北京市回民医院保安服务项目竞争性磋商

北京市回民医院保安服务项目竞争性磋商项目概况北京市回民医院保安服务项目 采购项目的潜在供应商应在北京市丰台区福宜街5号院1号楼新时代国际中心15层1520室获取采购文件，并于2024年02月04日 09点30分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：ZWJ-ZC-24001项目名称：北京市回民医院保安服务项目采购方式：竞争性磋商预算金额：93.000000 万元（人民币）最高限价（如有）：93.000000 万元（人民币）采购需求：详见附件合同履行期限：一年 本项目(不接受 )联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无3.本项目的特定资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：2.1 中小企业政策■本项目不专门面向中小企业预留采购份额。□本项目专门面向 □中小 □小微企业 采购。即：提供的货物全部由符合政策要求的中小/小微企业制造、服务全部由符合政策要求的中小/小微企业承接。□本项目预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购。对于预留份额，提供的货物由符合政策要求的中小企业制造、服务由符合政策要求的中小企业承接。预留份额通过以下措施进行： / 。2.2 其它落实政府采购政策的资格要求（如有）： / 。3.本项目的特定资格要求：3.1本项目是否接受分支机构参与响应：□是 ■否；（仅当项目涉及银行、保险、石油石化、电力、电信等行业有特殊情况的，可以接受分支机构参与）3.2 本项目是否属于政府购买服务：■否□是，公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不得作为承接主体；3.3其他特定资格要求：具备有效的《保安服务许可证》。三、获取采购文件时间：2024年01月25日 至2024年01月31日，每天上午9:00至11:00，下午13:00至16:00。（北京时间，法定节假日除外）地点：北京市丰台区福宜街5号院1号楼新时代国际中心15层1520室方式：时间：2024年 1 月 25 日至2024年 1 月 31 日，每天上午9点至11点，下午13点至16点（北京时间，法定节假日除外）地点：北京市丰台区福宜街5号院1号楼新时代国际中心15层1520室方式：现场领取现场领取文件需携带资料： （1）供应商增值税专用发票开票信息（须写明纳税人识别号、地址、电话、开户银行及账号）A4纸打印并加盖公章；（2）法定代表人授权委托书(附授权人及被授权人身份证复印件)加盖公章售价：每套人民币500元（现金）。售价：￥500.0 元（人民币）四、响应文件提交截止时间：2024年02月04日 09点30分（北京时间）地点：北京市丰台区福宜街5号院1号楼新时代国际中心15层第2开标室。五、开启时间：2024年02月04日 09点30分（北京时间）地点：北京市丰台区福宜街5号院1号楼新时代国际中心15层第2开标室。六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜详见附件八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名 称：北京市回民医院　　　　　地址：北京市西城区右安门内大街11号　　　　　　　　联系方式：010-83912560　　　　　　2.采购代理机构信息名 称：北京中外建工程管理有限公司　　　　　　　　　　　　地　址：北京市丰台区福宜街5号院1号楼新时代国际中心15层　　　　　　　　　　　　联系方式：李非凡、18519795315　　　　　　　　　　　　3.项目联系方式项目联系人：李非凡电　话：　　18519795315　公告概要： 公告信息：采购项目名称北京市回民医院保安服务项目品目服务/社会服务/安全服务/保安服务采购单位北京市回民医院行政区域北京市公告时间2024年01月24日 16:10获取采购文件时间2024年01月25日至2024年01月31日每日上午:9:00 至 11:00下午:13:00 至 16:00（北京时间，法定节假日除外）响应文件递交地点北京市丰台区福宜街5号院1号楼新时代国际中心15层第2开标室。响应文件开启时间2024年02月04日 09:30响应文件开启地点北京市丰台区福宜街5号院1号楼新时代国际中心15层第2开标室。预算金额￥93.000000万元（人民币）联系人及联系方式：项目联系人李非凡项目联系电话18519795315采购单位北京市回民医院采购单位地址北京市西城区右安门内大街11号采购单位联系方式010-83912560代理机构名称北京中外建工程管理有限公司代理机构地址北京市丰台区福宜街5号院1号楼新时代国际中心15层代理机构联系方式李非凡、18519795315附件：附件1采购需求.pdf附件2竞争性磋商公告-24.1.24.pdf一、项目概况项目类型：医院综合类项目坐落位置：北京市西城区右安门内大街11号服务期限：1年二、保安服务的主要内容：（一）工作内容1.保安队总体工作在医院范围内，按照医院安全保卫工作要求，开展治安巡逻、岗位值守、秩序维护、押运、处突事件、保护医护人员及患者人身安全和财产安全，维护医院医疗、教学、科研、办公、生活的安全环境，实现“平安医院”建设目标。2.保安队治安管理服务在医院范围内协助、参与、履行医疗机构社会治安和安全管理服务：（1）打击流氓、小偷、诈骗、号贩子票贩子、黑医托、黑救护、医闹等不法人员；（2）维护诊疗秩序开展综合治理服务，遏制黑推车、黑出租、小商贩、小广告、醉酒闹事等人员行为；（3）创建医院安全环境，清理上访、盲流等无故滞留人员；（4）及时处置涉医事件，保护医护人员人身安全和医院财产安全，维护诊疗秩序；（5）动员各种力量，积极、有效完成特殊交办的各类治安整治、医闹遏制、人员清理、违规处置、环境净化等任务；（6）参加各类应急救援队。（7）定期开展反恐防爆训练和演练培训。3.保安队消防安全管理在医院范围内协助参与医院消防安全检查、初期火灾扑灭、人员疏散救援和消防安全宣传等管理服务：（1）医院内建立微型消防站，24小时备勤，期间每4小时进行一次院区范围内的消防巡查；（2）负责医院门诊、重点部位、要害岗位、办公区、医院环境等区域，开展日常消防器材、消防标识、疏散通道、消防道路、消防违规行为等日检查、夜巡查、周检查、月督查等消防安全检查和管理服务；（3）每周组织开展一次消防出警或灭火或疏散或救援等预案演练；（4）每月组织进行一次消防法规、消防知识学习；（5）按照医院规定开展消防安全宣传服务；（6）参加各类应急救援队。4.其他（1）院内财务押款、重点部位的保卫服务；夜间对医院环境安全管理服务；（2）根据医院工作需要，临时分配部署的各项工作任务；（3）根据任务需求，调整增加相关服务内容；（4）协助医院做好辅警配备、管理等服务；（5）对发生在执勤区域内的不法侵害和灾害事故，及时报告上级领导和当地公安部门，采取措施控制事态扩大，保护现场，维护现场秩序；（6）落实防火、防盗、防爆炸、防破坏等防范措施，发现执勤区域内隐患，立即报告上级领导，并协助予以处置，配合中控室，进行报警检查复位服务；（7）安全保卫人员对执勤区域内发生的不法侵害行为应及时制止，对不法行为人应送交公安机关或有关部门处理。支持和配合公安机关和其他执法部门依法执行公务；（8）安全保卫人员每2小时巡查一次，按照巡逻路线认真仔细检查每个部位的安全情况，并查看院内的消防和安防设施（消防栓、灭火器、灭火器材、烟感、喷淋、消防泵、消防广播、一键式报警器、IP求助报警等各种设施设备）使用情况，并做好记录。；（9）早晚按时清楼、开门、锁门；（10）出入口有专人24小时值守；（11）每年进行4次专项应急预案演习，其中有业主或使用人参与的演习不少于1次，做好记录；（12）备勤人员24小时待岗，人数不少于秩序维护人员的30%，配备必要的应急工具；（13）各项服务记录完整有效，档案齐全；（14）大堂配置专职保安1至2名，年龄在40岁以内，形象良好，口齿清晰，提供必要路线指引，礼貌热情，服务规范。（15）协助医院处理停车场车辆管理。（16）负责院区内控烟工作的开展，及时劝阻和制止在院内抽烟行为。（二）服务要求1.供应商需贯彻落实治安保卫工作相关法律法规、方针政策、制度规定和上级要求。制定安保卫工作计划和总结，定期开展治安保卫风险评估，开展治安防范检查，促落实治安保卫风险防范措施。2.供应商需坚持“安全第一、预防为主”的原则，维护医院的正常医疗秩序，保护医院职工、患者的人身安全以及医院和个人的财产安全，保障医院的安全平稳运行。对发生在执勤区域内的不法侵害和灾害事故及时报告上级领导和当地公安部门，采取措施控制事态扩大，保护现场维护现场秩序3.供应商需加强与属地管理部门的沟通协作，了解掌握医院及周边社会治安情况，制定和落实安全防范措施。强化人防、物防、技防等安保工作基础，持续提升安全保卫管理水平。4.供应商需保证提供数量足额、身体条件合格、政审合格、持国家认可资质保安证的人员；5.供应商需按照采购人提供的具体执勤岗位布防、点位设置、管控范围、职责任务和勤务要求，安排符合岗位条件的人员上岗，在法律、法规、条列、制度、规定的范围内开展安保工作，严格遵守保安条列和各项规章制度；6.供应商日常工作中要发现并制止对医护人员进行的追逐、拦截、辱骂、恐吓、限制人身自由、暴力伤害等行为；及时发现并制止医院内精神病患者危害或可能危害他人安全的行为；及时发现并制止非法携带管制刀具、可疑爆炸性、易燃性品等进入医院；7.供应商日常工作中要对医院内出现的社会严重不满人员、非正常上访人员、闹访缠访人员、刑释解教人员、突出医疗纠纷人员、滋事闹事倾向人员、醉酒扰序人员等维稳等重点人员，及时介入做好风险预警，落实好防范措施，坚决防止发生极端事件。8.供应商需积极配合公安机关严厉打击“医托”、“号贩子”、“黑护工”、“黑救护”、无证商贩和散发小广告等违法行为和人员，主动清理与医疗无关的闲杂滞留人员，确保医院良好的医疗秩序。9.供应商需积极协助相关部门化解医疗纠纷，防止“医闹”、暴力伤医和群体性事件的发生。10.供应商需要落实反恐防暴工作、提高医院反恐防暴处置能力，如发生涉恐涉暴事件，应立即拨打“110”报警并报告驻院和属地公安机关，启动院内反恐防暴应急处置预案，根据现场情况合理运用物防、技防手段，防止事态扩大，保护现场，采集证据，协助公安机关做好案件的侦破处置工作，同时积极开展自救互救，做好疏散及防止次生灾害事故工作。11.供应商需按照采购人提供的管理区域及岗位安保任务目标，做好防恐、防爆、防火、防抢、防盗、防骗、防毒、防破坏和外围巡逻警戒工作，巡视院内的消防设施，并做好记录。（消防栓、灭火器、灭火器材、烟感、喷淋、消防泵、消防广播）。12.供应商需对采购人公共场所、人员密集区域、重点部门、要害岗位，加强治安防范检查和消防日查夜巡、周检查、月督查，及时发现并消除隐患，及时制止扰序行为。13.供应商需对采购人重点部门、要害岗位的贵重物品、易燃、易爆、剧毒、放射性等危险物品及水、电、气、暖等重要设施，加强巡逻，严防安全事故发生，落实防火防盗防爆炸防破坏等防范措施，发现执勤区域内的隐患，立即报告上级领导，并协助予以处理；14.供应商需组建包括微型消防站在内的应急小分队，完善规章制度和应急预案；按时组织开展治安、消防安全宣传，组织开展各类安全培训和演练。15.供应商需按照采购人要求，完善各类工作档案，记录、统计，建立安全工作台账。16.供应商需要确保服务质量，按医院的工作要求，对保安人员进行系统的岗前培训和管理，统一着装，配备消防战斗服等，规范服务。17.供应商需配足治安装备，包括防刺背心、防割手套、防爆头盔、橡皮警棍、多功能钢叉（腰叉、脚叉）、对讲机、应急灯、安保记录仪、警戒带、警用喊话器等，做好安全防护器材的管理工作。18.供应商需配备保安员执行守护、巡逻、消防巡查任务的数字对讲机14部。19.采购人采购的保安服务人员仅限于医院内部管理使用，如有重大活动等需临时增加保安人员，供应商需在采购人规定时间内人员到位；20.采购人采购的保安服务人员因特殊需求临时调遣外出服务，需经采购人批准后执行。采购人按照外派人员的数量、服务的时间，扣除相应服务费；21.采购人提供的执法记录仪、执勤警务器材、防刺服装等装备，供应商应妥善保管、使用，如发生非正常损坏，将由供应商照价赔偿，服务期满后由采购人收回。22.按照巡逻路线认真仔细检查，早晚按时开门、锁门、清楼，文明服务。22.采购人提供保安人员的住宿，供应商自行解决全体保安人员的就餐问题。（三）上岗人员基本素质要求1.保安队长：（1）身体健康，高中以上学历，且年龄在30-45岁之间，政审合格，有在部队服满法定现役，从业时间在3年以上的党员、有医院工作经历，熟知医院基本疫情防控知识的为最佳人选。（2）具备国家认可的从业资质，拥有四级消防操作员资格，以备突发情况下中控值机。（3）遵守国家法律、法规，无刑事犯罪及处罚记录。（4）服从医院的工作安排，同意遵守医院相关管理规定，能够主动做好工作。（5）具备相应的工作能力，能满足工作岗位的要求。能够熟练完成医院各项业务知识培训。（6）不能随意更换，如特殊原因更换，须经医院书面确认。2.保安班长从业时间在3年以上、有在部队服满法定现役的为最佳人选。3.保安员（1）身体健康，心理精神无异常，年龄在18—45周岁之间，高中以上学历达到80%以上；保安员身高要求1.65米以上，1.70—1.74米及以上，需占总人数的70%。（2）具备国家认可的保安从业资质；（3）遵守国家法律、法规，无刑事犯罪及处罚记录；（4）服从医院的工作安排，遵守医院相关管理规定；（5）具备相应的工作能力，能满足工作岗位的要求。能够完成医院的各项业务知识培训；（6）保安人员需要进行岗前培训及电子设备操作培训。适应岗位大幅体能培训和演练要求；通过身体能力、跑步速度、臂力检测。4.其他要求：保安队伍骨干队员（队长、班长、应急分队员）以复转军人为宜，比例不低于20%，若复转军人比例不达标，予以合同总金额1%的处罚。5.第三方工作人员需严格遵守医院关于“接诉即办”相关工作要求，按照“一立，二防，三思，四舍，五多”来协助院方服务广大患者，保持院方良好形象，做到民有所呼，我有所应。（四）人员配置1.人数要求项目数量班长1保安员13小计142.岗位职责（供应商提供拟定职责）3.岗位考核（供应商提供拟定项目）4.供应商提供保安各项管理考核规章制度、宿舍及卫生区域管理考核制度等5.供应商提供保安应急预案（治安事件、火灾事件、伤医事件、反恐事件、极端行为事件、群体性事件、涉医事件、自然灾害等）。6.供应商需提供以下各类保安管理工作、检查、考核表格：①岗位出勤考勤表②岗位履职检查表③岗位纪律检查表④岗位交接班、事件记录表⑤人员培训、教育、学习记录表⑥宿舍环境管理检查表（五）人员统计管理1.保安员实行每日规定时间内，出示考勤表确认考勤。2.办公室按照在医院内执勤保安实际月出勤人员和天数，以每人当月实际工作天数进行保安人员“日”服务费结算。3.人员统计管理实行“三级管理”规定⑴办公室专人负责认证考勤；⑵办公室不定时抽查规定的各岗位保安人员数，以每“日”在岗出勤实际人数确定考勤，进行管理；⑶保安队每“日”出勤实际人数统计报告。4.统计每名保安在岗实际工作的精确天数。5.医院办公室定时检查考勤，如与保安员统计实际出勤人数出现差额时，采购人遵照“就低不就高”原则，依照最低数量进行人员统计。6.遵照“就低不就高”原则，当岗位人员缺勤一小时以上，以0.5日处罚结算；当岗位人员缺勤四小时，以缺勤一日处罚结算。7.供应商应承诺到岗率达到100%。响应文件中应提供承诺书加盖公章，否则其响应将被视为无效响应被拒绝。（六）医院保安岗位职责1.巡逻哨兵岗位职责（1）按规定的范围、线路对医院室内外公共场所进行巡逻，室外巡逻要注意医院内各死角，阴暗处，易于隐藏人和物的地方。注意有否异常声音、异常气味，发现异常情况及时上报。（2）每班每两个小时巡逻1次，其余时间在按照医院安排进行布岗巡逻，注意观察可疑人和物，提醒病人看管好自己的随身物品，发现吸烟的要及时制止。（3）每天下班后负责锁各楼层的大门及楼道门，锁门时间为下午18：00分，锁门前检查楼内的门、窗、灯、电视、空调等电器设备是否锁好、关好，没有关、没锁的做好记录并予以整改，同时报告医院总值班人员。（4）每天早上6：00开各楼层的大门及楼道门，遇到节日或大的活动根据通知调整开闭门时间和顺序。（5）上午、下午护送各楼层收银员出入收费处及财务室。在护送过程中时刻保持警惕、沉着冷静、机智勇敢，注意观察护送过程中的人、车等情况，不要和陌生人搭话，遇到突发事件，用对讲机先报地址，后报事情原因，讲话简单、明确、清楚。护送收银员时必须着防刺背心，佩戴警棍，对讲机时刻要保持畅通。熟悉各楼层收银员回财务科的路线，接到护送收银员的命令后应迅速赶到指定的收费处，严密观察周围有无可疑人员，护送过程中要机警。（6）医患之间发生纠纷劝其到办公室解决问题，如患者动手打医护人员，要及时制止，并控制打人者等待公安人员来解决。如果是患者之间发生纠纷，只进行劝解或让其报警，请警察协助解决。（7）要熟悉各楼层灭火器、壁式消防栓及地下消防栓位置、数量并会使用。如发现失火要迅速扑灭初起火源，同时上报相关部门，事后做好详细登记。2.岗位纪律：（1）执勤时，着装整齐，精神饱满，保持良好形象，高度警惕，文明执勤。（2）上岗巡逻时禁止做与工作无关的任何事情。（3）在处理医患之间、患者之间的纠纷时，要文明用语，礼貌待人。3.门诊楼哨兵职责（1）维持良好的就医秩序。医患之间发生纠纷劝其到办公室解决问题，如患者动手打医护人员，要及时制止，并控制打人者等待公安人员来解决。如果是患者之间发生纠纷，只进行劝解或让其报警，请警察协助解决。（2）执勤时，着装整齐，精神饱满，保持良好形象。（3）对患者提的问题要耐心解答，文明用语，若不知道所提问题，建议患者去大厅咨询台询问。3.微型消防站消防员职责（1）学习国家有关消防安全工作的法律法规，熟知医院消防管理制度和工作预案。（2）熟练使用院内所有消防器材，且定期保养，保障所有器材完好可用。（3）协助站长宣传消防安全知识，提高职工自防自救能力。（4）开展防火巡查工作，查找安全隐患，提出整改意见和建议。（5）自觉学习消防知识和技能，积极参与微型消防站训练和演练。（6）及时处置院内消防安全突发事件。4.岗位纪律（1）微型消防站实行全时段值班备勤制度，每班2名队员，其余人员做好备勤工作。（2）值班队员负责医院范围内的消防巡查、火灾防控和设施设备巡检等工作。（3）值班队员应详细记录值班期间发生的重要事项，及时处置突发情况。（4）备勤人员应在站内开展学习、培训工作，且保持通讯畅通，做好随时出动的准备。竞争性碳商公告项目概况北京市回民医院保安服务项目采购项目的潜在供应商应在北京市丰台区福宜街5号院1号楼新时代国际中心15层1520室获取采购文件，并于2024年2月4日9点30分（北京时间）前递交响应文件。一、项目基本情况招标编号：ZWJ-ZC-24001项目名称：北京市回民医院保安服务项目采购方式：口竞争性谈判■竞争性碳商口询价预算金额：93万元（人民币）最高限价：93万元（人民币）采购需求：详见附件采购需求合同履行期限：一年本项目不接受联合体。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：2.1中小企业政策本项目不专门面向中小企业预留采购份额。口本项目专门面向口中小口小微企业，采购。即：提供的货物全部由符合政策要求的中小/小微企业制造、服务全部由符合政策要求的中小/小微企业承接。口本项目预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购。对于预留份额，提供的货物由符合政策要求的中小企业制造、服务由符合政策要求的中小企业承接。预留份额通过以下措施进行：2.2其它落实政府采购政策的资格要求（如有）：3.本项目的特定资格要求：3.1本项目是否接受分支机构参与响应：口是否；（仅当项目涉及银行、保险、石油石化、电力、电信等行业有特殊情况的，可以接受分支机构参与）3.2本项目是否属于政府购买服务：否口是，公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不得作为承接主体；3.3其他特定资格要求：具备有效的《保安服务许可证》。三、获取采购文件时间：2024年1月25日至2024年1月31日，每天上午9点至11点，下午13点至16点（北京时间，法定节假日除外）地点：北京市丰台区福宜街5号院1号楼新时代国际中心15层1520室方式：现场领取现场领取文件需携带资料：（1）供应商增值税专用发票开票信息（须写明纳税人识别号、地址、电话、开户银行及账号）A4纸打印并加盖公章；（2）法定代表人授权委托书（附授权人及被授权人身份证复印件）加盖公章售价：每套人民币500元（现金）。四、响应文件提交提交时间：2024年2月4日9点至2024年2月4日9点30分（北京时间）截止时间：2024年2月4日9点30分（北京时间），逾期送达或者不符合规定的响应文件怨不接受。地点：北京市丰台区福宜街5号院1号楼新时代国际中心15层第2开标室。五、开启时间：2024年2月4日9点30分（北京时间）地点：北京市丰台区福宜街5号院1号楼新时代国际中心15层第2开标室六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1、政府采购政策：①本项目非专门面向中型、小型、微型企业采购；②执行《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库(2020）46号）；③执行《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）；④执行《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库（2017）141号）；5执行《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[2016]125号）。公告发布媒介：中国政府采购网七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：北京市回民医院地址：北京市西城区右安门内大街11号联系方式：010-839125602.采购代理机构信息名称：北京中外建工程管理有限公司地址：北京市丰台区福宜街5号院1号楼新时代国际中心15层联系方式：010-83928444、185197953153.项目联系方式项目联系人：李非凡电话：010-83928444、18519795315司261北京中外程管理有限管10！2024年1月124恒中