安徽省六安第二中学食堂托管经营项目（2024年）

安徽省六安第二中学食堂托管经营项目（2024年）发包公告受安徽省六安第二中学的委托，现对“安徽省六安第二中学食堂托管经营项目（2024年）”项目进行发包，欢迎符合条件的供应商参加，具体事项如下： 一、 项目名称及内容： 1、项目编号：AHXH-2024-001 2、项目名称：安徽省六安第二中学食堂托管经营项目（2024年） 3、项目实施地点：安徽省六安第二中学内 4、项目实施主体（发包人）：安徽省六安第二中学 5、项目实施主体（发包人）地址：六安市大别山路 78 号 6、项目类型：服务类 7、标段（包别）划分：1个包 8、食堂托管费用：每学期向学校上交总营业额 5%的设备折旧费。具体内容见公告附件。 9、服务周期：合同签订之日起执行，本次合同期为三年。 二、项目概况：安徽省六安第二中学现有在校学生约 4500 人。学校食堂（六安市大别山路 78 号）总建筑面积约 3850 ㎡（其中操作间二层计 1281 平方米；餐厅及售卖间二层，计 2500 平方米；负一楼开水房 69 平方米）；餐位约 1000 个，可容纳 1000 人同时就餐。 三、供应商资质、资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无； 3.本项目的特定资格要求：具有独立法人资格；供应商须持有国家规定的从事餐饮行业经营活动的食品经营许可证，且在有效期内。4.供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选供应商，不得确定为中标供应商： （1）被人民法院列入失信被执行人的； （2）被市场监督管理部门列入企业经营异常名录的； （3）被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的； （4）被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。 四、公告发布媒介： 六安市公共资源交易中心（http://ggzy.luan.gov.cn） 新点电子交易平台（https://www.etrading.cn/） 五、获取发包文件： 1、凡有意参加的供应商，请于公告发布之日起至响应截止之日（北京时间，下同），登陆新点电子交易平台（https://www.etrading.cn/）下载发包文件。下载者请务必至少在文件发售截止时间半个工作日前登录平台完成购买操作，否则将无法保证获取发包文件。 2、发包文件每套售价：0元/份，平台下载服务费：105元/份，售后不退。 3、下载者须前往新点电子交易平台（https://www.etrading.cn/）免费注册（平台仅对供应商注册信息与其提供的附件信息进行一致性检查）；注册为一次性工作，以后若有需要只需变更及完善相关信息；注册成功后，可以及时参与平台上所有发布的项目。下载者操作手册（https://www.etrading.cn/bszn/notice.html）。 4、下载者需要发票的，需在报名时，在平台提交“发票信息”附件。发包文件费用发票由代理机构出具，平台下载费发票由新点电子交易平台出具。非因代理机构或平台公司原因，发票一经开具不予退换，由于供应商未在平台中提交开票信息所造成的开票延误，代理机构或平台公司不承担相关责任。 5、平台咨询电话：4009280095转5，服务时间为工作日上午8时30分至12时00分，下午1时30分至5时30分。 6、有意向参与本项目的供应商，应在截止时间前自行在新点电子交易平台系统下载发包文件、补充公告和澄清文件等资料，否则，发包人不予接收供应商的响应文件。供应商是否从新点电子交易平台系统下载发包文件由发包人在发包时通过平台系统展示判断。 六、时间及地点： 1、磋商时间及响应文件递交截止时间：2024年2月2日9时00分； 2、磋商地点及响应文件送达地址：安徽新宏工程造价有限公司六安分公司会议室（安徽省六安市金安区中市街道健康苑小区11号楼二单元705室）  七、其他事项说明： 无 八、联系方式： 1、发包人：安徽省六安第二中学      许老师    0564-3336124 2、代理机构：安徽新宏工程造价有限公司   张  工   0564-3307332 2024年1月24日 附件： 采购需求.pdf安徽省六安第二中学食堂托管经营项目（2024年）采购需求安徽省六安第二中学现有在校学生约4500人。学校食堂总建筑面积约3850㎡（其中操作间二层计1281平方米；餐厅及售卖间二层，计2500平方米；负一楼开水房69平方米）餐位约1000个，可容纳1000人同时就餐。食堂托管费用：每学期向学校上交总营业额5%的设备折旧费。本项目服务期限：自合同签订之日起执行，本次合同期为三年。一、项目概况安徽省六安第二中学位于六安市大别山路78号，学校占地面积8.12万平方米，总建筑面积约5万平方米。我校师资力量雄厚，现有338名在岗教师。特级教师5人，高级教师153人。数十名全国、省、市级模范教师、优秀教师、先进工作者、优秀班主任、教坛新星、学科带头人及骨干教师。学校在校学生4500余人。安徽省六安第二中学食堂（六安市大别山路78号）总建筑面积约3850㎡（其中操作间二层计1281平方米；餐厅及售卖间二层，计2500平方米；负一楼开水房69平方米）餐位约1000个，可容纳1000人同时就餐。（特别说明：我校地处市中心，上放学时段南北门同时开放，学校对学生就餐不作任何限制。一日三餐学生可自由选择校内外就餐地点，实际就餐人数校方不作任何承诺。）我校食堂各功能用房、大型设备、厨具于2008年投入使用。配套设施、小厨具、师生餐具等由中标企业自行解决，合同期满，无条件自行处置。二、本项目承包范围、试用期时间及相关要求本项目服务期限：自合同签订之日起执行，本次合同期为三年。本次招标试用期为6个月。在试用期内，由学校纪检监察室、工会、办公室、总务处、德育处、安全教育处、年级部等部门成立联合考核小组，不定期对食堂进行满意度考核测评，中标企业必须无条件接受考核和测评。试用期内，每季度考核不少于2次，考核及测评满意度三次不达标（满意度未达到85%即不达标，考核测评办法附后），即不合格，自行解除试用期合同，不再签订正式合同。只有考核符合要求，方可续签正式合同。试用期内一旦发现有转包、分包、项目经理更换或离开现象，校方将立即终止合同。三、总体要求1、聘用人员要求55周岁以下，必须持有健康证，经过相关专业的培训、考核合格并与承包经营者签订合同后，方可上岗。2、特殊工种人员受过良好的专业培训，熟悉相关设施（设备）的操作规程，按照国家有关规定取得行业主管部门颁发的上岗证书，且年检合格。3、从业人员统一着装上岗，佩戴标志，仪容仪表规范整齐，服务主动热情。4、在经营中发生涉及从业人员的各类安全事故均由托管经营者负责，与学校无关。5、托管经营者严禁分包、转包或转租给他人经营，必须确定项目经理且至少配备中式面点师、烹饪师各一名，在承包期内不得更换，不得降低上述人员资质，并报学校备案。不得违法违规经营，一经发现，学校有权启动强制退出程序。6、校方有权监督检查托管经营者，饭菜质量、价格、卫生、服务态度等均须达到校方要求质量标准。四、托管费用1、食堂托管费用：按总营业额的5%提取。2、垃圾清运服务费：环卫部门每年实际收取费用（食堂内产生的垃圾清运费用由托管经营者支付）。五、经营范围1、学生食堂餐厅供应饭菜、面点和特色糕点，不得私自增加经营项目和品种。以大锅饭菜为主，小品种为辅（其中风味小吃的窗口数量、品种、价格必须报学校批准同意后，方可实施）。严禁制售凉菜。2、向学生供应开水。3、小卖部提供学习文具、学生活用品及辅助食品（不得提供烟、酒等不符合中学生行为规范的用品）。4、各项服务均面向校内全体师生，不得涉外经营。食堂在学校的统一管理下，仅限为在校师生员工提供服务，学校仍是食堂的承办主体。六、托管要求1、严禁分包、转包或转租给他人经营食堂。2、项目经理全权负责食堂的日常管理，并接受学校的监督，落实合同约定的要求。3、学校负责全面监管。主要内容：（1）监管合同执行情况；（2）履行考核职责；（3）监督经营者是否存在分包、转包等现象；（4）不定期满意度测评和考核；（5）其他定期和不定期检查。4、经营者按合同规范经营，独立核算，自负盈亏。工作人员全部由经营者自行安排（与学校不存在雇佣等劳务关系），按规定签订劳务合同，并依照《劳动法》等有关规定购买社会保险。经营者及其雇佣人员，发生任何人身财产的意外事故均由经营者自行承担，与学校无关。5、重视和搞好食品卫生安全和食堂卫生防疫工作，就餐环境必须达到学校和上级主管部门制定的标准。如因经营者的管理不善造成安全事故，由托管经营者负全部责任。6、托管期间的用水、用电、用气、卫生保洁等费用由经营者按物价等有关部门规定按月交纳，逾期不交造成的后果由托管经营者负责。7、学校提供食堂餐厅等场所现有的厨具等设备，维护维修由托管经营者负责。托管期间，经营者可添置需要的厨具等设备，托管期满添置的设备由经营者自行处理。8、托管期间，员工的住宿问题由托管经营者自行解决，学校不提供住宿。9、经营者所聘用人员(55周岁以下)必须向学校总务处提供其身份证、健康证和劳务用工合同，报总务处批准备案，培训考核合格并与托管经营者签定合同后，方可上岗（培训内容：《中华人民共和国食品卫生法》等）。经营期间，食堂职工不得少于响应文件中承诺的人数，学校随时抽查。10、所供菜肴须品种多样、营养丰富，每天要求更换其中的三分之一品种。11、餐厅、小卖部提供的食品、商品必须明码标价。小卖部商品的销售价不高于或略低于市场价。如因特殊因素，需要进行价格调整，必须经校方批准，按批准执行。校方有权检查监督托管经营者的饭菜质量、价格、卫生、服务态度等。12、其他要求(1)所有经营品种均明码标价，并通过学校审查。(2)免费汤和调料必须有专人管理。(3)饭菜和商品的品种、价格需遵守合同约定。(4)不准闲杂人员进入操作间。(5)餐厅、操作间苍蝇密度不得超过卫生条例的规定。(6)生熟盆必须明确标识，分开使用。(7)剩饭、剩菜不准隔顿使用。(8)冰柜定期清理、生熟分开存放。(9)餐具及用具需及时消毒。(10)垃圾必须送到指定地点，不准乱倒垃圾。(11)操作间需及时打扫，保持清洁卫生。(12)工作人员工作期间不准员工酗酒。(13)不准超范围经营。(14)不得向学生赊账经营；学生包伙需经总务处批准，否则视为赊帐经营。(15)禁止使用煤作燃料，如发现将处罚违约金。(16)每餐的各品种餐熟食必须留样(48小时)，以备检查。(17)工作期间，工作人员工作衣帽穿戴整洁，严禁在操作间和售饭窗口抽烟。（18）必须文明、守法经营。①不得擅自改变用途。②不设置音响进行宣传。③不经销过期和变质的包装食品、饮料；不销售烟酒类、瓜子、辣条类食品。④不经营假冒伪劣三无商品。⑤所卖商品的包装纸（盒）就地收回处理；由因承包人销售的商品，影响校园卫生的，由承包人负责清扫。情节严重的，学校有权要求停业整顿，甚至取消托管经营权。(19)学校统一实行“一卡通”，学校管理部门派人参与承包人按月结算。就餐者实行刷卡制，凭卡购买，不得进行现金交易。(20)学生使用一卡通消费，须按学校规定限额消费(20元／餐)，不准超额消费。(21)经营者如受到市场监督局、税务、公安、环卫等部门罚款的，学校将对经营者处以一定的处罚违约金。13、经营者在经营期结束后，必须完好地移交学校提供的设备和设施，如损坏按价赔偿。在经营期满后5日内，撤走经营者剩余商品、自购设备，把场所交给校方，否则所留物品学校有权处理。14、餐厅(操作间)的泔水处理，经营者必须与具有处理资质的收集人签有协议，并日产日清。15、由于办学形式多样化等因素，校方对经营环境、就餐人数、经营时间等不作任何承诺。16、经营者在校经营期间所产生债务由自己负责，并依法承担责任。其他未尽事宜，详见合同。七、托管期限本项目服务期限：自合同签订之日起执行，本次合同期为三年。本次招标试用期为6个月。在试用期内，由学校纪检监察室、工会、办公室、总务处、德育处、安全教育处、年级部等部门成立联合考核小组，不定期对食堂进行满意度考核测评，中标企业必须无条件接受考核和测评。试用期内，每季度考核不少于2次，考核及测评满意度三次不达标（满意度未达到85%即不达标，考核测评办法附后），即不合格，自行解除试用期合同，不再签订正式合同。只有考核符合要求，方可续签正式合同。试用期内一旦发现有转包、分包、项目经理更换或离开现象，校方将立即终止合同。附件一：食堂经营范围和要求1、食堂可以经营饭菜、自制面点、特色糕点和风味小吃等。以大锅饭菜为主，小吃品种为辅。严禁出售凉菜，原则上只能销售自己加工的食品，不得销售非自己加工的食品，如非包装饮料、校外购置的成品散装面点等。2、食堂经营对象为全体师生员工，不得对上述对象外开展经营。3、食堂燃气开水房仅为校内近千名住校生服务。生活服务中心根据学校时间要求开放，全部使用与食堂用餐一致的“一卡通卡”消费；生活服务中心商品的价格不得高于学校周边市场的零售价格；全面负责开水房的管理服务，设备运行使用及维护，按校方规定时间开放，确保正常开水供应。所卖商品的包装纸（盒）就地收回处理；由因乙方销售的商品，影响校园卫生的，由乙方负责清扫，情节严重的学校有权要求停业整顿，直至取消托管资格。4、乙方不允许分包、二次转包或委托他人经营食堂等，必须确定项目经理、管理人员和2名厨师，且在托管期内不得更换,更不能违法经营。一经发现，甲方有权取消其托管资格，并给予经济处罚或诉诸法律。5、乙方任命一位有资质、有经验的管理人员，全权负责食堂的日常管理，并接受甲方的监督，落实约定的要求。6、甲方负责全面监管，乙方自主经营，独立核算，自负盈亏。所需工作人员全部由乙方自主安排，与甲方不存在雇佣等劳务关系，乙方必须按规定与工作人员签订劳务合同，并依照《劳动法》等有关规定为工作人员购买各项社会保险、安全责任险。乙方及其雇佣人员若发生任何人身伤害、财产损失，均由乙方自行承担。7、乙方必须高度重视和搞好食品卫生安全和食堂卫生防疫工作，就餐环境必须达到甲方和上级主管部门制定的标准，购买食品安全责任险。如因乙方管理不善而造成安全事故，由乙方负全部责任。8、托管期间的用水、用电、用气由乙方按物价等有关部门规定的民用价按月交纳，逾期不交造成后果的，全部由乙方承担责任。9、甲方提供食堂现有的厨具设备，维修由乙方负责；托管期间配套设施、小厨具、师生餐具等由乙方自行解决，合同期满，无条件自行处置。10、托管期间，乙方员工的住宿问题由乙方自行解决。11、乙方必须向甲方提供所聘用人员（年龄必须在55周岁以下）的身份证、健康证；经甲方批准备案、培训内容为《中华人民共和国食品安全法》、《学校卫生工作条例》等）、考核合格并与乙方签定合同后，所聘用人员方可上岗；临时托管期间，食堂员工人数应满足各项管理服务需求。12、食堂所供应的菜肴必须品种多样、营养丰富，每天要求更换10%的品种。教工窗口的午餐、晚餐必须向教工供应各种套餐，由教工自选，价格不得高于市场价。13、食堂饭菜及小卖部商品必须明码标价，甲方有权检查督促乙方饭菜质量、价格（含小卖部商品）、卫生、服务态度等。部分饭菜价格、质量定量标准如下：(1)食堂荤、素菜按市场价核算，保证质优价廉，营养卫生。高中低档菜肴能满足不同层次的消费需求，同时足量供应免费汤、免费小菜；市场物价波动较大时，乙方申请，经甲方审核同意后，可合理适当调价。(2)食堂饭、粥一律用优质大米，成品米饭价格应在1.5元/斤左右。每斤干面发酵出的成品馒头不得高于l.4斤。市场米、面粉价波动较大时，乙方申请，经甲方批准，可合理适当调价。(3)食堂其他熟食成品质量、数量不低于市场标准，价格不高于市场标准。若乙方违反约定，如饭菜数量少、质量差、温度低、不卫生，甲方有权给予乙方处罚违约金，直至停业整顿。14、食堂免费汤和调料必须有专人管理。15、食堂饭菜价格需遵守甲方指导价格。16、乙方不准闲杂人员进入食堂操作间。17、食堂餐厅、操作间卫生管理必须达到卫生条例的规定要求。18、食堂生熟盆必须明确标识，分开使用。19、食堂剩饭、剩菜不准隔顿使用。20、食堂冰柜定期清理、生熟分开存放。21、食堂餐具及用具需及时消毒。22、食堂生产垃圾必须送到指定地点，不准乱倒、乱放。23、食堂操作间需及时打扫，保持清洁卫生。24、食堂不准工作人员工作期间饮酒。25、食堂不得向学生提供烟、酒。26、食堂不准超范围经营。27、食堂不得向学生赊账经营；学生包伙需经甲方（总务处）批准，否则视为赊账经营。28、工作期间，乙方工作人员工作衣帽穿戴整洁。29、严禁乙方工作人员在食堂操作间和售饭、菜窗口吸烟。30、乙方统一购置校园卡设备，实行一卡通，就餐者实行刷卡制，凭卡购买，不得进行现金交易(如停电、机器故障等，经校方批准除外)。乙方安排的售卡、充卡人员必须按规定时段上下班。31、学生使用一卡通消费，按甲方规定限额消费(20元／餐)，不准超额消费。32、食堂禁止使用煤作燃料，如发现将处罚违约金。33、食堂每餐供餐食品必须留样48小时，以备检查。34、乙方如受到市场监督局、税务、公安、环卫等部门罚款的，甲方将对乙方处以一定处罚违约金。35、乙方托管到期后，必须完好地移交甲方提供的设备和设施，如损坏按价赔偿。在托管期满后5日内，撤走乙方自备物资，把场所交给甲方，逾期不撤走所留物资甲方有权处理。36、食堂(含餐厅、操作间)的泔水处理，必须符合国家规范。乙方必须与收集人签订协议。37、所卖商品的包装纸（盒、方便袋）就地收回处理；由因托管企业销售的商品，影响校园卫生的，由托管企业负责清扫，情节严重的学校有权要求停业整顿，甚至取消托管人经营权；38、由于办学形式多样化等因素，甲方对经营环境、就餐人数、经营时间等不作任何承诺。39、乙方经营期间所产生债权债务由乙方自行负责，甲方不承担任何责任。附件二食堂经营管理工作1、管理机构：完善食堂管理机构设置，确保各职能部门顺利开展各项工作。2、制度管理：乙方负责建立完善的食堂规章及安全管理制度，包括员工手册、岗位职责、质检制度、应急及突发事件处理预案制度、培训制度、人事管理制度、绩效考核制度、食品原料采购管理制度等，并遵守执行。3、质量管理：负责为食堂建立相应的管理体系和服务体系；强化工作人员训练，按照标准实施全面质量管理。4、食堂资产管理：（1）接受甲方委托全权管理使用食堂资产，经资产造表、造册，双方签字生效，乙方应全力完善、维护好食堂的硬件设施，使之能良性正常使用。（2）乙方若因操作不当或管理不善，造成食堂资产损坏、丢失、故障以及发生重大事故导致严重资产损失，乙方应全责修复，确保修复到损坏前的正常使用功能，否则应予以赔偿。（3）甲乙双方共同于每学期末对甲方提供的食堂固定资产（具体见设备清单）进行一次清点，若发现存在正常损耗之外的资产短少，乙方应予以赔偿，并在与甲方结算营业款时赔偿到位。5、食堂安全卫生管理：（1）在经营过程中，乙方应严格遵守中华人民共和国颁发的相关法律法规，如《中华人民共和国食品安全法》等，如因乙方原因造成食堂受到处罚或造成甲方被相关部门通报、罚款等，一切损失由乙方承担责任。（2）乙方应确保厨房、餐厅、库房保持规范、整洁、有序，地面无污水流淌，窗明几净，无油腻、污垢、蚊蝇、鼠害等，同时负责食堂的垃圾清运，维护周边环境，保持卫生状况良好，符合国家、省、市相关卫生要求规范。（3）甲方将不定期对食堂进行卫生检查，对甲方检查中提出的整改意见，乙方须无条件整改；整改效果不到位，甲方有权进行处罚。6、食堂防火防盗管理：（1）甲方负责食堂所需要的配套消防设施、器材，并根据需要及时修缮、补充。（2）乙方应对食堂工作人员加强防火防盗安全教育，必须做到人走关气、关水、关电、关好门窗。（3）因乙方管理不善或是操作不当造成被盗和火灾事故，乙方应全责赔偿损失，并由乙方承担全部责任。7、食堂人事管理（1）乙方要根据食堂管理的实际状况，为圆满完成食堂管理服务工作，须配足人员。（2）乙方自觉遵守国家的法律、法规及有关规章制度，合法用工，所聘人员应办理健康证。（3）乙方应不断提高服务质量，开展员工服务教育，如因所属员工对客人服务时态度恶劣、语言粗俗、举止暴力等，造成师生员工投诉，经调查属实情节恶劣的，甲方有权进行处罚。附件三安徽省六安第二中学食堂满意度测评制度一、指导思想为了办好安徽省六安第二中学食堂，持续提升师生员工伙食质量和食堂服务质量，最大限度满足师生员工饮食需求，特制定《安徽省六安第二中学食堂满意度测评制度》。二、测评范围安徽省六安第二中学在校就餐师生员工三、测评方法1、测评实施者：学校成立测评小组，由测评小组负责测评。测评小组由学校纪委、工会、办公室、总务处、德育处、安全教育处、年级部等部门联合组成。2、测评对象：在本校食堂就餐的师生员工。3、测评人数：110人。4、测评内容：饭菜卫生状况、环境卫生、饭菜份量、饭菜价格、饭菜口味、菜式品种、饭菜保温、开设窗口的数量、开饭时间长短、服务态度等。5、测评频次：每学期不少于一次。6、食堂师生满意度计算方法：满意率指被测评人对测评单项的认可率。满意度指被测评人对测评十项的总体认可程度。满意率=（优秀票数+良好票数+较好票数×0.95+一般票数×0.85）÷测评总票数，最后得出师生满意度。师生满意度=十项测评内容满意率之和÷10。最后由测评汇总人、测评小组人员及食堂负责人在满意度测评汇总表上签字。四、测评反馈每次测评汇总的结果应及时报学校长室，在全体教师会上通报，并及时反馈给食堂负责人，以便食堂整改。食堂整改措施向就餐师生公示，并备上级检查。每次测评表和每次测评汇总表学校应及时保存，作为合同续签的重要参考依据。安徽省六安第二中学食堂满意度测评表亲爱的老师、同学们：为了进一步提高食堂伙食质量和服务水平，我们需要你的真实评价和真诚意见、建议，请你实事求是，公正地填写下面的测评表。您的评价和意见、建议将有利于我们更好的办好食堂。测评日期年月日序号测评内容优秀（√）良好（√）较好（√）一般（√）不满意（√）1饭菜卫生状况2环境卫生3饭菜份量4饭菜价格5饭菜口味6菜式品种7饭菜保温8开设窗口的数量9开饭时间长短10服务态度对学校食堂的意见建议：对学校食堂的意见建议：对学校食堂的意见建议：对学校食堂的意见建议：对学校食堂的意见建议：对学校食堂的意见建议：对学校食堂的意见建议：安徽省六安第二中食堂满意度汇总表学校就餐总人数：人参加测评人数：人汇总日期：年月日序号测评内容优秀票数良好票数较好票数一般票数不满意票数满意率=（优秀票数+良好票数+较好票数×0.95+一般票数×0.85）÷测评总票数1饭菜卫生状况％2环境卫生％3饭菜分量％4饭菜价格％5饭菜口味％6菜式品种％7饭菜保温％8开设窗口的数量％9开饭时间长短％10服务态度％师生满意度：％师生满意度：％师生满意度：％师生满意度：％师生满意度：％师生满意度：％师生满意度：％师生满意度：％学校测评汇总人签字：，监票人签字：唱票人签字：学校测评小组人员签字：，食堂项目经理签字：注：1、计算百分率时，百分号前保留两位小数；计算满意度时，百分号前保留整数。2、本表一式两份，一份学校留存，一份食堂留存。