[萍乡市本级][线下]江西睿赛工程造价咨询有限公司关于萍乡市政府网站集约化平台相关服务采购项目竞争性磋商采购公告

[萍乡市本级][线下]江西睿赛工程造价咨询有限公司关于萍乡市政府网站集约化平台相关服务采购项目竞争性磋商采购公告江西睿赛工程造价咨询有限公司关于萍乡市政府网站集约化平台相关服务采购项目竞争性磋商采购公告项目概况 萍乡市政府网站集约化平台相关服务采购项目 招标项目的潜在投标人应在 登录江西省公共资源门户网站 获取招标文件，并于 2024年02月05日 14点00分 （北京时间）前递交投标文件。 一、项目基本情况：项目编号：CS-JXRS2023-27项目名称：萍乡市政府网站集约化平台相关服务采购项目采购方式：竞争性磋商预算金额：750000.00 元最高限价：无采购需求： 采购条目编号采购条目名称数量单位采购预算（人民币）技术需求或服务要求萍购2023B001104229萍乡市政府网站集约化平台相关服务采购项目1批750000.00元详见公告附件合同履行期限：合同签订后1年本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求1.供应商必须符合《政府采购法》第二十二条之规定: (1)具有独立承担民事责任的能力； (2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； (3)具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； (4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； (5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有违法记录； (6)法律、行政法规规定的其他条件。 (7)本项目不接受联合体投标。 特别注明：可以根据江西省财政厅关于推行政府采购供应商资格信用承诺制的通知“赣财购 [2023]8 号”文件承诺制的方式提供代替资格材料（承诺制格式见招标文件附件）。三、获取采购文件：时间：2024年01月24日 00:00 至 2024年01月31日 00:00（磋商文件的发售期限自开始之日起不得少于5个工作日）地点：登录江西省公共资源门户网站方式：网址：http://www.jxsggzy.cn/web/售价：0.00元四、响应文件提交：2024年02月05日 14点00分 （北京时间）（从磋商文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于10日；从谈判文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于3个工作日；从询价通知书开始发出之日起至供应商提交响应文件截止之日止不得少于3个工作日）地点：萍乡市公共资源交易中心（萍乡市开发区玉湖东路新政府2号楼二楼）开标室进行招标。五、开启：2024年02月05日 14点00分 （北京时间）地点：萍乡市公共资源交易中心（萍乡市开发区玉湖东路新政府2号楼二楼）开标室进行招标。六、公告期限：自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜：1.本项目采用不见面开标系统开标,投标单位不需要到场参加开标会，现场环节(包括现场签到、递交原件、现场解锁等）全部转为不见面开标系统线上操作； 2.请各供应商及时办理CA证书，并熟悉好电子投标文件制作、上传和在线解密要领。 3.不见面开标实行网上在线签到及解密投标（响应）文件，报价供应商无需到开标现场，供应商须在投标（响应）文件开启截止时间前30分钟登录不见面开标大厅，完成签到并等待解密投标（响应）文件，且须在投标（响应）文件开启截止时间起30分钟内(系统自动计算)自行在线解密响应文件，未按时完成解密的视为自动放弃报价资格（遇到系统等非预见性问题除外）。 4. 各投标单位的法定代表委托人必须符合招标文件要求,并且应当熟练的操作新点系统,因业务不熟悉而导致的一切后果由投标单位自行承担。授权委托人在项目开、评标期间必须保持在线状态,随时通过不见面开标系统接收评标委员会的询标等信息,并在互动交流中对询标内容进行回复（自询标内容发出起30分钟内完成回复)，否则视为放弃解释说明的权利且完全认可专家的意见。投标人回复询标内容时需将询标内容和回复意见打印并加盖投标人单位公章后扫描上传至互动交流； 5.投标人对开标过程和评标结果有异议的，可将异议内容以书面形式提出并加盖单位公章后扫描上传至本项目不见面开标大厅“开标异议文字提问”栏中。 6.意外情况的处理: 开标场所出现下列情形导致系统无法正常运行，或者无法保证交易过程的公平、公正和信息安全时，招标人、招标代理机构、交易中心免责: ①所涉开标项目电子服务、交易系统服务器发生故障而无法访问网站或无法使用系统； ②所涉开标项目电子服务、交易系统的软件或网络数据库出现错误，不能进行操作； ③系统存在安全漏洞，有潜在的涉密危险； ④运行服务器病毒发作导致系统无法正常运行的； ⑤电力系统发生故障导致交易系统无法运行的； ⑥其他不可抗力(地震、洪水等)原因导致开标活动无法正常进行的。 出现上述所列情形，不能及时解决的，应由项目招标人、监管部门和交易中心及时进行协商。 可以采取以下办法处理: (一）系统或网络故障在三小时内能排除的，项目不暂停开标，三小时内系统恢复运行后继续实施开标。 (二）系统或网络故障在三个小时内未能排除的,项目暂停开标,并在江西省公共资源交易网发布暂停通告,待系统恢复后另行通知开标。 7.请投标供应商到江西省公共交易网“帮助中心”下载不见面开标系统的操作手册进行学习。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系：1.采购人信息名称：萍乡市信息中心地址：江西省萍乡市行政中心6号楼3楼联系方式：0799-68829922.采购代理机构信息名称：江西睿赛工程造价咨询有限公司地址：江西省萍乡市安源区东大街天空里综合商务楼十一楼联系方式：186079962223.项目联系方式项目联系人：刘先生电话：18607996222技术参数及要求.docx二技术参数及要求（请做好技术响应偏离表，范本见附件七。）总体目标为保障全市各级各部门政府网站及政务新媒体安全稳定运行，提升政府网站、政务新媒体的管理水平和政务公开工作整体水平。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》政务公开工作要点、基层政务公开标准化规范化的文件要求，参照最新评估指标，对政务公开工作进行全面系统评估。按照最新政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标对萍乡市全市政府网站、政务新媒体运行情况的数据采集、数据处理和数据分析功能，运行情况进行逐项检查，及时发现存在的问题和不足，并提出合理化建议，辅助整改提升，为政府网站集约化平台网络安全保障，提升政府公信力和权威性，在全省政务综合考核中取得优异成绩。服务需求1.政务公开咨询服务1.服务范围本次项目是根据省政务公开第三方评估标准对市政府及5个县（区）政府，不少于39个市级部门及管委会政务公开工作进行全面系统评估。2.服务内容(1)对市政府及5个县（区）政府，不少于39个市级部门及管委会政务公开工作进行全面系统评估，出具《萍乡市政务公开第三方评估问题反馈明细单》（1期）《各县（区）政府政务公开第三方评估问题反馈明细单》（1期）《各市级部门政务公开第三方评估问题反馈明细单》（1期），针对检查指标和检查规则，对各项指标情况进行抽查，指出典型问题和不足，包括问题描述、网址、截图等，并安排专人就整改过程遇到的问题进行解答，辅助整改提升。(2)每年至少一次全市的政务公开培训会或驻场咨询服务。(3)评估结束后，出具《萍乡市政务公开第三方评估报告》。3.服务标准根据省政务公开第三方评估标准对市政府及5个县（区）政府，不少于39个市级部门及管委会政务公开工作进行全面系统评估。(1)市县政务公开检查依据江西省政务公开评估指标要求，从主动公开、依申请公开、解读回应、公开渠道、能力保障等方面，对市政府及5个县（区）政府政务公开情况进行检查抽查，及时发现存在的主要问题和不足，出具报告辅助整改，并安排专人就整改过程遇到的问题进行解答。1）主动公开。主要考察规范性文件、机构职能、规划信息、财政预决算、行政事业性收费、建议提案办理、重大会议、决策预公开等基础信息公开，以及优化营商环境、重大建设项目、生态环境、食品药品监管、稳岗就业、养老服务、义务教育、医疗健康、涉农补贴、公共文化服务、社会救助、财政资金直达基层等重点领域公开情况。2）依申请公开。主要考察申请接收渠道指引和申请回复的规范性。评估规范、准确公开申请接收渠道信息的情况，以及规范回复申请信息公开的情况。3）解读回应。主要考察重大决策解读内容、解读质量、解读形式，以及咨询互动功能和答复内容等情况。4）公开渠道。主要考察线上线下主动公开渠道的建设覆盖情况，以及政府网站、政务新媒体的功能实现、更新维护情况。5）能力保障。主要考察信息公开工作年报的编制情况，以及政务公开工作组织机制建设和运行情况。(2)市级部门和管委会政务公开检查参照《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于规范政府信息公开平台有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕61号），从政府信息公开专栏设置、政府信息公开指南、法定主动公开内容、信息公开年报等方面，对不少于39个市级部门及管委会的政府信息公开专栏情况进行检查抽查，及时发现存在的主要问题和不足，出具报告辅助整改，并安排专人就整改过程遇到的问题进行解答。1）检查是否规范设置政府信息公开专栏。2）检查信息公开指南是否规范提供线上线下公开渠道。3）检查法定主动公开内容是否存在空白栏目、应更新但长期不更新栏目。4）检查是否及时发布政府信息公开工作年报，以及格式规范性和年报质量。注：评估内容根据江西省政务公开评估指标要求可做适当调整。4服务方式本项目采用系统+人工复核的方式开展政务公开检查抽查工作。5.交付标准（成果）《萍乡市政务公开第三方评估问题反馈明细单》（1期）《各县（区）政府第三方评估问题反馈明细单》（1期）《各市级部门第三方评估问题反馈明细单》（1期）（1）采购方将供应商提供的检查报告形成整改通知下发后，供应商需提供不少于一轮复核，主要复核报告中涉及需要整改的内容是否按要求进行调整完善，并形成复核统计汇总报表，报表内容包括但不限于如单位名称、问题数、已整改数等，并负责对报表进行解释。（2）供应商需对市、县（区）两级检查报告中需整改的问题拟定涉及单位并形成汇总表，汇总表内容包括但不限于如问题描述、涉及单位、范例等，并负责对报表进行解释。6.验收要求（1）供应商在规定时间完成检查抽查工作，并提交工作成果；（2）评估报告能指出政务公开情况典型问题与不足，得到采购方认可。2.网站和政务新媒体监测服务为全市政务新媒体提供日常监测服务，按月度出具各政务新媒体监测报告，每月将监测报告反馈给各政务新媒体责任主体单位进行整改，并对检查范围内各个责任单位提出的检查与整改业务咨询、答疑和技术指导。1.服务范围为全市政务网站和新媒体（不少于266个新媒体）本项目网站数量不少于45个，新媒体数量不少于266个，具体以实际监测数量为准。2.服务内容(1)对全市不少于45个政府网站严格按照《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标》的三大指标（单项否决项，加分项与扣分项）的网站各项指标要求，通过对网站监测数据以及对政策文件、政策解读、解读比例、解读关联、办事内容准确度、表格样表、IPv6改造情况、页面兼容性等信息进行人工核实筛选出具数据报告或问题清单作为服务交付成果。（按月度频率提供人工检测报告）。报告指出典型问题和不足，包括问题描述、网址、截图等，并安排专人就整改过程遇到的问题进行解答，辅助整改提升。(2)每日对政务新媒体（微信、微博及头条号等）账号安全、泄密事故、发布内容不更新、响应等方面进行自动扫描，监测结果在系统后台展示，支持用户实时查看和下载，也可通过短信、微信及邮件等方式进行预警；主管单位通过系统后台可以查看管辖区域内政务新媒体的监测情况。(3)每周提供全市政务新媒体（不少于266个，具体以实际为准）的更新情况统计表。(4)严格按照《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标》中的政务新媒体指标要求，根据系统监测数据，结合人工监测对监测时间点前7天内无更新、无法下载或使用，发生“僵尸”、“睡眠”情况、未提供有效互动功能、存在购买“粉丝”、强制要求群众点赞等弄虚作假行为。通过系统+人工核查中将予以排查；出具数据报告或问题清单，作为服务交付成果。（按月度频率提供人工检测报告）。报告指出典型问题和不足，包括问题描述、网址、截图等，并安排专人就整改过程遇到的问题进行解答，辅助整改提升。3.服务标准本项目需按照《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》（国办秘函〔2019〕）文件确定的检查标准和规范要求，开展本项目监测工作，如国办检查指标增加或变动，需按照最新指标进行普查，不收取任何费用。本指标分为三部分，第一部分为单项否决指标，适用于所有政府网站、政务系统的政务新媒体；第二部分为扣分指标，第三部分为加分指标，适用于政府门户网站。扣分指标分值为100分，加分指标分值为30分。对政府网站检查时，如网站出现单项否决指标的任意一种情形，即判定为不合格网站，不再对其他指标进行评分。如网站不存在单项否决的问题，则对扣分指标进行评分。如评分结果低于60分，判定为不合格网站；高于80分，则进行加分指标评分环节，最后得分为第二、三部分得分之和。其中，采用扣分方式评分的，单项指标扣分之和不超过本项指标总分值。对于没有对外服务职能的国务院部门，不检查其门户网站涉及办事服务的指标，对扣分指标评分时以75分为满分，结果乘以4/3为第二部分得分。对政务新媒体对政务新媒体检查时，如政务新媒体出现单项否决指标中的任意一种情形，则判定为不合格。(1)单项否决指标检查对象指标评分细则政府网站安全、泄露事故等严重问题1.出现严重错误表述错误。2.泄露国家秘密。3.发布或链接反动、暴力、色情等内容。4.对安全攻击（如页面被挂马、内容被篡改等）没有及时有效处置造成严重安全事故。5.存在弄虚作假行为（如伪造发稿日期等）。6.因网站建设管理工作不当引发严重负面舆情。上述情况出现任意一种，即单项否决。政府网站站点无法访问监测1周，每天间隔性访问20次以上，超过（含）15秒网站仍打不开的次数累计占比超过（含）5%，即单项否决。政府网站首页不更新监测2周，首页无信息更新的，即单项否决。如首页仅为网站栏目导航入口，所有二级页面无信息更新的，即单项否决。（注：稿件发布页未注明发布时间的视为不更新，下同。）政府网站栏目不更新1.监测时间点前2周内的动态、要闻类栏目，以及监测时间点前6个月内的通知公告、政策文件类一级栏目，累计超过（含）5个未更新；2.应更新但长期未更新的栏目数量超过（含）10个；3.空白栏目数量超过（含）5个。上述情况出现任意一种，即单项否决。政府网站互动回应差1.未提供网上有效咨询建言渠道（网上信访、纪检举报等专门渠道除外）。2.监测时间点前1年内，对网民留言应及时答复处理的政务咨询类栏目（在线访谈、调查征集、网上信访、纪检举报类栏目除外）存在超过3个月未回应有效留言的现象。上述情况出现任意一种，即单项否决。政府网站服务不实用1.未提供办事服务；2.办事指南重点要素类别（包括事项名称、设定依据、申请条件、办理材料、办理地点、办理机构、收费标准、办理时间、联系电话、办理流程）缺失4类及以上的事项数量超过（含）5个。3.事项总数不足5个的，每个事项办事指南重点要素类别（包括事项名称、设定依据、申请条件、办理材料、办理地点、办理机构、收费标准、办理时间、联系电话、办理流程）均缺失4类及以上。上述情况出现任意一种，即单项否决。（注：对没有对外服务职能的部门，不检查其网站该项指标）政务新媒体安全和泄密事故1.出现严重表述错误。2.泄露国家秘密。3.发布或链接反动、暴力、色情等内容。4.因发布内容不当引发严重负面舆情。上述情况出现任意一种，即单项否决。政务新媒体内容不更新1.监测时间点前2周内无更新。2.移动客户端（APP）无法下载或使用，发生“僵尸”、“睡眠”情况。政务新媒体互动回应差1.未提供有效互动功能。2.存在购买“粉丝”、强制要求群众点赞等弄虚作假行为。上述情况出现任意一种，即单项否决。(2)扣分指标（100）一级指标二级指标评分细则分值发布解读（31分）概况信息1.未开设概况信息类栏目的，扣2分；2.概况信息更新不及时或不准确的，每发现一处，扣1分。（注：对国务院部门门户网站不检查该项指标）2发布解读（31分）机构职能1.未开设机构职能类栏目的，扣2分；2.机构职能信息不准确的，每发现一处，扣1分；（注：国务院部门门户网站未开设机构职能类栏目扣4分，信息不准确的，每发现一处扣1分，最多扣4分。）2发布解读（31分）领导信息1.未开设领导信息类栏目的，扣2分；2.领导姓名、简历等信息缺失或不准确的，每发现一处，扣1分。2发布解读（31分）动态要闻1.未开设动态要闻类栏目的，扣5分；2.监测时间点前2周内未更新的，扣5分。5发布解读（31分）政策文件1.未开设政策文件类栏目的，扣5分。2.监测时间点前6个月内政策文件类一级栏目未更新的，扣5分。5发布解读（31分）政策解读1.未开设政策解读类栏目的，扣5分；2.监测时间点前6个月内政策解读类一级栏目未更新的，扣5分。5发布解读（31分）解读比例随机抽查网站已发布的3个以本地区本部门或本地区；本部门办公厅（室）名义印发的涉及面广、社会关注度高的政策文件，被解读的文件数量每缺少一个，扣1分。（注：不足3个的则检查全部文件。）3发布解读（31分）解读关联随机抽查网站已发布的3个解读稿；未与被解读的政策文件相关联的，每发现一处，扣0.5；该政策文件未与被抽查解读稿相关联的，每发现一处，扣0.5分。（注：不足3个的则检查全部解读稿。）3发布解读（31分）其他栏目1.其他类栏目存在空白的，每发现一个，扣2分。2.其他类栏目存在应更新未更新的，每发现一个，扣1分。（注：因空白、应更新未更新等原因已按其他指标扣分的，本指标项下不重复扣分。）4办事服务（25分）事项公开未对办事服务事项集中分类展示的，扣3分。3办事服务（25分）在线申请1.未提供用户注册功能或提供注册功能但用户（含异地用户）无法注册的，扣5分。2.注册无法在线办事的，扣5分。5办事服务（25分）办事统计1.未公开办事统计数据的，扣2分;2.监测时间点前1个月内未更新的，扣1分；3个月内未更新的，扣2分。2办事服务（25分）办事指南随机抽查5个办事服务事项：1.事项无办事指南的，每发现一个，扣4分；2.提供办事指南，但重点要素类别（包括事项名称、设定依据、申请条件、办理材料、办理地点、办理机构、收费标准、办理时间、联系电话、办理流程）缺失的，每发现一处，扣0.5分；3.办理材料格式要求不明确的（如未说明原件/复印件、纸质版/电子版、份数等），每发现一个存在该问题的事项，扣1分；4.存在表述含糊不清的情形（如“根据有关法律法规规定应提交的其他材料”等表述），每发现一个存在该问题的事项，扣2分；5.办事指南中提到的政策文件仅有名称、未说明具体内容的，每发现一个存在该问题的事项，扣0.5分。（注不足5个的则检查全部事项）8办事服务（25分）内容准确随机抽查5个办事指南，信息（如咨询电话、投诉电话等）存在错误，或与实际办事要求不一致，每发现一处，扣1分。（注：不足5个的则检查全部指南。）5办事服务（25分）表格样表随机抽查2个办事指南，要求办事人提供申请表、申请书等表单但未提供规范表格获取渠道的，每发现一个存在该问题的办事指南，扣1分。2互动交流（23分）信息提交存在网民（含异地用户）无法使用网站互动交流功能提交信息问题的，扣7分。7互动交流（23分）统一登录网站各个具有互动交流功能的栏目（网上信访、纪检举报等专门渠道除外）提供的注册登录功能未实现统一注册登录的，扣3分。3互动交流（23分）统一登录1.咨询建言类栏目（网上信访、纪检举报等专门渠道除外）对所有网民留言均未公开的，扣6分。2.随机抽查5条已公开的网民留言，未公开留言时间、答复时间、答复单位、答复内容的，每发现一处，扣1分。3.监测时间点前2个月内未更新的，扣3分。4.未公开留言受理反馈情况统计数据的，扣3分。（注：不足5条的则检查全部留言）6互动交流（23分）办理答复模拟用户进行2次简单常见问题咨询：1.未在5个工作日内收到网上答复意见的，每发现一次，扣4分;2.答复内容质量不高，有推诿、敷衍等现象的，每发现一次，扣4分。7功能设计（21分）域名名称1.域名不符合规范的，扣1分。2.网站未以本地区本部门名称命名的，扣1分;3.网站名称未在全站首页头部区域显著展示的，扣1分。3功能设计（21分）网站标识未在全站页面底部功能区清晰列明党政机关网站标识、网站标识码、ICP备案编号、公安机关备案标识、网站主办单位、联系方式的，每缺一项，扣0.5分。3功能设计（21分）可用性1.首页上的链接（包括图片、附件、外部链接等）打不开或错误的，每发现一处，扣0.2分；如首页仅为网站栏目导航入口，则检查所有二级页面上的链接。2.其他页面上的链接（包括图片、附件、外部链接等）打不开或错误的，每发现一处，扣0.1分。1功能设计（21分）“我为政府网站找错”1.未在首页底部功能区规范添加“我为政府网站找错”入口的，扣1分;2.未在其他页面底部功能区规范添加“我为政府网站找错”入口的，每发现一处，扣0.2分。1功能设计（21分）“我为政府网站找错”1.监测时间点前6个月内，存在网民留言超过3个工作日未答复，每发现以条，扣1分。2.监测时间点前6个月内，存在答复内容质量不高，有推诿、敷衍等现象的，每发现一条，扣1分。3功能设计（21分）站内搜索1.未提供全站站内搜索功能或功能不可用的，扣4分。2.随机选取4条网站已发布的信息或服务的标题进行测试，在搜索结果第一页无法找到该内容的，每条扣1分。3.未对搜索结果进行分类展现的（如按照政策文件、办事指南等进行分类），扣1分。4功能设计（21分）一号登录注册用户在各个功能模块（网上信访、纪检举报等专门渠道除外）无法一号登录的，扣2分。2功能设计（21分）页面标签1.随机抽查5个内容页面，无站点标签或内容标签的，每个扣0.1分。2.随机抽查5个栏目页面，无站点标签或栏目标签的，每个扣0.1分。1功能设计（21分）兼容性使用主流浏览器访问网站，不能正常显示页面内容的，每类扣1分。2功能设计（21分）IPv6改造未按照要求完成IPv6改造的，扣1分。1(3)加分指标（30分）一级指标二级指标评分细则分值信息发布（7分）数据发布1.未开设数据发布类栏目并在监测时间点前3个月内有更新的，得2分；监测时间点前3–6个月内有更新的，得1分。2.监测时间点前6个月内，通过图表图解等可视化方式展现和解读数据的，得1分。3.定期更新数据集，并提供下载功能或可用数据接口的，得1分。4信息发布（7分）解读回应随机抽查3个不同得解读稿，通过新闻发布、图标图解、音视频或动漫等形式解读的，每个得1分。3办事服务（6分）服务评价1.提供服务评价功能的，得1分。2.公布服务评价结果的，得1分。2办事服务（6分）服务内容针对重点服务事项，整合相关资源，细化办理对象、条件、流程等，提供专题或集成服务。提供3项及以上的，得2分；提供1至2项的，得1分。2办事服务（6分）服务关联随机抽查3个办事服务事项，涉及到的政策文件依据均准确关联至本网站政策文件库的，得2分。2互动交流（8分）实时互动模拟用户进行1次简单常见问题咨询；咨询后一个工作日内答复且内容准确的，得3分；提供实时智能答问功能且内容准确的，得2分。5互动交流（8分）调查征集1.提供在线调查征集渠道（不含电子邮件形式），且监测时间点前1年内开展活动超过（含）6次的，得2分。2.监测时间点前1年内开展的调查征集活动结束后1个月内均公开反馈结果的，得1分。3功能设计（6分）智能搜索1.提供关键词模糊搜索功能的，得1分。2.根据搜索关键词聚合相关信息和服务功能，实现“搜索即服务”的，得1分。3.随机选取该地区、该部门下级网站上的2条信息或服务的标题，通过该地区、该部门政府门户网站搜索进行测试，能够在搜索结果第一页找到该内容的，每条得1分。4功能设计（6分）注册空间注册用户可在用户主页下浏览其在本网站咨询问题、办事服务等历史信息的，得2分。2创新发展（3分）–通过政府网站服务中心工作、方便社会公众的做法突出，并获得本地区、本部门主要领导同志肯定的，加3分。34.服务方式本项目需采用系统+人工复核的方式的开展监测工作。每周对提供政务新媒体的更新情况统计表。5.交付标准（成果）(1)网站监测报告5.1.1服务期内每月对全市不少于45个网站进行监测和统计，按月度提供监测报告，交付至采购人。5.1.2年底交付网站监测总结报告1期。5.1.3新媒体监测报告5.1.4服务期间每周提供全市政务新媒体（不少于266个，具体以实际需求为准）的更新情况统计表。5.1.5服务期内每月对全市不少于266个政务新媒体账号进行监测，按月度提供监测报告，交付至采购人。5.1.6年底交付新媒体监测总结报告1期。6.其他要求(1)实时告警一旦监测发现网站和新媒体账号触发单项否决指标问题，实时发送短信、邮件、微信告警，并辅以客服人员电话通知。(2)培训服务在项目服务期间，供应商安排专业技术人员协助业主在年内至少举办一次全市业务培训，并在平时针对全市范围内各政府网站和政务新媒体责任单位提出的网站和政务新媒体整改业务咨询问题进行答疑和技术指导。如有需要，供应商需及时向业主汇报并全程提供技术支持工作。7.验收要求(1)供应商应对提交的服务成果报告进行全面检查和整理，并列出清单作为甲方验收条件的依据。清单应随同提交的服务成果一并交给甲方。(2)供应商应在指定地点提交服务成果，并在五个工作日内由甲方依据竞争性磋商采购文件、供应商的响应文件等组织验收。验收完成后，甲方将出具书面验收报告。验收时，供应商必须到场。3.政府网站集约化平台网络安全保障1.服务范围本期项目防护网站数量不少于100个，网站检测顺利通过IPV6考核，具体数量以实际情况为准。2.云防护服务要求通过调整公网的DNS域名解析，修改系统的域名指向，以CNAME的方式将域名指到网站隔离防护系统上，实现对萍乡市政府集约化管理网站群的不少于100个域名的防护。隔离各类针对萍乡市政府集约化管理网站攻击，包括代码隐藏、自动化攻击、手动攻击、SQL注入等各类注入攻击、黑客挖掘可利用的漏洞、Webshell及各类工具攻击、暴力破解、针对性绕过以及0Day漏洞和NDay漏洞等攻击行为。（1）为政府网站集约化平台提供web应用攻击防护、漏洞隐藏、代码隐藏、扫描器屏蔽、爬虫防御、URL注入防御、输入框攻击限制、后门攻击防御、0day攻击防御等功能。（2）实现抵御针对WEB应用发起的敏感信息扫描探测、暴力破解、漏洞利用、SQL注入、后门利用、恶意篡改等攻击。（3）可查看安全防护报告，包含攻击次数、攻击者区域统计、攻击者IP统计、攻击类型分布等报告。（4）可查看网站访问报告，包含CDN加速流量、服务质量综合评价和关键指标信息、异常响应分析、访问区域统计、访问源IP统计、访问页面排行、访问终端、响应码分布等统计报告。（5）具备流量监测的功能，基于用户访问流量，智能发现安全事件，精准定位失陷网站，能够发现历史遗留的暗链、Webshell等问题，或作为网站防护的补充功能，更精准地挖掘出网站存在的问题与风险。（6）提供攻击日志记录与查询功能，攻击日志至少保存6个月，满足《网络安全法》要求，可根据域名、URL、攻击方法、返回码、威胁等级、攻击IP、攻击区域和攻击类型进行查询，查询后的攻击日志数据可导出下载。3.安全运营服务要求（1）每年提供不少于4次网站资产的云端漏洞扫描服务，快速发现网站漏洞风险,防止攻击者通过漏洞植入后门。（2）每年提供不少于12次远程应急响应服务，包含溯源分析、安全事件调查、处置建议等。（3）提供web隔离防护和安全运营服务团队的专家7X24小时待命，将会在第一时间向客户提供精准告警和建议以及专业的应急响应服务。4.服务标准《中华人民共和国网络安全法》《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》（GB/T22239-2019）《信息安全技术网络等级保护安全设计技术要求》（GB/T25070-2019）《信息安全技术网络安全等级保护测评要求》（GB/T28448-2019）《信息安全技术信息系统安全管理要求》（GB/T20269-2006）《信息安全技术网络基础安全技术要求》（GB/T20270-2006）《信息安全技术信息系统安全通用技术要求》（GB/T20271-2006）《信息安全技术信息系统安全等级保护体系框架》（GA/T708-2007）《信息技术安全技术信息安全管理体系要求》（GB/T22080-2016）《国网互联网部关于印发2021年信息运行和网络信息运行和网络安全重点工作的通知》5.防护效果要求（1）协议支持应能全面支持IPV4和IPV6双栈协议，可以对采用HTTP和HTTPS协议的网站进行防护。（2）Webshell利用攻击检测具备webshell通信流量检测功能，可检出加密（如冰蝎）的通信流量。具备650+webshell规则检测，且覆盖webshell整个攻击阶段检测，包括webshell上传点探测、webshell上传下载、webshell通信。（3）★隐藏漏洞应能完全隐藏受保护网站的所有真实WEB漏洞（包含网站自有程序、所用第三方Web框架和Web中间件软件的漏洞），无论网站本身有多少WEB漏洞，都能使攻击者无法探测到网站任何可被利用的WEB漏洞。（4）★隐藏网页源代码应能完全隐藏受保护网站的所有网页源代码，并使网站所有页面对外呈现的源代码都一样，使攻击者分析网站源代码。（需提供同一个网站至少三个界面源代码被隐藏的效果截图，并加盖原厂商公章）（5）★隐藏活动脚本API应能完全隐藏受保护网站的活动脚本、API，使攻击者完全无法探测到以上信息。（需提供活动脚本隐藏效果截图并加盖原厂商公章，提供截图中相应网站案例的成交合同扫描件并加盖原厂商公章）（6）反爬虫（7）★URL加密应能使受保护的网站对外呈现的URL不展示目录结构和文件名，只展示一个经加密的字符串，使攻击者在浏览器地址栏栏输入任何注入语句和WEBSHELL调用地址时完全无效，URL的加密结果应能是固定不变的或动态变化的，该功能应能通过管理界面的按钮控制开关。（需提供URL加密效果截图并加盖原厂商公章，提供截图中相应网站案例的成交合同扫描件并加盖原厂商公章）（8）★输入框管控应能针对不同类型的输入框设置禁止输入的非法字符集，一旦发生在相应类型的输入框输入非法字符，则自动将输入内容清除并弹窗提醒用户输入有安全风险需重新输入，非法字符集应能通过管理界面自由设置，使攻击者无法在输入框构建攻击语句，屏蔽绝大多数输入框注入攻击。（需提供阻断输入框非法输入的弹窗提醒效果截图和管理界面配置非法字符集功能的截图，并加盖原厂商公章）（9）★禁止文件上传应能使网站具有一键允许/禁止文件上传的功能，若违规操作则弹窗提示用户当前操作违规，使攻击者无法利用漏洞上传文件，该功能应能通过管理界面按钮化操作随时开关。（需提供弹窗提醒截图和管理界面截图，并加盖原厂商公章）（10）屏蔽0day漏洞利用应能不依赖规则、行为特征、样本库和情报库，实现对自动和手工0day漏洞利用的防御。（11）攻击拦截报告应能对拦截的攻击进行监测和记录，可提供包含攻击类型、攻击源地区、攻击时间等维度的攻击拦截报告。（12）防监听可以将网站客户端与服务器之间的通信转换为双向加密通信，使攻击者无法通过抓包分析网站服务器的请求包内容，使攻击者难以构造攻击包。（13）日志记录具备对CDN、XFF的IP地址的日志记录功能，为网站攻击溯源提供技术依据；具备访问日志数据分析功能，提供访问源、源地域、访问域名的概况和趋势效果展示。（14）软件bypass当平台运行异常，或并发访问量超出平台处理能力，可自动切换为不防护但能正常访问的模式，不影响业务正常访问。有“★”标记表示为必须满足项，如果不满足则投标无效6.交付成果达到对所涉及网站进行WEB隔离防护，阻断互联网攻击。形成季度防护报告。