.1合同签订时限： 自中标通知书发出之日起30个日历日内。二、竞争性谈判须知前附表2关于电子竞争性谈判活动的专门规定序号编列内容1（1）电子竞争性谈判活动的专门规定适用于本项目。（2）将谈判文件无 的内容修正为下列内容：无 后适用本项目的电子竞争性谈判活动。（3）将下列内容增列为谈判文件的组成部分（以下简称：“增列内容”）适用本项目的电子竞争性谈判活动，若增列内容与谈判文件其他章节内容不一致，应以增列内容为准：①电子竞争性谈判活动的具体操作流程以福建省政府采购网上公开信息系统设定的为准。②供应商应在首次响应文件递交截止时间前按照福建省政府采购网上公开信息系统设定的操作流程将电子响应文件1份上传至福建省政府采购网上公开信息系统，电子响应文件应与纸质响应文件保持一致，并以电子响应文件为准。电子响应文件的分项报价一览表、纸质响应文件的分项报价一览表、投标客户端的分项报价一览表应保持一致，并以投标客户端的分项报价一览表为准。③若出现福建省政府采购网上公开信息系统设定的意外情形（如：系统故障等），经本项目监督管理部门同意使用纸质响应文件的，应以纸质响应文件为准。④供应商根据谈判小组的要求，在谈判过程中以纸质方式签署确认并提交的澄清或说明、解决方案、图纸图表以及最后报价等资料均为补充响应文件，谈判小组将此部分内容通过扫描或拍照或数据录入或附件上传等形式提交到电子平台系统，应保持两者内容一致，并作为补充电子响应文件进行评审。相关纸质响应文件应当存档保留，做为监督或核验时判定内容是否一致的标准。⑤供应商应按照福建省政府采购网上公开信息系统要求的评审节点编制电子响应文件，否则谈判小组将按照不利于供应商的内容进行认定。⑥关于证明材料或资料：a.谈判文件要求原件的，供应商在响应文件中可提供复印件（含扫描件），但同时应准备好原件备查（未能在规定时间内提供原件核查的，将按不利于供应商进行评审）；竞争性谈判文件要求复印件的，供应商在响应文件中提供原件、复印件（含扫描件）皆可；竞争性谈判文件对原件、复印件未作要求的，供应商在响应文件中提供原件、复印件（含扫描件）皆可。b.若供应商提供注明“复印件无效”或“复印无效”的证明材料或资料，应结合上文a条款进行判定，若竞争性谈判文件未要求供应商提供原件，供应商提供原件、复印件（含扫描件）均视为满足竞争性谈判文件要求。⑦关于“全称”、“供应商代表签字”及“加盖单位公章”：a.在电子响应文件中，涉及“全称”和“供应商代表签字”的内容可使用打字录入方式完成。b.在电子响应文件中，涉及“加盖单位公章”的内容应使用供应商的CA证书完成加盖电子印章