丰涵家园社区、刘潭新村社区、广益新村社区垃圾分类运维服务项目

丰涵家园社区、刘潭新村社区、广益新村社区垃圾分类运维服务项目 采购需求 一.项目概况 本项目为丰涵家园社区、刘潭新村社区、广益新村社区垃圾分类运维服务项目。主要实现目标：本项目所服务小区实现居民知晓率90%，参与率90%，垃圾正确投放率大于85%，无害化100%；所服务的小区建立完善的垃圾分类宣导机制，引导居民进行正确分类，培养居民垃圾分类意识，提高居民分类准确率。 根据《无锡市垃圾分类管理条例》要求，开展垃圾分类定时定点投放工作，对小区内居民生活垃圾统一按“可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾”共四大类进行源头分类引导。结合瞻江街道实际情况，通过入户宣传、上门指导、二次分拣、开展宣传活动等市场化服务，提高小区生活垃圾分类水平，实现生活垃圾减量化、无害化、资源化。 二.服务标准 符合《无锡市生活垃圾分类管理条例》、《瞻江街道生活垃圾分类工作考核办法（试行）》、《瞻江街道生活垃圾分类工作指导意见（试行）》及国家现行法律法规的要求并接受采购人及各级管理部门的考核。 三.服务内容及相关要求 1.投放点服务内容： 供应商在每个投放点均需配置1名垃圾分类指导员，负责开展垃圾分类指导、分拣、分类质量评价、投放点保洁等相关工作： （1）指导员按采购人要求时间段做好桶边指导和分拣工作，本项目每个投放点在投放时段均需配置指导员不少于1名，指导居民投放； （2）宣传员做好垃圾分类入户宣传工作，对不配合垃圾分类工作开展的住户进行入户调解，并做好记录； （3）每个投放点每日开放时间不少于4小时，上午6:30-8:30、下午18:30-20:30； （4）项目经理建立垃圾分类数据台账（纸质及电子月台账），为采购人提供准确数据； （5）本项目需配置驻点项目经理常驻瞻江街道，管理本项目； （6）建立安全与运营机制，保障项目在任何突发状况下的应急处理； （7）结合服务项目实际情况，实现居民知晓率90%，参与率90%，垃圾投 放准确率大于85%。 2.宣传服务内容： （1）培训活动 根据采购人需求，在每小区举办2场培训活动，按要求对相关工作人员进行垃圾分类的岗前及在岗培训。 （2）小型宣传活动 以游戏互动形式开展垃圾分类宣传活动16场，对每次的宣传活动进行资料收集制作、对礼品发放进行统计。每个小区建立一份档案，记录垃圾分类工作推进情况。 （3）季度宣传活动 每季度在各小区内举办垃圾分类摆台活动、小游戏，鼓励居民踊跃参与活动，培养居民垃圾分类的意识和习惯，使之逐渐形成日常的行为自觉。 （4）大型宣传活动 根据具体需求，举办3场垃圾分类大型宣传活动。 3.人员配置要求及岗位职责： 项目经理1名，项目助理2名，指导员42名，另配宣传员1组完成共12705户的入户宣传（宣传员与项目经理、指导员人员不重叠，人数自定，供应商应确保人员稳定性，并经过供应商培训后上任）。 年龄要求：不得超过法定退休年龄；按采购人实际推行进度及要求足量配置人员及设备。服务人员必须与中标供应商签订劳动合同及缴纳社会保险、提供相关福利等。现场所有人员工资、社保及福利等必须符合国家及地方相关政策最低要求，不享受特殊社保政策。不符合相关要求的，作无效投标文件处理。对于中标供应商服务过程中出现的违反规章制度或工作中出现严重失误的工作人员，一经采购人提出，中标供应商必须立即更换。 3.1项目经理岗位职责： （1）以公司的各项规章制度及业务流程要求为依托，有效开展垃圾分类项目中的各项工作； （2）负责本垃圾分类项目工作计划的制定和组织实施，并定期检查、监督，提出和实施纠正措施，达到规定标准要求； （3）负责所管辖垃圾分类项目的人员管理，包括普通人员招聘、培训、薪酬核算、考核等相关工作； 3.2项目助理岗位职责： （1）负责与业委会、物业等相关外部机构关系的维护及日常事项的有效沟通； （2）负责监督管理垃圾分类项目设备的运行情况，异常情况与项目中心对接，及时汇报并处理，保障项目设备能够正常运行； （3）随时与公司进行有效衔接，按相关规定要求汇报各项报表及工作计划、工作总结等； （4）记录日常信息，编制台账。 3.3垃圾分类指导员岗位职责： （1）指导员在居民前来投放垃圾的时候，上前查看、指导、宣传，帮助分类、分拣，保证桶内垃圾按照标准分类好。向居民宣传垃圾分类的重要性和迫切性，要求居民正确分类垃圾，并引导居民把这种理念传达给身边的人，让更多的人参与到垃圾分类中来； （2）对各投放点分类情况进行统计并按实际情况进行指导； （3）指导员在居民投放垃圾时进行破袋、分拣，检查、评价，分类正确的居民实时收到反馈信息，对分类不正确的居民现场示范指导如何正确分类； （4）垃圾分类指导员负责对分管辖区内居民进行垃圾分类的宣传普及，逐步提高居民的知晓率和参与率； （5）垃圾分类指导员需掌握正确的垃圾分类知识和技巧，积极参与培训及知识考核，配合、参与垃圾分类宣传活动，做好所管区域垃圾减量垃圾分类工作； （6）垃圾分类指导员对所负责范围内的居民做好基本情况调查，并做好垃圾分类知识及技巧的宣传和讲解工作，鼓励和引导居民自觉分类。 3.4垃圾分类宣传员岗位职责： （1）垃圾分类宣传员有对居民进行宣传、指导、监督、服务的义务，并按相关要求做好记录，为各项工作提供基础资料。 （2）垃圾分类宣传员需掌握正确的垃圾分类知识和技巧，积极参与培训及知识考核，配合、参与垃圾分类宣传活动，做好所管区域垃圾减量化的垃圾分类工作。 3.5人员配备明细表 序号 小区 户数 垃圾分类 指导员 备注 1 庄前一村 933 3 2 庄前二村 763 3 3 丰涵家园 2992 8 4 刘潭新村 2235 8 5 刘潭二村 2889 10 6 刘潭三村 924 3 7 锦盛苑 240 1 8 广益新村 1729 6 合计 12705户 42人 注：另配置1名项目经理、2名项目助理常驻本项目。 3.6宣传活动明细 序号 小区 户数 入户宣传 数量/户 培训活动 小型宣传活动 季度宣传活动 大型宣传活动 台账编制 数量/场 数量/场 数量/场 数量/场 本 1 庄前一村 933 933 2 2 4 1 1 2 庄前二村 763 763 2 2 4 1 3 丰涵家园 2992 2992 2 2 4 1 4 刘潭新村 2235 2235 2 2 4 1 1 5 刘潭二村 2889 2889 2 2 4 1 6 刘潭三村 924 924 2 2 4 1 7 锦盛苑 240 240 2 2 4 1 8 广益新村 1729 1729 2 2 4 1 1 分项合计 12705户 16场 16场 32场 3场 8本3.7宣传氛围明细 宣传氛围明细 宣传氛围（包括宣传栏、引导牌、地插、墙贴） 序号 小区名 数量 备注 1 庄前一村 1组 2 庄前二村 1组 3 丰涵家园 1组 4 刘潭新村 1组 5 刘潭二村 1组 6 刘潭三村 1组 7 锦盛苑 1组 8 广益新村 1组 分项合计 8组 四.其他要求 （1）每个小区均应建立健全台账资料管理，根据采购人要求，将垃圾分类收集设施日常保洁、消杀和维护情况等进行统计汇总，最终形成月度及年度台账上报采购人。 （2）做好居民垃圾分类的正确投放工作，配合街道、社区、小区物业公司和垃圾收运单位的工作，同时关注居民参与情况，及时反馈问题。 （3）接受采购人及各级管理部门的检查考核及其相应结果。配合采购人做好区、市级城管部门布置的垃圾分类相关的工作。在特殊情况（包括重大活动或灾害性天气）应服从采购人工作的需要和安排，主动加强突击与保障，确保重大活动对垃圾分类工作的特殊要求。 （4）自觉接受社会监督，对居民群众和新闻媒体提出的批评意见或建议，必须在24小时内整改到位，并将结果上报至采购人。 （5）服务人员按要求统一着装，文明作业，爱护基础设施，如发现垃圾桶、收集屋、指示牌等有破损情况的，及时拍照记录，上报采购人，由采购人落实维修或更新。 （6）做到各类垃圾分类统计数据及时、准确、真实，偏差率不得大于5%。 （7）对小区内所有垃圾分类收集设施等进行日常保洁和维护，每天至少1次，同时防止出现垃圾满溢现象。 （8）服务期内投放垃圾准确率大于85%。 （9）厨余垃圾分出率需占生活垃圾的20%以上。厨余/（厨余+其他）≥20%附件： 生活垃圾分类考评工作质量考核评分表 考核对象： 考核时间： 得分： 考核项目 内容 评分要求 分值 扣分 得分 备注 垃圾房整洁度维持情况（10分） 垃圾房保洁（10分） 垃圾房每月除臭、消杀工作，结合日常和月度，每发现一次未进行工作的扣1分 4垃圾房内垃圾桶清洗干净、标识准确、摆放整齐，每发现一次不符合要求的扣1分 3 垃圾房范围内不得出现脏乱差等污染现象，出现一次扣1分 3 垃圾分类维运情况（60分） 作业质量（45分） 督导员按照采购人要求在指定时间段做好垃圾分类指导工作，未按照要求每发现一次扣1分 10项目经理按照招标文件要求规范运营制度和监管，未及时发现情况和反映情况一次扣1分 4 小区内部垃圾驳运，发现一次驳运过程中出现污染地面情况扣1分 5 人员着装不规范，发现一次扣1分 3 工作人员满意度调查，发生一次有效投诉扣1分 3 项目经理培训小区物业人员垃圾分类专业知识，无培训记录扣10分 10 小区内存在散落垃圾超过30分钟未清理的，发现一处扣1分 10 作业记录（15分） 作业人员打卡记录完整，发现一次漏记错记扣1分 5 作业人员不定期抽查业务能力，业务能力不达标的发现一次扣1分 4 每月汇总分类数据（居民日投放垃圾桶数），并及时反馈给采购人，未完成一次扣2分 6 其他情况（30分） 第三方考核（20分） 有数字城管案卷、12345等相关投诉，有一次扣1分 4 媒体曝光，有一次扣2分 6 群众现场直接投诉，有一次扣1分 4 未按甲方要求整改到位，发生一次扣1分；整改超时限的，发现一次扣2分 6 台账管理 （3分） 每月汇总各类台账，包括考勤、数据化分析、安全管理等，未完成一次扣3分 3 安全事故 （3分） 作业工作时间段内发现居民安全事故的有一次扣3分 3 重大问题 （4分） 发生重大业务问题和安全问题应及时上报，未及时上报扣1分，瞒报扣2分 4 加分项目（10分） 考核排名 （5分） 生活垃圾分类工作在区级以上考核排名前列：市级考核排名前10名的，加 5分；区级以上考核排名前3名的，加3分。 5工作表彰 （5分） 生活垃圾分类工作获得市级以上部门表彰：市级加5分，区级以上加3分；生活垃圾分类工作被媒体报道：市级加3分，省级以上加5分。 5总分分管领导： 科室负责人： 考核人员： 被考核单位负责人： 考核组成员由采购人组织实施，采用定期检查和随机抽查两种考核方式，每月一评分。定期考核以月底明查为主，辅以暗查。不定期考核以经常性巡查进行的随机抽查为评分依据。 若综合得分为90分（包含90分）以上，则完全支付服务费用； 若综合得分在60-90分之间（不含90分），每扣一分，则扣除100元； 若当月有小区因垃圾分类问题被评为“黑榜”，扣除当月应结服务费总额的5%； 若综合得分在60分以下或累计2次及以上“黑榜”，则采购人将有权单方面解除合同，并不承担任何损失，被解除合同的供应商将3年内不得参与采购人相关招标活动。01~采购需求–瞻江街道-垃圾分类服务~.docx三.采购需求一.项目概况本项目为丰涵家园社区、刘潭新村社区、广益新村社区垃圾分类运维服务项目。主要实现目标：本项目所服务小区实现居民知晓率90%，参与率90%，垃圾正确投放率大于85%，无害化100%；所服务的小区建立完善的垃圾分类宣导机制，引导居民进行正确分类，培养居民垃圾分类意识，提高居民分类准确率。根据《无锡市垃圾分类管理条例》要求，开展垃圾分类定时定点投放工作，对小区内居民生活垃圾统一按“可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾”共四大类进行源头分类引导。结合瞻江街道实际情况，通过入户宣传、上门指导、二次分拣、开展宣传活动等市场化服务，提高小区生活垃圾分类水平，实现生活垃圾减量化、无害化、资源化。二.服务标准符合《无锡市生活垃圾分类管理条例》、《瞻江街道生活垃圾分类工作考核办法（试行）》、《瞻江街道生活垃圾分类工作指导意见（试行）》及国家现行法律法规的要求并接受采购人及各级管理部门的考核。三.服务内容及相关要求1.投放点服务内容：供应商在每个投放点均需配置1名垃圾分类指导员，负责开展垃圾分类指导、分拣、分类质量评价、投放点保洁等相关工作：（1）指导员按采购人要求时间段做好桶边指导和分拣工作，本项目每个投放点在投放时段均需配置指导员不少于1名，指导居民投放；（2）宣传员做好垃圾分类入户宣传工作，对不配合垃圾分类工作开展的住户进行入户调解，并做好记录；（3）每个投放点每日开放时间不少于4小时，上午6:30-8:30、下午18:30-20:30；（4）项目经理建立垃圾分类数据台账（纸质及电子月台账），为采购人提供准确数据；（5）本项目需配置驻点项目经理常驻瞻江街道，管理本项目；（6）建立安全与运营机制，保障项目在任何突发状况下的应急处理；（7）结合服务项目实际情况，实现居民知晓率90%，参与率90%，垃圾投放准确率大于85%。2.宣传服务内容：（1）培训活动根据采购人需求，在每小区举办2场培训活动，按要求对相关工作人员进行垃圾分类的岗前及在岗培训。（2）小型宣传活动以游戏互动形式开展垃圾分类宣传活动16场，对每次的宣传活动进行资料收集制作、对礼品发放进行统计。每个小区建立一份档案，记录垃圾分类工作推进情况。（3）季度宣传活动每季度在各小区内举办垃圾分类摆台活动、小游戏，鼓励居民踊跃参与活动，培养居民垃圾分类的意识和习惯，使之逐渐形成日常的行为自觉。（4）大型宣传活动根据具体需求，举办3场垃圾分类大型宣传活动。3.人员配置要求及岗位职责：项目经理1名，项目助理2名，指导员42名，另配宣传员1组完成共12705户的入户宣传（宣传员与项目经理、指导员人员不重叠，人数自定，供应商应确保人员稳定性，并经过供应商培训后上任）。年龄要求：不得超过法定退休年龄；按采购人实际推行进度及要求足量配置人员及设备。服务人员必须与中标供应商签订劳动合同及缴纳社会保险、提供相关福利等。现场所有人员工资、社保及福利等必须符合国家及地方相关政策最低要求，不享受特殊社保政策。不符合相关要求的，作无效投标文件处理。对于中标供应商服务过程中出现的违反规章制度或工作中出现严重失误的工作人员，一经采购人提出，中标供应商必须立即更换。3.1项目经理岗位职责：（1）以公司的各项规章制度及业务流程要求为依托，有效开展垃圾分类项目中的各项工作；（2）负责本垃圾分类项目工作计划的制定和组织实施，并定期检查、监督，提出和实施纠正措施，达到规定标准要求；（3）负责所管辖垃圾分类项目的人员管理，包括普通人员招聘、培训、薪酬核算、考核等相关工作；3.2项目助理岗位职责：（1）负责与业委会、物业等相关外部机构关系的维护及日常事项的有效沟通；（2）负责监督管理垃圾分类项目设备的运行情况，异常情况与项目中心对接，及时汇报并处理，保障项目设备能够正常运行；（3）随时与公司进行有效衔接，按相关规定要求汇报各项报表及工作计划、工作总结等；（4）记录日常信息，编制台账。3.3垃圾分类指导员岗位职责：（1）指导员在居民前来投放垃圾的时候，上前查看、指导、宣传，帮助分类、分拣，保证桶内垃圾按照标准分类好。向居民宣传垃圾分类的重要性和迫切性，要求居民正确分类垃圾，并引导居民把这种理念传达给身边的人，让更多的人参与到垃圾分类中来；（2）对各投放点分类情况进行统计并按实际情况进行指导；（3）指导员在居民投放垃圾时进行破袋、分拣，检查、评价，分类正确的居民实时收到反馈信息，对分类不正确的居民现场示范指导如何正确分类；（4）垃圾分类指导员负责对分管辖区内居民进行垃圾分类的宣传普及，逐步提高居民的知晓率和参与率；（5）垃圾分类指导员需掌握正确的垃圾分类知识和技巧，积极参与培训及知识考核，配合、参与垃圾分类宣传活动，做好所管区域垃圾减量垃圾分类工作；（6）垃圾分类指导员对所负责范围内的居民做好基本情况调查，并做好垃圾分类知识及技巧的宣传和讲解工作，鼓励和引导居民自觉分类。3.4垃圾分类宣传员岗位职责：（1）垃圾分类宣传员有对居民进行宣传、指导、监督、服务的义务，并按相关要求做好记录，为各项工作提供基础资料。（2）垃圾分类宣传员需掌握正确的垃圾分类知识和技巧，积极参与培训及知识考核，配合、参与垃圾分类宣传活动，做好所管区域垃圾减量化的垃圾分类工作。3.5人员配备明细表序号小区户数垃圾分类指导员备注1庄前一村93332庄前二村76333丰涵家园299284刘潭新村223585刘潭二村2889106刘潭三村92437锦盛苑24018广益新村17296合计12705户42人注：另配置1名项目经理、2名项目助理常驻本项目。3.6宣传活动明细序号小区户数入户宣传数量/户培训活动小型宣传活动季度宣传活动大型宣传活动台账编制序号小区户数入户宣传数量/户数量/场数量/场数量/场数量/场本1庄前一村933933224112庄前二村763763224113丰涵家园29922992224114刘潭新村22352235224115刘潭二村28892889224116刘潭三村924924224117锦盛苑240240224118广益新村1729172922411分项合计12705户16场16场32场3场8本3.7宣传氛围明细宣传氛围明细宣传氛围（包括宣传栏、引导牌、地插、墙贴）序号小区名数量备注1庄前一村1组2庄前二村1组3丰涵家园1组4刘潭新村1组5刘潭二村1组6刘潭三村1组7锦盛苑1组8广益新村1组分项合计8组四.其他要求（1）每个小区均应建立健全台账资料管理，根据采购人要求，将垃圾分类收集设施日常保洁、消杀和维护情况等进行统计汇总，最终形成月度及年度台账上报采购人。（2）做好居民垃圾分类的正确投放工作，配合街道、社区、小区物业公司和垃圾收运单位的工作，同时关注居民参与情况，及时反馈问题。（3）接受采购人及各级管理部门的检查考核及其相应结果。配合采购人做好区、市级城管部门布置的垃圾分类相关的工作。在特殊情况（包括重大活动或灾害性天气）应服从采购人工作的需要和安排，主动加强突击与保障，确保重大活动对垃圾分类工作的特殊要求。（4）自觉接受社会监督，对居民群众和新闻媒体提出的批评意见或建议，必须在24小时内整改到位，并将结果上报至采购人。（5）服务人员按要求统一着装，文明作业，爱护基础设施，如发现垃圾桶、收集屋、指示牌等有破损情况的，及时拍照记录，上报采购人，由采购人落实维修或更新。（6）做到各类垃圾分类统计数据及时、准确、真实，偏差率不得大于5%。（7）对小区内所有垃圾分类收集设施等进行日常保洁和维护，每天至少1次，同时防止出现垃圾满溢现象。（8）服务期内投放垃圾准确率大于85%。（9）厨余垃圾分出率需占生活垃圾的20%以上。厨余/（厨余+其他）≥20%附件：生活垃圾分类考评工作质量考核评分表考核对象： 考核时间： 得分：考核项目内容评分要求分值扣分得分备注垃圾房整洁度维持情况（10分）垃圾房保洁（10分）垃圾房每月除臭、消杀工作，结合日常和月度，每发现一次未进行工作的扣1分4垃圾房整洁度维持情况（10分）垃圾房保洁（10分）垃圾房内垃圾桶清洗干净、标识准确、摆放整齐，每发现一次不符合要求的扣1分3垃圾房整洁度维持情况（10分）垃圾房保洁（10分）垃圾房范围内不得出现脏乱差等污染现象，出现一次扣1分3垃圾分类维运情况（60分）作业质量（45分）督导员按照采购人要求在指定时间段做好垃圾分类指导工作，未按照要求每发现一次扣1分10垃圾分类维运情况（60分）作业质量（45分）项目经理按照招标文件要求规范运营制度和监管，未及时发现情况和反映情况一次扣1分4垃圾分类维运情况（60分）作业质量（45分）小区内部垃圾驳运，发现一次驳运过程中出现污染地面情况扣1分5垃圾分类维运情况（60分）作业质量（45分）人员着装不规范，发现一次扣1分3垃圾分类维运情况（60分）作业质量（45分）工作人员满意度调查，发生一次有效投诉扣1分3垃圾分类维运情况（60分）作业质量（45分）项目经理培训小区物业人员垃圾分类专业知识，无培训记录扣10分10垃圾分类维运情况（60分）作业质量（45分）小区内存在散落垃圾超过30分钟未清理的，发现一处扣1分10垃圾分类维运情况（60分）作业记录（15分）作业人员打卡记录完整，发现一次漏记错记扣1分5垃圾分类维运情况（60分）作业记录（15分）作业人员不定期抽查业务能力，业务能力不达标的发现一次扣1分4垃圾分类维运情况（60分）作业记录（15分）每月汇总分类数据（居民日投放垃圾桶数），并及时反馈给采购人，未完成一次扣2分6其他情况（30分）第三方考核（20分）有数字城管案卷、12345等相关投诉，有一次扣1分4其他情况（30分）第三方考核（20分）媒体曝光，有一次扣2分6其他情况（30分）第三方考核（20分）群众现场直接投诉，有一次扣1分4其他情况（30分）第三方考核（20分）未按甲方要求整改到位，发生一次扣1分；整改超时限的，发现一次扣2分6其他情况（30分）台账管理（3分）每月汇总各类台账，包括考勤、数据化分析、安全管理等，未完成一次扣3分3其他情况（30分）安全事故（3分）作业工作时间段内发现居民安全事故的有一次扣3分3其他情况（30分）重大问题（4分）发生重大业务问题和安全问题应及时上报，未及时上报扣1分，瞒报扣2分4加分项目（10分）考核排名（5分）生活垃圾分类工作在区级以上考核排名前列：市级考核排名前10名的，加 5分；区级以上考核排名前3名的，加3分。5加分项目（10分）工作表彰（5分）生活垃圾分类工作获得市级以上部门表彰：市级加5分，区级以上加3分；生活垃圾分类工作被媒体报道：市级加3分，省级以上加5分。5总分分管领导： 科室负责人： 考核人员： 被考核单位负责人：考核组成员由采购人组织实施，采用定期检查和随机抽查两种考核方式，每月一评分。定期考核以月底明查为主，辅以暗查。不定期考核以经常性巡查进行的随机抽查为评分依据。若综合得分为90分（包含90分）以上，则完全支付服务费用；若综合得分在60-90分之间（不含90分），每扣一分，则扣除100元；若当月有小区因垃圾分类问题被评为“黑榜”，扣除当月应结服务费总额的5%；若综合得分在60分以下或累计2次及以上“黑榜”，则采购人将有权单方面解除合同，并不承担任何损失，被解除合同的供应商将3年内不得参与采购人相关招标活动。