郎溪县行政事业单位团体组织2024-2026年公务用车维修框架协议采购项目封闭式征集公告

一、征集人信息征集人名称：郎溪县财政局征集人地址：郎溪县建平镇郎川大道北侧郎溪县财政局209办公室征集人联系人：武其征集人联系方式：15385630072二、采购项目信息项目名称：郎溪县行政事业单位团体组织2024-2026年公务用车维修框架协议采购项目项目编号：KJXY202401180103适用采购人或者服务对象范围：郎溪县下的全部采购单位采购需求： 序号采购需求最高限制单价预估采购数量1公务用车维修99%三、供应商的资格条件1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：包别1：200万元以下的服务项目√本项目专门面向中小企业。企业划型标准按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定执行。 3.本项目的特定资格要求：【包别1】 在交通运输主管部门取得机动车维修经营许可或完成备案程序且在有效期内。四、框架协议的期限24个月五、获取征集文件的时间、地点和方式时间：2024年01月23日至2024年02月27日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外） 地点：“徽采云”平台线上获取方式：供应商登录“徽采云”电子交易系统在线获取采购文件六、响应文件的提交方式、提交截止时间和地点，开启方式、时间和地点响应文件提交截止时间：2024年02月27日 09:00（北京时间）响应文件提交地点（网址）：请登录“徽采云”投标客户端投标响应文件开启时间：2024年02月27日 09:00响应文件开启地点：郎溪县公共资源交易中心2号开标室七、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。八、其他补充事项无九、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1. 征集人信息征集人名称：郎溪县财政局征集人地址：郎溪县建平镇郎川大道北侧郎溪县财政局209办公室征集人联系方式：153856300722. 代理机构信息名称：郎溪县郎川人家工程咨询有限公司地址：安徽省郎溪县供销合作社联系方式：155552025453. 项目联系方式项目联系人：刘志宇电话：15555202545附件信息：郎溪县行政事业单位团体组织2024-2026年公务用车维修框架协议采购项目征集文件2024.1.19.pdf89.1K财政局汽车定点维修.zip35.9M政府采购框架协议采购征集文件项目编号：KJXY202401180103郎溪县行政事业单位团体组织2024-2026年公务用车维修框架协议采购项目征集文件征集人：郎溪县财政局采购代理机构：郎溪县郎川人家工程咨询有限公司政府采购框架协议采购征集文件目录第一章征集邀请第二章供应商须知第三章采购需求第四章评审方法和标准（质量优先法）第五章框架协议和采购合同文本第六章响应文件格式政府采购框架协议采购征集文件第一章征集邀请详见安徽省政府采购网站发布的本项目征集公告。政府采购框架协议采购征集文件第二章供应商须知一、供应商须知前附表注：本表是本项目的具体要求，是对供应商须知的具体补充和修改，如有不一致，以本表为准。序号内容说明与要求1征集人征集人：郎溪县财政局地址：郎溪县建平镇郎川大道北侧郎溪县财政局209办公室电话：武先生153856300722采购代理机构名称：郎溪县郎川人家工程咨询有限公司地址：郎溪县郎步街道新建街县供销社二楼邮箱：1477754697@qq.com联系方式：余女士188550568643政府采购监督管理部门郎溪县财政局政府采购事务服务中心联系方式：武主任0563-70159534是否为专门面向中小企业采购是5网上询问截止时间公告期限届满之日起7个工作日内6包别划分■不分包7响应文件有效期90日历日8响应文件要求加密电子响应文件9响应文件解密时间供应商须携最终生成加密响应文件的数字证书（CA）在供应商解密环节进行供应商解密。正常情形下，供应商应在解密指令发出后60分钟之内完成解密。10资格审查■征集人注：如采购人不参加评审工作的，委托评审小组进行审查。11评审方法■质量优先法政府采购框架协议采购征集文件12报价扣除1、依据财政部工业和信息化部《关于印发的通知》（财库〔2020〕46号）和《安徽省财政厅关于进一步优化政府采购营商环境的通知》（皖财购〔2022〕556号）有关规定：本项目是专门面向中小企业，中小企业参加政府采购活动，应当出具《中小企业声明函》。并对其真实性负责；供应商提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交。（响应供应商应根据工信部联企业[2011]300号文中行业划型标准如实填写。）2、根据财政部司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号），监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》，不重复享受政策。3、根据财政部民政部《中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，提供141号文规定的《残疾人福利性单位声明函》，不再提供《中小企业声明函》。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。13确定入围供应商■征集人委托评审小组确定政府采购框架协议采购征集文件14随入围结果公告同时公告的入围供应商的响应文件内容1、入围标的承诺函；2、中小企业声明函；3、残疾人福利性单位声明函；（如有）4、征集文件中规定进行公示的其他内容。（如有）15入围通知书发出的形式■数据电文16告知入围结果的形式■供应商自行登录电子交易系统查看17确定第二阶段成交供应商的方式■直接选定备注：直接选定方式是确定第二阶段成交供应商的主要方式。除征集人根据采购项目特点和提高绩效等要求，在征集文件中载明采用二次竞价或者顺序轮候方式外，确定第二阶段成交供应商应当由采购人（或者服务对象）依据入围产品价格、质量以及服务便利性、用户评价等因素，从第一阶段入围供应商中直接选定。18发布成交结果单笔公告的渠道■安徽省政府采购网备注：以二次竞价或者顺序轮候方式确定成交供应商时适用19履约保证金■免收20代理服务费1、代理服务费为肆仟伍佰元/家（¥4500元/家）。在此基础上，结合郎溪县公管局考核结果确定是否需扣减及具体扣减额。考核结果在项目成交通知书发出后，在郎溪县公管局相关科室查询。2、代理服务费由成交供应商承担，成交供应商领取成交通知书之日支付。21质疑、答疑、澄清1、响应供应商质疑应按照《中华人民共和国财政部令第94号—政府采购质疑和投诉办法》的规定。2、接受质疑的方式：响应供应商以书面形式（如传真、信件、电报等）向采购人和采购代理机构提出质疑的，同时发送一份与书面质疑内容一致的质疑函（电子版）至采购代理机构邮箱（见征集邀请），为保证质疑及时处理，请质疑人在发出质疑后及时与采购人或代理机构电话确认；通过电子交易系统方式提出质疑的，具体操作步骤和程序请参见服务指南-政府采购在线质疑操作手册。3、在线质疑回复：采购单位或代理机构通过徽采云电子交易系统对质疑人进行质疑回复，请质疑人及时登录徽采云电子交易系统查看。4、接受采购文件质疑的截止时间：公告期限届满之日起7个工作日内。5、响应供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，否则将不予受理。6、各响应供应商在响应截止时间前务必登陆安徽省政府采购网查询是否有更正公告，否则造成的一切后果由响应供应商自行承担。网上公布的更正公告视同通知了所有响应供应商，为征集文件的有效组成部分。7、采购人和采购代理机构联系部门（负责人）、联系电话、通讯地址及邮箱详见邀请。22本项目提供除电子版征集文件以外的其他资料■无23重要提示1、入围供应商应在规定期限内与征集人签订框架协议，若入围供应商未能在规定期限内提交履约担保或签订框架协议，征集人有权取消入围供应商入围资格，并将相关违约行为报送监管部门，实施信用惩戒。2、采购合同签订后，入围供应商存在规定时间内不组织人员进场开工，不履行供货、安装或服务义务等情况，征集人有权解除框架协议，并追究违约责任，同时将相关违约行为报送监管部门，记不良行为记录，实施信用惩戒。3、入围供应商入围后被监管部门查实存在违法行为，不满足入围条件的，由征集人取消入围资格，并做好项目后续工作。4、入围供应商在项目发生投诉、信访举报案件、履约存在争议时，拒绝协助配合调查的，征集人可以取消其入围资格或解除框架协议，并追究其违约责任。5、因电子服务系统或电子交易系统出现软件设计或功能缺陷、运行异常等情况，影响政府采购活动正常进行的，政府采购各方当事人免责。24视为逾期送达情形1、供应商未按规定上传加密响应文件的；2、上传了加密响应文件未按规定完成解密的；25不良信用记录查询渠道不良信用记录查询渠道如下（仅以下述渠道查询结果为准）：1、失信被执行人：信用中国官网（www.creditchina.gov.cn）；2、重大税收违法案件当事人名单：信用中国官网（www.creditchina.gov.cn）；3、政府采购严重违法失信行为记录名单：中国政府采购官网（www.ccgp.gov.cn）。供应商在响应前自行查询，符合要求的按响应文件中格式提供《供应商声明函》。26履约补偿及其他补充说明1、征集人应依法确定入围供应商，及时签订框架协议，自觉履行约定义务。入围供应商拒绝与征集人签订框架协议的，征集人可以决定递补。在框架协议中应明确约定违约责任条款，如因征集人原因导致变更、中止或终止框架协议的，应依照约定对入围供应商受到的损失予以赔偿或补偿。对因政策变化等原因不能签订框架协议，造成入围供应商合法利益受损的情形，征集人应与入围供应商充分协商，给予合理补偿。2、投标制作软件格式与征集文件不一致时，以征集文件为准。3、征集文件最终解释权归属征集人。政府采购框架协议采购征集文件二、供应商须知正文1.适用范围1.1本征集文件仅适用于本次框架协议采购所述的项目采购。2.定义2.1时限（年份、月份等）计算：系指从开标之日向前追溯X年/月（“X”为“一”及以后整数）起算。2.2业绩：业绩系指符合本征集文件规定的与最终用户签订的合同或征集文件要求的相关证明。供应商与其关联公司（如母公司、控股公司、分公司、子公司、同一法定代表人的公司）之间签订的合同，均不予认可。除非本征集文件中另有规定，否则业绩均为已服务完毕的业绩，业绩时间均以合同签订之日为追溯节点。3.征集人、采购代理机构及供应商3.1征集人：是指依法开展政府采购活动的集中采购机构、主管预算单位（或者经其主管预算单位批准的其他预算单位）及其委托的采购代理机构。本项目的征集人见供应商须知前附表。3.2采购代理机构：是指集中采购机构或从事采购代理业务的社会中介机构。本项目的采购代理机构见供应商须知前附表。3.3政府采购监督管理部门：各级人民政府指定的有关部门依法履行与政府采购活动有关的监督管理职责。本项目的政府采购监督管理部门见供应商须知前附表。3.4供应商：是指向征集人提供货物或者服务的法人、非法人组织或者自然人。分支机构不得参加政府采购活动，但银行、保险、石油石化、电力、电信等特殊行业除外。本项目的供应商须满足以下条件：3.4.1在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应能力的本国供应商。3.4.2具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规定，遵守本项目征集人本级和上级财政部门政府采购的有关规定。3.4.3以采购代理机构认可的方式获得了本项目的征集文件。3.4.4若供应商须知前附表中写明专门面向中小企业采购的，如供应商提供的服务非中小企业承接或提供的货物非中小企业制造的，其响应文件将被认定为响应无效。政府采购框架协议采购征集文件3.5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一框架协议项下的政府采购活动。否则其响应文件将被认定为响应无效。4.费用不论响应的结果如何，供应商应承担所有与准备和参加响应有关的费用。5.适用法律本项目征集人、采购代理机构、供应商、评审小组的相关行为均受《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》及本项目本级和上级财政部门、政府采购监督管理部门的政府采购有关规定的约束，其权利受到上述法律法规的保护。6.征集文件构成6.1征集文件包括下列内容：第一章征集邀请第二章供应商须知第三章采购需求第四章评审方法和标准第五章框架协议和采购合同文本第六章响应文件格式第七章政府采购供应商质疑函范本6.2征集文件中有不一致的，有澄清的部分以最终的澄清更正内容为准。6.3现场考察及相关事项见供应商须知前附表。6.4供应商应认真阅读征集文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。7.征集文件的澄清与修改7.1供应商如对征集文件内容有疑问，必须在供应商须知前附表规定的网上询问截止时间前以网上提问形式（电子交易系统）提交给采购代理机构。7.2征集人可主动地或在解答供应商提出的问题时对征集文件进行澄清与修改。采购代理机构将在安徽省政府采购网以发布更正公告的方式，澄清或修改征集文件，更正公告的内容作为征集文件的组成部分，对供应商起约束作用。供应商应主动上网查询。采购代理机构不承担供应商未及时关注相关信息引发的相关责任。政府采购框架协议采购征集文件七、经营场所内公示的收费（供应商可自行制作格式）政府采购框架协议采购征集文件范本八、标准档案电子化管理政府采购框架协议采购征集文件范本九、规章制度（供应商可自行制作格式）政府采购框架协议采购征集文件范本十、入围标的承诺函我单位同意入围结果公告中公示以下主要入围标的信息并承诺：响应文件中所提供的主要入围标的信息均真实有效。若被发现存在任何虚假、隐瞒情况，我单位承担由此产生的一切后果。名称郎溪县行政事业单位团体组织2024-2026年公务用车维修框架协议采购服务范围郎溪县行政事业单位、团体组织服务要求1、提供24小时全天候维修服务。2、车辆随到随修，并按规定办妥有关手续。小修1天完成；二级维护2天完成；总成大修4-7天完成；整车大修25天完成。3、被维修单位公务用车在本县范围内出现故障抛锚，维修企业人员应在半小时内赶到现场；被维修单位公务用车在外地（50公里范围内）发生故障抛锚，维修企业人员应在2小时内赶到现场。4、维修企业应建立用户单车电子维修档案，以便采购人及被维修单位随时查阅维修记录；维修企业按月向采购人提供维修车辆修理费用明细情况。5、维修企业积极协助被维修单位办理车辆更换大件（如：发动机、车轿等）的有关编码更新手续。6、小型维修免收工时费，如：安装挡泥板、门把手、充气等，维修企业不得收取工时费。服务时间两年（自框架协议签订之日起算）服务标准维修企业应当按照国家、行业或者地方的维修标准和规范进行维修。尚无标准或规范的，可参照机动车生产企业提供的维修手册、使用说明书和有关技术资料进行维修。供应商电子签章：日期：年月日备注：1.表中所列内容为满足本项目要求的主要入围标的信息；2.乙方提供的以上承诺情况（含服务名称、服务范围、服务要求、服务时间、服务标准），将按约定随入围结果公告同时公告。3.本页《入围标的承诺函》由供应商准确填写。政府采购框架协议采购征集文件范本十一、中小企业声明函（非中小企业产品投标，不需此件）（如有将随评审结果一并公示）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。政府采购框架协议采购征集文件范本残疾人福利性单位声明函（请完整填写声明函内容，否则不予认可；非残疾人福利性单位响应，不需此件）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商电子签章：日期：年月日注：残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。政府采购框架协议采购征集文件范本十二、其他相关证明材料提供符合征集邀请、采购需求及评审方法和标准规定的相关证明文件。1、资格证明2、诚信履约承诺函（按规定格式填写）3、供应商认为有必要提交的其他证明材料注：如项目要求的相关证明、证件资料较多，请供应商自行将所有要求的证明、证件资料按采购需求和评审细则评标的顺序依次制作进Word文档内，并标明目录、页码，以Word格式在系统内上传。特别提示：供应商在响应文件制作时可在此栏内上传征集文件要求上传的证明资料，证明材料制作成扫描件上传。政府采购框架协议采购征集文件范本附：诚信履约承诺函致：郎溪县财政局、郎溪县郎川人家工程咨询有限公司：如我单位被确定为本项目乙方，我单位承诺在框架协议、合同签订及履约过程中将严格执行《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》及本项目征集文件中关于框架协议、合同签订及履约的相关规定，不出现以下情形：（1）入围或者成交后无正当理由拒不与甲方签订框架协议或不与采购人签订政府采购合同；（2）未按照征集文件确定的事项签订框架协议和政府采购合同；（3）将政府采购合同转包；（4）提供假冒伪劣产品；（5）擅自变更、中止或者终止框架协议和政府采购合同。本单位知悉如出现上述情形，将会被依法追究法律责任，可能的处理结果有：处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。供应商电子签章：日期：年月日政府采购框架协议采购征集文件范本第七章政府采购供应商质疑函范本质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：，邮编：联系人：，联系电话：授权代表：联系电话：地址：，邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：，包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字（签章）：，公章：日期：政府采购框架协议采购征集文件范本质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。