三余镇启扬高速下穿通道排水改造工程监理招标公告

三余镇启扬高速下穿通道排水改造工程监理招标公告 三余镇启扬高速下穿通道排水改造工程监理 招标公告（资格后审） 一、招标条件 江苏海审工程咨询有限公司受南通市通州区三余镇人民政府的委托，对三余镇启扬高速下穿通道排水改造工程监理进行招标。欢迎符合资格条件的投标人前来报名参加。 二、项目概况与招标范围 1、建设地点：南通市三余镇。 2、工程规模：工程规模约200万元，合同估算额约7万元。 3、工程服务期：施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段和保修阶段（含质量缺陷责任期）。 4、质量要求：合格?。 三、标段划分及招标内容 本次招标不分标段，具体内容为：工程施工准备阶段、施工阶段、竣工验收和保修阶段全过程监理。对工程进行质量、进度、投资、安全四大控制和合同管理、信息管理、安全生产管理、文明施工管理、组织协调施工现场各方关系及工程竣工施工资料审核、竣工结算初审等，以招标人现场要求为准。 四、申请人应当具备的资格条件 1、申请人资质类别和等级：投标人必须具有证照核发部门核发的企业营业执照和企业资质核准部门核发的工程监理综合资质或工程监理市政公用工程专业丙级及以上资质证书； 2、拟派项目总监理工程师及专业监理人员最低要求（拟派所有监理人员必须身体健康，男性年龄不得超过60周岁，女性年龄不得超过55周岁）： 岗位 人员要求 持证上岗要求 总监理工程师 1名 国家注册监理工程师，注册专业为市政公用工程专业（必须注册在投标单位）。 专业监理工程师 1名 国家注册监理工程师或专业监理工程师，专业类别：市政公用工程专业 监理员 1名 监理员及以上职业资格，市政公用工程专业 合计 3名 其中一名须具有《工程质量检测见证取样人员岗位证书》，否则另需增加一名见证取样人员。 备注：以上人员配备为最低限度要求，监理单位必须按招标人要求适时配备相应监理人员，并确保人员到位，否则将按照合同相关处罚条例予以处罚。所有监理人员证书均须在投标单位注册。中标后，上述所有人员配置不得随意更换，确需更换须经建设单位或相关主管部门认可后，方可变更。 拟派本项目监理人员专业以如下描述为准：①国家注册监理工程师证书专业以注册专业或注册证书所载所学专业为准；②省级监理工程师证书专业以岗位证书（培训合格证书）所载所学专业或培训专业为准；③监理员证书专业以岗位证书（培训合格证书）所载所学专业为准；④证书上未注明专业的，以毕业证书所学专业为准。 3、投标人未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态； 4、投标人没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的，且企业无违纪行为和不良记录的； 5、本项目不接受联合体投标。 6、资格审查文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假； 7、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，不得同时投标。 8、符合相关法律、法规规定的其他要求。 五、评标办法 本工程采用价格单因素评标办法，评标标准和方法详见招标文件第三章评标办法。 六、招标文件的获取 1、招标文件获取时间为：招标公告发布之日至2024年?02?月?05?日?09?时?30?分； 2、报名：凡有意参与本项目投标的，自本公告发布之日起即可在新点电子交易平台南通通州湾专区进行网上报名，报名截止时间为2024年?02?月?05?日?09?时?30?分，逾期不可报名。 3、网上报名路径：在新点电子交易平台南通通州湾专区（https://nttzw.etrading.cn/）进行注册，按要求提交后进行网上报名。 4、招标文件获取方式：投标人使用“标证通”、“国信CA”或“CFCA”登录“新点电子交易平台”获取。凡有意参加投标者需要网上报名，请于投标截止时间前登录新点电子交易平台,凭企业CA证书直接下载购买招标文件。 七、投标文件的递交 1、投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年?02?月?05?日?09?时?30?分,提交方式：电子投标文件上传至新点电子交易平台南通通州湾专区招投标系统。 2、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 八、发布公告的媒介 本次招标公告同时在新点电子交易平台https://nttzw.etrading.cn/（南通通州湾专区）上发布。 九、特别提示： （1）本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。（2）招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。（3）在限额平台发布的项目，投标单位需要在新点电子交易平台进行注册，注册完成后可拨打4009280095-5进行审核，节假日、休息日期间无工作人员审核。（4）投标人在新点电子交易平台上传电子投标文件时，必须将投标文件上传至电子交易平台对应端口。因电子投标文件端口选择错误或文件上传错误，导致评标系统无法识别而造成的废标情况，由投标人自行承担相关一切后果。十、?联系方式 招标人名称：南通市通州区三余镇人民政府 招标人地址：南通市通州区三余镇人民路 招标人联系方式：储先生 ??0513-69962659 招标代理机构：江苏海审工程咨询有限公司 招标代理地址：南通市星城路299号创源科技园3号楼501室 联系人：庄卫韦 ?18752932069 附件： 信用承诺书.pdf 1.24定【招标文件】-下穿排水监理（限额以下）.docx三余镇启扬高速下穿通道排水改造工程监理招标文件项目编号：JSJY1110002015139001002招标人:南通市通州区三余镇人民政府招标代理机构:江苏海审工程咨询有限公司日期:2024年1月24日第一章招标公告三余镇启扬高速下穿通道排水改造工程监理招标公告（资格后审）一、招标条件江苏海审工程咨询有限公司受南通市通州区三余镇人民政府的委托，对三余镇启扬高速下穿通道排水改造工程监理进行招标。欢迎符合资格条件的投标人前来报名参加。二、项目概况与招标范围1、建设地点：南通市三余镇。2、工程规模：工程规模约200万元，合同估算额约7万元。3、工程服务期：施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段和保修阶段（含质量缺陷责任期）。4、质量要求：合格。三、标段划分及招标内容本次招标不分标段，具体内容为：工程施工准备阶段、施工阶段、竣工验收和保修阶段全过程监理。对工程进行质量、进度、投资、安全四大控制和合同管理、信息管理、安全生产管理、文明施工管理、组织协调施工现场各方关系及工程竣工施工资料审核、竣工结算初审等，以招标人现场要求为准。四、申请人应当具备的资格条件1、申请人资质类别和等级：投标人必须具有证照核发部门核发的企业营业执照和企业资质核准部门核发的工程监理综合资质或工程监理市政公用工程专业丙级及以上资质证书；2、拟派项目总监理工程师及专业监理人员最低要求（拟派所有监理人员必须身体健康，男性年龄不得超过60周岁，女性年龄不得超过55周岁）：岗位人员要求持证上岗要求总监理工程师1名国家注册监理工程师，注册专业为市政公用工程专业（必须注册在投标单位）。专业监理工程师1名省级及以上注册监理工程师或专业监理工程师执业资格，专业类别：市政公用工程专业监理员1名监理员及以上职业资格，市政公用工程专业合计3名其中一名须具有《工程质量检测见证取样人员岗位证书》，否则另需增加一名见证取样人员。备注：以上人员配备为最低限度要求，监理单位必须按招标人要求适时配备相应监理人员，并确保人员到位，否则将按照合同相关处罚条例予以处罚。所有监理人员注册证书均须在投标单位注册。中标后，上述所有人员配置不得随意更换，确需更换须经建设单位或相关主管部门认可后，方可变更。拟派本项目监理人员专业以如下描述为准：①国家注册监理工程师证书专业以注册专业或注册证书所载所学专业为准；②省级监理工程师证书专业以岗位证书（培训合格证书）所载所学专业或培训专业为准；③监理员证书专业以岗位证书（培训合格证书）所载所学专业为准；④证书上未注明专业的，以毕业证书所学专业为准。3、投标人未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；4、投标人没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的，且企业无违纪行为和不良记录的；5、本项目不接受联合体投标。6、资格审查文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假；7、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，不得同时投标。8、符合相关法律、法规规定的其他要求。五、评标办法本工程采用价格单因素评标办法，评标标准和方法详见招标文件第三章评标办法。六、招标文件的获取1、招标文件获取时间为：招标公告发布之日至2024年02月05日09时30分；2、报名：凡有意参与本项目投标的，自本公告发布之日起即可在新点电子交易平台南通通州湾专区进行网上报名，报名截止时间为2024年02月05日09时30分，逾期不可报名。3、网上报名路径：在新点电子交易平台南通通州湾专区（https://nttzw.etrading.cn/）进行注册，按要求提交后进行网上报名。4、招标文件获取方式：投标人使用“标证通”、“国信CA”或“CFCA”登录“新点电子交易平台”获取。凡有意参加投标者需要网上报名，请于投标截止时间前登录新点电子交易平台,凭企业CA证书直接下载购买招标文件。七、投标文件的递交1、投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年02月05日09时30分,提交方式：电子投标文件上传至新点电子交易平台南通通州湾专区招投标系统。2、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。八、发布公告的媒介本次招标公告同时在新点电子交易平台https://nttzw.etrading.cn/（南通通州湾专区）上发布。九、特别提示：（1）本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。（2）招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。（3）在限额平台发布的项目，投标单位需要在新点电子交易平台进行注册，注册完成后可拨打4009280095-5进行审核，节假日、休息日期间无工作人员审核。（4）投标人在新点电子交易平台上传电子投标文件时，必须将投标文件上传至电子交易平台对应端口。因电子投标文件端口选择错误或文件上传错误，导致评标系统无法识别而造成的废标情况，由投标人自行承担相关一切后果。十、联系方式招标人名称：南通市通州区三余镇人民政府招标人地址：南通市通州区三余镇人民路招标人联系方式：储先生0513-69962659招标代理机构：江苏海审工程咨询有限公司招标代理地址：南通市星城路299号创源科技园3号楼501室联系人：庄卫韦18752932069第二章投标须知投标须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人招标人：南通市通州区三余镇人民政府联系人：储先生 联系电话：0513-699626591.1.3代理单位招标代理机构:江苏海审工程咨询有限公司地址：南通市星城路299号创源科技园3号楼501室联系人: 庄卫韦电话：18752932069邮箱：1072027277@qq.com1.1.5建设地点南通市三余镇1.2建设资金资金来源:财政拨款出资比例：100%资金落实情况：已落实1.3.1招标范围工程施工准备阶段、施工阶段、竣工验收和保修阶段全过程监理。对工程进行质量、进度、投资、安全四大控制和合同管理、信息管理、安全生产管理、文明施工管理、组织协调施工现场各方关系及工程竣工施工资料审核、竣工结算初审等。1.3.2监理服务期限施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段和保修阶段（含质量缺陷责任期）。1.3.3本项目最高限价6.69万元1.3.4质量要求合格1.4.1投标人资格要求详见招标公告1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场投标人自行踏勘现场1.10.1投标预备会不召开2.1.1构成招标文件的材料相关材料登录CA系统自行下载2.2澄清和答疑投标人要求澄清招标文件的截止时间：2024年01月27日 17 时答疑文件领取时间：2024年01 月27日 17 时后答疑文件领取地点：CA系统自行下载 3.1.1投标文件的组成投标文件由资格审查文件和商务标文件两部分组成。(电子招标文件中技术标不做评审因素，无需上传）资格审查文件组成：企业营业执照；企业资质证书；法定代表人身份证明书；授权委托书；拟派总监理工程师、专业监理工程师、监理员、取样员有效的身份证及对应人员有效的证书材料；拟派项目所有成员与本投标企业签订的有效的劳动合同；诚信承诺书；远程参与开标会议诚信承诺书；投标保证金材料（有效的汇款凭证（或银行汇票、保函）扫描件和基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）扫描件）招标文件（含网上招投标平台系统）中要求填写的其他资料。商务标文件组成：投标函；投标人基本情况一览表；用于本工程的检测设备、仪器一览表3.3.1投标有效期 60日历天3.4.1投标保证金投标保证金的形式：现金及非现金方式。现金方式包含：转账、电汇、网银等；非现金方式包含：银行保函、保险机构的保单等。各投标人根据企业实际情况合理选择投标保证金的缴纳形式，各类缴纳形式具有同等法律效力。标保证金的金额：1000元。具体缴纳规定详见投标人须知3.4投标保证金注：投标时须提供有效的汇款凭证（或银行汇票、保函）扫描件和基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）扫描件同资格审查文件一并上传交易平台。3.5备选投标方案不允许递交3.8投标文件的份数现场不需带打印出的纸质标书，但中标单位在确定中标后在领取中标通知书时应提供伍份相同的纸质标书给招标人，纸质标书应在CA系统打印出来，使存档的纸质标书与评标时的电子标书保持完全一致。4.1.1投标截止时间2024年 02 月 05 日 09 时 30 分00秒 4.2.2投标文件递交截止时间与解密时间递交截止时间： 2024年 02 月 05 日 09 时 30 分解密时间：60分钟，以系统倒计时为准。若遇系统问题，可根据情况适当延长解密时限。5.1开标时间、地点和人员开标时间：同投标截止时间开标地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会，无需到达开标现场6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成共3人或3人以上的单数评标专家确定方式：在政府组建的专家库中随机抽取，采用语音系统自动通知。8.1是否授权评标委员会确定中标人□是否，推荐的中标候选人数： 3 8.5.1异议提出的时间(1)招标文件有异议的，应在投标截止时间3日前提出；(2)对开标有异议的，应当在开标现场提出。(3)对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。8.5.2招投标监督管理部门三余镇建设局9需要补充的其他内容9.1履约保证金是，履约保证金的形式：银行转帐或现金等形式。 履约保证金：合同价的10%否因本工程采用远程不见面交易模式，故招标人特别说明如下：1、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。2、本项目招投标文件均用专用招投标工具软件编制，并通过网上招投标平台完成招投标过程。投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。投标人如对正确使用招投标专用工具软件有疑问的，请尽早和软件公司的服务人员联系，他们会根据投标人要求，提供必要的培训和技术支持。3、投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，投标人须使用工具制作电子投标文件时生成两个文件，一个是加密投标文件，用于上传到网上；另一个即为不加密 NJSTF格式文件，刻录到空白光盘上作为备用投标文件（仅在技术人员确认为非投标人原因导致远程解密失败时使用）。开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过不见面开标大厅：https://nttzw.etrading.cn/参加开标会议，并根据需要使用不见面开标大厅与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。4、投标文件递交截止时间前，招标人提前进入不见面开标大厅，播放测试音频，各投标人的授权委托人或法人代表提前进入不见面开标大厅（登录 https://nttzw.etrading.cn/）收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区并完成扫码登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、废标及澄清、唱标、评审结果等实时情况，并承担由此导致的一切后果。5、投标文件递交截止时间后，招标人将通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定时间以开标当日鸿雁系统倒计时为准（若遇系统问题，可根据情况适当延长解密时限）。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。6、开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。7、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA 锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE 浏览器（版本必须为11 及 11 以上）。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。8、评标办法及其系数的抽取时，现场数字高频变换，抽取结果随机，抽取人无法人为设定，但受网络带宽、硬件设备等因素影响，远程投标人通过不见面开标大厅观看时，可能会感觉数字变化较慢或出现卡顿，此属正常现象，若投标人需要调取开标现场视频影像资料的，可以在评标完成后 3 个工作日之内以书面方式提出，逾期的概不受理现场视频调阅申请。9、特别提醒：在开评标全过程中，不见面开标大厅是默认的远程交互工具，为确保本项目远程开标时交互顺利，在系统正常运行情况下，若投标人在 10 分钟内既没有在系统中响应远程交互，也无法通过电话等与其取得联系，则视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、废标及澄清、唱标、评审结果等实时情况，并承担由此导致的一切后果。10、技术支持：徐飞翔 15240580971。1总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段监理及相关服务进行招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、监理服务期限及质量要求1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本标段的监理服务期限：见投标人须知前附表。1.3.3本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备的资格要求见投标人须知前附表。1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段中参加资格预审。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段提供招标代理服务的；（3）与本标段的招标代理机构存在单位负责人为同一人的；（4）与本标段的招标代理机构存在相互控股或参股的；（5）与本标段其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；（6）法律法规规定的其它情形。1.4.4拟派项目总监理工程师及专业监理人员最低要求（拟派所有监理人员必须身体健康，男性年龄不得超过60周岁，女性年龄不得超过55周岁）：岗位人员要求持证上岗要求总监理工程师1名国家注册监理工程师，注册专业为市政公用工程专业（必须注册在投标单位）。专业监理工程师1名省级及以上注册监理工程师或专业监理工程师执业资格，专业类别：市政公用工程专业监理员1名监理员及以上职业资格，市政公用工程专业合计3名其中一名须具有《工程质量检测见证取样人员岗位证书》，否则另需增加一名见证取样人员。注：（1）以上人员配备为最低限度要求，监理单位必须按招标人要求适时配备相应监理人员，并确保人员到位，否则将按照合同相关处罚条例予以处罚。所有监理人员证书均须在投标单位注册。中标后，上述所有人员配置不得随意更换，确需更换须经建设单位或相关主管部门认可后，方可变更。（2）拟派本项目监理人员专业以如下描述为准：①国家注册监理工程师证书专业以注册专业或注册证书所载所学专业为准；②省级监理工程师证书专业以岗位证书（培训合格证书）所载所学专业或培训专业为准；③监理员证书专业以岗位证书（培训合格证书）所载所学专业为准；④证书上未注明专业的，以毕业证书所学专业为准。1.5费用承担1.5.1本项目招标代理费2000元由中标人支付，投标人须综合考虑在投标报价内。1.5.2投标人应承担其编制投标文件以及递交投标文件所涉及的一切费用。无论投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用简体中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1招标人不组织投标人踏勘现场，投标人可以自行对工程施工现场和周围环境进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的所有资料。施工现场的联系方式见须知前附表。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人向投标人提供的有关施工现场的资料和数据是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。1.10投标预备会1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。2招标文件2.1招标文件的组成2.1.1本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）技术资料和设计文件；（6）投标文件格式；（7）投标人须知前附表规定的其他材料。2.1.2根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。当招标文件相互之间发生矛盾时，以后发出的文件为准。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，投标人如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间，通过“新点电子交易平台”提交，要求招标人对招标文件予以澄清。投标人不在澄清期限内提出，招标人有权不予答复。2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定时间前通过“新点电子交易平台”发给所有投标人，但招标人不指明澄清问题的来源，招标人不再另行通知。2.2.3澄清文件按本章第2.2.2款规定发出之时起，视为投标人已收到该澄清文件。投标人未及时通过“新点电子交易平台”查阅招标文件的澄清，或未按照澄清后的招标文件编制投标文件，由此造成的后果由投标人自行承担。2.3招标文件的修改和补充2.3.1招标文件发布后，在投标截止期前，确需对招标文件进行修改的，招标人以招标文件澄清、答疑方式，经“新点电子交易平台”向所有投标人公示。2.3.2招标人在投标截止期前对招标文件的所作澄清、答疑、修改作为招标文件的组成部分，对招标人、投标人均具有约束力。2.3.3本工程采用网上答疑，招标人对招标文件的所作澄清、答疑、修改均以“新点电子交易平台”上公布的内容为准。招标文件的答疑内容前后期相互矛盾时，以公示时间在后的文件为准。投标人应在投标截止时间前随时查看“新点电子交易平台”中有关该工程招标文件的答疑内容。投标人因自身原因未能及时掌握上述网上公示信息，由此造成投标损失自负。2.3.4根据《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动异议与投诉处理实施办法》等有关文件规定，招标文件中，存在的遗漏、错误、含义不清甚至多处表述不一致或者前后矛盾情况的，不属于异议，属于疑问，疑问应当在资格预审文件或者招标文件规定的时间内提出。2.3.5异议人对涉及开标事项提出异议的，应当在开标现场以书面形式提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。3投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标人使用工具制作电子投标文件时生成二个文件，一个是加密投标文件，用于上传到网上；另一个即为不加密NJSTF格式文件，用于刻录到空白光盘上，中标后同纸质投标文件同时提交。3.1.2第六章“投标文件格式”要求提供相关证明材料作为附件的，投标人应按要求在投标文件中提供相应材料，否则不予认可。3.1.3投标人应按投标人须知前附表及评标办法的规定提供相关证明材料，否则不予认可。3.2投标报价3.2.1本项目采用固定总价报价。投标报价应包括完成招标文件所确定的委托监理的范围和监理业务的整个招标范围进行投标报价，包括全部的工期内为完成全部监理工作任务所需要的全部监理服务费。3.2.2所有根据合同或其它原因，截止到投标文件递交截止日前，应由投标人支付的各类税费和其它应捐税都要包含在投标人提交的监理收费中。3.2.3因项目工期延误导致的监理期延后，招标人不再增加相关监理费用，该费用由投标人综合考虑在投标报价中，结算时一律不予调整。3.3投标有效期3.3.1投标有效期从投标人提交投标文件截止之日起计算。在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2在本招标文件规定的投标有效期结束前，出现特殊情况的，招标人可以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标在投标有效期结束后失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1投标人必须按投标人须知确定的投标保证金金额在本工程开标前办理投标保证金缴纳手续，投标保证金有效期与投标有效期一致。3.4.1.1投标保证金的缴纳形式：详见投标须知前附表。各投标人根据企业实际情况合理选择投标保证金的缴纳形式，各类缴纳形式具有同等法律效力。3.4.1.2投标保证金金额：见投标须知前附表；如采用转账、电汇、网银等形式按以下要求办理：（1）接受投标保证金的指定账户信息：帐户名：江苏海审工程咨询有限公司开户行：建行海安支行营业部帐号：32001647136052502691（2）投标保证金必须从企业基本户转出。（3）如采取转账、电汇、网银、银行汇票，投标人投标截止时间前从企业法人基本存款帐户往完整的保证金账户汇款或办理银行汇票，应充分考虑投标保证金从提交到入帐的时间风险，在投标截止日之前办理相关事项并再次确认是否已成功缴纳。投标时须提供汇款凭证（或银行汇票、保函）和基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）扫描件同资格审查文件一并上传交易平台。3.5备选投标方案（本项目不适用）除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.6投标文件的编制3.6.1投标文件应按第六章“投标文件格式”要求进行编制，投标人需另行增加的，应以扫描件的形式编入投标文件相应章节，作为投标文件的组成部分。3.6.2投标文件必须使用“新点电子交易平台”可接受的专用工具编制。3.6.3投标文件中涉及从企业诚信库中获取的材料，应在相应章节中建立相应链接（点击后可自动进入企业诚信库查看相应原件彩色扫描件，并作为投标文件组成部分）。对已在投标文件中链接的企业诚信库材料进行更新的，投标文件须重新链接获取相应信息。投标人有义务核查投标文件中相应链接，以及从企业诚信库中获取扫描件的有效性和真实性，如存在扫描件无效、不清晰、不完整或链接无效等情形的，投标人应及时更新企业诚信库相关材料，并重新链接获取相应信息。未按本项要求从企业诚信库中获取的材料，在评标时该材料不予认可。3.6.4投标文件需要进行电子签章的位置应进行电子签章。3.7资格审查资料投标人在编制投标文件时，应按本章第3.1项的要求在投标文件中提供资料。3.8暗标投标人须知前附表规定监理方案采用暗标评审的，投标人应严格按照“投标人须知前附表”规定的编制及装订要求编制和装订监理方案。4投标4.1投标文件的递交4.1.投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，向“新点电子交易平台”递交加密后的电子投标文件。4.1.2投标人必须使用能正确解密投标文件的“CA锁”在规定的时间内通过“新点电子交易平台”完成远程解密，因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间。【友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别】4.1.3投标人应在投标截止时间前完成数字投标文件上传并确认提交，投标文件接收时间超过投标截止时间视为逾期送达。4.1.4投标人未按上述规定提交投标文件，其投标文件将被拒绝。4.1.5通过“新点电子交易平台”中上传的电子投标文件应使用数字证书认证并加密（具体操作详见“新点电子交易平台投标文件制作软件操作手册”和“新点电子交易平台建设工程项目响应方业务操作手册”），未按要求加密和数字证书认证的投标文件，招标人不予受理。4.2投标文件的修改与撤回在本章第4.1.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。5开标5.1开标时间、地点和投标人参会代表招标人在投标人须知前附表规定的时间和地点公开开标；5.2开标程序5.2.1开标程序见投标人须知前附表。5.2.2每个投标人应在“投标人须知前附表”规定的时间内完成电子投标文件的解密工作（在线解密），解密后的电子投标文件将在开标会议上当众进行数据导入。5.3特殊情况处理5.3.1因“新点电子交易平台”故障，开标活动无法正常进行时，由招标人决定后续开标活动。“新点电子交易平台”故障是指非投标人原因造成所有投标人电子投标文件均无法解密的情形。部分投标文件无法解密的，不适用该条款。5.3.2因投标人原因造成投标文件在规定的时间内未完成解密的，该投标将被拒绝。6评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见“投标人须知前附表”。6.1.2评标委员会设负责人一名，由评标委员会成员内部推举产生。评标委员会负责人与评标委员会其他成员有同等的表决权。6.1.3评标委员会成员有下列情形之一的，应当主动提出回避：（1）投标人的主要负责人的近亲属；（2）招标项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。招标文件没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.3.2投标文件有下述情形之一的，属于重大偏差、视为未能对招标文件做出实质性响应，并按规定作废标处理：（1）投标文件中的投标函未加盖投标人的公章；（2）投标文件中的投标函无企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）的；（3）如投标函由企业法定代表人委托代理人加盖印章（或签字），企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）的；（4）投标人资质条件不符合国家有关规定，或者不满足招标文件规定的资格条件的；（5）组成联合体投标未提供联合体各方共同投标协议的；（本工程不适用）（6）在同一招标项目中，联合体成员以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的；（7）投标人名称与资格预审时不一致，且未提供有效证明的；（本工程不适用）（8）除在投标截止时间前经招标人书面同意外，拟派项目监理机构人员与资格预审时不一致的；（9）投标报价低于成本，或高于招标文件设定的最高投标限价，或应依法实行政府指导价的工程超出国家规定的浮动幅度的；（10）同一投标人提交两个及以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；（11）未按招标文件要求提供投标保证金的；（12）明显不符合技术规范、技术标准的要求的；（13）投标文件提出的监理范围、监理服务期、监理费用及支付办法不能满足招标文件要求或招标人不能接受；（14）不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况的；（15）以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；（16）投标文件组成不符合招标文件要求的；（17）投标文件未能解密且按照招标文件明确的投标文件解密失败的补救方案补救不成功的；（18）不同投标人的电子投标文件出自同一台电脑、不同投标人的投标报价用同一个预算编制软件密码锁制作或者出自同一电子文档的、不同投标人的投标文件的编制者为同一人的或者不同投标人从同一个投标单位或者同一个自然人的互联网协议地址下载招标文件、上传投标文件；（19）未按招标文件要求从企业诚信库中获取材料的；（20）投标文件关键内容模糊、无法辨认的；7评标结果公示7.1招标人在收到评标报告后在新点电子交易平台对评标结果进行公示，公示期不少于3日。7.2投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在评标结果公示期间向招标人提出异议。招标人自收到异议之日起3日内作出答复，并在作出答复前暂停招标投标活动。8合同授予8.1中标人公告及中标通知评标结果公示期间无异议的，招标人在本招标文件规定的投标有效期内将中标人名称、中标价和总监理工程师在与招标公告相同的发布媒介上予以公告，并以书面形式向中标人发出中标通知书。8.2签订合同8.2.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。8.2.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8.2.3中标人应按本须知前附表规定的时间、金额向招标人提交履约保证金。8.2.4若中标人不能按本须知第8.2.1条、第8.2.3条的规定执行，招标人将有充分的理由视为中标人放弃中标项目和签订合同的权利，并没收其投标保证金。该行为给招标人造成损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。8.2.5中标人在中标后或施工期间不得随意变更中标总监理工程师。如果出现特殊情况，确需更换的，应当经招标人同意。9纪律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用招标文件规定以外的评审因素和标准进行评标。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。投标人或者其他利害关系人就资格预审文件、招标文件、开标、评标结果事项投诉的，应当先向招标人提出异议。10需要补充的其他内容10.1需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。第三章评标办法（合理低价法）评标办法中所需投标人提供的可在诚信库备案的证明材料（具体材料详见投标人须知前附表中的“需从诚信库中获取的材料”）一律经南通市备案的企业诚信库导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会将不予认可。无需在诚信库备案的证明材料，投标人应将其清晰扫描并直接上传于投标文件中的其他材料中，投标人自行承担因扫描模糊所产生的一切后果。尚未在南通市办理企业诚信库备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理。开标时特别说明：本工程采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等），完成远程解密、评标办法与系数抽取、文件传输、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节，具体内容和规定详见招标文件。一、本工程采用合理低价法，具体评标细则如下：评标程序：资格审查→商务标评审→确定中标候选人顺序。二、资格审查（一）本次资格审查采用合格制，各投标人只有满足资格审查必要合格条件后，方可参与商务标的评审。（二）评标委员会按下表所列的资格审查必要合格条件，对各投标人递交的资格审查资料进行评审，并公布资格审查合格者名单。资格审查汇总表序号项目内容合格条件需提供的证明材料1营业执照行政管理部门颁发的有效的企业法人营业执照有效的企业营业执照2企业资质等级建设行政主管颁发的工程监理综合资质或工程监理市政公用工程专业丙级及以上资质有效的企业资质证书3法定代表人身份证明法定代表人参加开标的提供法定代表人身份证明有效的法定代表人身份证明(格式见第六章 )4法人授权委托书（如为授权）有效的授权委托书有效的法人授权委托书原件(如有，格式见第六章)5拟派总监理工程师、专业监理工程师、监理员资质等级1、拟派项目总监理工程师资质：具有市政公用工程专业国家注册监理工程师执业资格，人员数量为1名。2、拟派专业监理工程师：省级及以上注册监理工程师或专业监理工程师执业资格，人员数量为1名，专业类别：市政公用工程专业。3、拟派监理员：监理员及以上职业资格，人员数量为1名专业类别：市政公用工程专业。注：所有监理人员注册证书均须在投标单位注册。①拟派总监理工程师提供：有效的国家注册监理工程师注册证书及有效的身份证；②专业监理工程师、监理员提供：有效的国家注册证书或业务培训合格证或学时证明或其他相关证明材料及对应人员有效的身份证；其中一名须具有《工程质量检测见证取样人员岗位证书》，否则另需增加一名见证取样人员，并提供《工程质量检测见证取样人员岗位证书》证书及有效身份证。注：①国家注册监理工程师证书专业以注册专业或注册证书所载所学专业为准；②省级监理工程师证书专业以证书所载所学专业或培训专业为准；③监理员证书专业以证书所载所学专业为准；④证书上未注明专业的，以毕业证书所学专业为准，提供毕业证书扫描件并加盖公章。6拟派项目所有成员为投标企业正式人员投标企业与拟派项目所有成员双方签订的有效劳动合同书提供有效的劳动合同。 7诚信承诺书诚信承诺书有效的诚信承诺书。（格式见第六章）8远程参与开标会议诚信承诺书远程参与开标会议诚信承诺书提供有效的远程参与开标会议诚信承诺书备注1、上述资格审查内容在网上招投标系统中须上传提供清晰可辨认的扫描件，扫描件不清楚导致无法辨认的并且任意一项经评标委员会评审不通过的，则资格审查不予通过。2、若在评审过程中，发现提供投标人存在资格审查材料弄虚作假行为的，其资格审查不通过，同时投标保证金不予退还，记不良行为一次并网上公示。3、如投标企业法人名称和法定代表人姓名等相关企业信息发生变化，请提供相关证明予以佐证，否则，资格审查不通过。本次资格审查采用合格制，各投标人只有满足资格审查必要合格条件后，方可参与商务标的评审。三、商务标评标（100分）：1、确定有效报价投标报价不高于最高投标限价的各投标人的投标报价为有效报价。高于最高投标限价的、有任何缺项、漏项的投标报价或经评标委员会认定为低于成本价的均作无效报价处理。2.确定评标基准价以有效投标文件的投标报价算术平均值为A（若7≤有效投标文件＜10家时，则去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值A；若有效投标文件≥10家，则去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值A）；评标基准价=A×K，K值在开标前由招标人代表随机抽取确定，K值的取值范围为95%、96%、97%、98%。3、计算投标报价得分投标报价等于评标基准价的得商务标满分；投标报价相对评标基准价每上浮1%扣0.2分，每下浮1%扣0.1分；不足1%的采用插入法，得分四舍五入保留两位小数。注：除确认存在评委评审和计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；四、确定中标候选人评标委员会按照各投标人的投标报价，按得分从高到低的顺序确定前三名为中标候选人。若投标报价得分相同，则投标报价低者优先；若投标报价仍相同，则采取现场随机抽签的方式确定最终的中标候选人排名。本工程第一中标候选人原则上为中标人，中标价为其投标报价。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。评标过程中出现本评标办法未尽事宜，由评标委员会根据有关法律、法规讨论决定。注意事项：各投标人提供的资料必须是真实的。如在评标过程中发现有弄虚作假行为，取消其投标资格；如其骗取中标，将取消中标资格；如已签订了监理合同，招标人有权随时终止合同，并追究其一切责任。第四章合同条款及格式第一部分协议书委托人（全称）：监理人（全称）：根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚信的原则，双方就下述工程委托监理与相关服务事项协商一致，订立本合同。一、工程概况1.工程名称：；2.工程地点：