徐州市交通运输综合行政执法支队京杭运河徐州市区段船舶污染物接收转运处置公开招标公告[项目编号：JSZC-320300-JSLK-G2024-0001]

京杭运河徐州市区段船舶污染物接收转运处置的潜在投标人应在“苏采云”系统获取招标文件，并于?2024年02月22日9时30分（北京时间）前递交投标文件。 一、项目基本情况： 1.项目编号：JSZC-320300-JSLK-G2024-0001 2.项目名称：京杭运河徐州市区段船舶污染物接收转运处置 3.预算金额：460万元人民币 4.采购需求：京杭运河徐州市区段船舶污染物接收转运处置采取政府购买服务的市场化运作模式，由船舶污染物回收单位作为船舶生活垃圾、船舶生活污水、船舶废油水回收处理的责任主体，负责从事京杭运河徐州市区段（邳贾交界以上至解台船闸以下32公里；解台船闸以上至蔺家坝船闸以下25公里，顺堤河作业区10公里），京杭运河徐州市区段船舶污染物接收转运处置（包括：船舶生活垃圾接收上岸，转运至垃圾处理厂进行处置；船舶生活污水接收收上岸，转运至污水处理厂进行处置；船舶废油水接收上岸，移交给有资质的处理单位进行处置）。做好2艘多功能垃圾接收船的运行、管理、维护保养。做好2处船舶污染物中转站的正常运行和维护。服从交通部门的指令积极参与突发事件的抢险救助行动。具体详见招标文件第五章《采购需求》。 5.合同履行期限：合同签订之日起两年。 6.本项目不接受联合体投标。 二、申请人的资格要求： 1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。 3.本项目的特定资格要求：无； 三、获取招标文件： 1.时间：2024年01月24日至2024年01月30日每天上午9:00至12:00，下午14:00至17:00（北京时间，法定节假日除外）。2024年01月30日后仍可以下载招标文件，2024年01月30日后下载的招标文件，视为非有效方式且不做为供应商权益受到损害的证明材料和依据。 2.地点：网上注册登记成功后系统内免费下载。 3.获取方式：本项目采用网上注册登记方式。 3.1 潜在投标人访问电子招标投标交易平台的网络地址和方法： （1）“苏采云”系统用户注册–获取“CA数字证书”–CA绑定与登录–网上报名–下载采购文件（后缀名为“.kedt”）–将后缀名为“.kedt”的采购文件导入政府采购客户端工具–制作投标文件–导出加密的投标文件（后缀名为zip）–通过“苏采云”系统上传投标文件。具体见《江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）供应商操作手册》。 （2）潜在投标人访问“苏采云”系统的网络地址和方法：“苏采云”系统的网址：http://jszfcg.jsczt.cn/；或进入徐州政府采购网（网址：http://czj.xz.gov.cn/Home/HomeIndex）–业务工作–用户登录，点击“苏采云”进入系统。 （3）“CA数字证书”的获取： 供应商需办理CA锁，“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的国信CA，省内各地区办理的“苏采云”系统下的国信CA全省通用。“CA数字证书”的办理方法详见“徐州政府采购网-业务工作-快速服务-下载专区”中《江苏省政府采购（供应商）国信CA数字证书及电子签章办理指南》。 （4）采购文件（后缀名为“.kedt”）、供应商操作手册及政府采购客户端工具可通过“苏采云”系统–已报名项目–报名详情页面内相应链接进行下载；供应商操作手册及政府采购客户端工具也可通过徐州政府采购网–业务工作–快速服务–下载专区，点击进入《江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）供应商操作手册及政府采购客户端》，进行下载。 （5）招标代理机构（采购代理机构）将数据电文形式的招标文件加载至“苏采云”系统，供潜在投标人下载或者查阅。 3.2?“苏采云”系统使用谷歌浏览器参与不见面开标。 4.售价：免费。 四、线上提交投标文件截止时间、开标时间和地点： 1.线上提交投标文件截止时间：2024年02月22日9点30分（北京时间）。 2.线上开标时间：2024年02月22日9点30分（北京时间）。 3.线上开标地点：“苏采云”系统（网址： http://jszfcg.jsczt.cn/）“开标大厅”或进入徐州政府采购网（网址：http://czj.xz.gov.cn/Home/HomeIndex）-业务工作-用户登录，点击“苏采云”进入系统“开标大厅”。 五、公告期限： 自本公告发布之日起5个工作日。 六、其他补充事宜： （一）投标文件的接收： 1.线上提交投标文件截止时间（2024年02月22日北京时间9:30）前。 2.线上投标文件提交与接收地点：投标人应当通过“苏采云”系统提交数据电文形式的投标文件（即电子投标），“苏采云”系统自动接收。 （二）询问和质疑： 1.根据采购代理机构与采购人签订的本采购项目的《委托代理协议》，供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问；供应商认为采购文件、采购过程、中标或成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑，由采购人或采购代理机构依法处理。 2.质疑和投诉按《政府采购质疑和投诉办法》执行。 供应商对同一采购程序环节的质疑应在质疑期内一次性提出。 质疑接收人：王青????联系电话：0516-83886339/13585127217 地址：徐州市泉山区城南大道3号3楼。 （三）招标文件的澄清或者修改： 采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容以所发布的本项目的“更正（澄清）公告”及其附件的形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。发布本项目的“更正（澄清）公告”及其附件后采购代理机构已尽通知义务。敬请各潜在投标人关注本项目的“更正（澄清）公告”及其附件，否则，将自行承担相应的风险。 （四）终止招标： 终止招标的，采购代理机构应当及时在原公告发布媒体上发布终止公告，以“终止公告”的形式通知已经获取招标文件的潜在投标人，发布本项目的“终止公告”后采购代理机构已尽通知义务。敬请各潜在投标人关注本项目的“终止公告”，否则，将自行承担相应的风险。 （五）说明： 1.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 2.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本采购项目的采购活动。 （六）采购项目需要落实的政府采购政策： 政府采购促进中小企业发展；促进残疾人就业政府采购政策；政府采购支持监狱企业发展等。 七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系： 1.采购人信息： 名称：徐州市交通运输综合行政执法支队 地址：徐州市淮海西路207号 联系方式：0516-85909725 2.采购代理机构信息： 名称：江苏历坤工程咨询管理有限公司 地址：徐州市泉山区城南大道3号3楼 联系方式：0516-83886339 3.项目联系方式： 项目联系人：王青 电话：13585127217 ? 江苏历坤工程咨询管理有限公司 2024年01月23日 ? 采购意向链接：http://czj.xz.gov.cn/Home/HomeDetails?type=cgyx&articleid=e08f54ba283a498f8a0bd84cbde80a91 ?京杭运河徐州市区段船舶污染物接收转运处置采购文件.doc招标文件项目名称：京杭运河徐州市区段船舶污染物接收转运处置项目编号：JSZC-320300-JSLK-G2024-0001招标人：徐州市交通运输综合行政执法支队采购代理机构：江苏历坤工程咨询管理有限公司2024年1月总目录第一章投标邀请第二章投标人须知第三章投标资料表第四章评标标准第五章采购需求第六章拟签订的合同文本第七章投标文件相关格式徐州市交通运输综合行政执法支队《京杭运河徐州市区段船舶污染物接收转运处置》招标文件遵照政府采购法律法规、制度规定和采购人的采购需求、评标标准、评标办法，编制本项目招标文件。本项目招标文件共分七章：第一章，投标邀请；第二章，投标人须知；第三章，投标资料表；第四章，评标标准；第五章，采购需求；第六章，拟签订的合同文本；第七章，投标文件相关格式。第一章投标邀请江苏历坤工程咨询管理有限公司对徐州市交通运输综合行政执法支队的京杭运河徐州市区段船舶污染物接收转运处置进行公开招标采购，现欢迎符合相关条件的投标人投标。一、项目名称和项目编号1、项目名称：京杭运河徐州市区段船舶污染物接收转运处置2、项目编号：JSZC-320300-JSLK-G2024-0001二、投标人的资格要求：见本项目公开招标公告。三、获取招标文件1．时间：2024年1月24日至2024年1月30日9:00―12:00，14:00―17:00（法定节假日除外）。2024年1月30日后仍可以下载招标文件，2023年1月30日后下载的招标文件，视为非有效方式且不作为供应商权益受到损害的证明材料和依据。2．获取方式：本项目采用网上注册登记方式。2.1潜在投标人访问电子招标投标交易平台的网络地址和方法：（1）“苏采云”系统用户注册–获取“CA数字证书”–CA绑定与登录–网上报名–下载采购文件（后缀名为“.kedt”）–将后缀名为“.kedt”的采购文件导入政府采购客户端工具–制作投标文件–导出加密的投标文件（后缀名为zip）–通过“苏采云”系统上传投标文件。具体见《江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）供应商操作手册》。（2）潜在供应商访问“苏采云”系统的网络地址和方法：“苏采云”系统的网址：http://jszfcg.jsczt.cn/；或进入徐州政府采购网（网址：http://czj.xz.gov.cn/Home/HomeIndex）–业务工作–用户登录，点击“苏采云”进入系统。（3）“CA数字证书”的获取：供应商需办理CA锁，“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的政务CA，省内各地区办理的“苏采云”系统下的政务CA全省通用。“CA数字证书”的办理材料详见“徐州政府采购网-业务工作-快速服务-下载专区”中的《“苏采云”系统政务CA办理材料、操作手册及控件下载》。（4）采购文件（后缀名为“.kedt”）、供应商操作手册及政府采购客户端工具可通过“苏采云”系统–已报名项目–报名详情页面内相应链接进行下载；供应商操作手册及政府采购客户端工具也可通过徐州政府采购网–业务工作–快速服务–下载专区，点击进入《江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）供应商操作手册及政府采购客户端》，进行下载。（5）招标代理机构（采购代理机构）将数据电文形式的采购文件加载至“苏采云”系统，供潜在供应商下载或者查阅。（6）苏采云系统使用谷歌浏览器参与不见面开标。3.地点：网上注册登记成功后系统内免费下载。4.售价：免费四、投标有关信息：1.线上提交投标文件截止时间：2024年2月22日9点30分（北京时间）2.线上开标时间：2024年2月22日9点30分（北京时间）3.线上开标地点：“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）“开标大厅”或进入徐州政府采购网（网址：http://czj.xz.gov.cn/Home/HomeIndex）-业务工作-用户登录，点击“苏采云”进入系统“开标大厅”。五、采购人1.采购人：徐州市交通运输综合行政执法支队2.地址：徐州市淮海西路207号3.项目联系人：苗景然4.联系方式：0516-85909725六、采购代理机构1.名称：江苏历坤工程咨询管理有限公司2.地址：徐州市泉山区城南大道3号3楼3.采购项目联系人：王青4.联系方式：0516-83886339/135851272172024年1月23日第二章投标人须知目录一、总则二、招标三、投标四、开标五、评标六、定标七、政府采购合同八、询问和质疑九、电子招标投标交易平台一、总则（一）采购人。采购人是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。（二）政府采购方式。政府采购货物或者服务（以下简称“货物服务”）招标分为公开招标和邀请招标。本次采购采用的政府采购方式：见招标文件第三章《投标资料表》。（三）采购人应当在货物服务招标投标活动中落实节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等政府采购政策。（四）采购人应当按照财政部制定的《政府采购品目分类目录》确定采购项目属性。按照《政府采购品目分类目录》无法确定的，按照有利于采购项目实施的原则确定。采购人确定的采购项目属性：见招标文件第三章《投标资料表》。（五）采购人委托采购代理机构代理招标的，采购代理机构应当在采购人委托的范围内依法开展采购活动。本项目采购代理机构：见招标文件第三章《投标资料表》。（六）投标人的资格条件1.参加采购货物服务投标活动的供应商（以下简称“投标人”），应当是提供本国货物服务的本国供应商，但法律、行政法规规定外国供应商可以参加货物服务招标投标活动的除外。投标人，是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.投标人授权代表系指法定代表人或受法人委托的受托人。（七）投标费用：投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。无论投标的结果如何，采购代理机构对上述费用不承担任何责任和义务。二、招标（八）招标文件的内容1.招标文件包括以下内容：第一章投标邀请第二章投标人须知第三章投标资料表第四章评标标准第五章采购需求第六章拟签订的合同文本第七章投标文件相关格式2.投标人应检查招标文件中所有的须知、格式、条款、项目要求和其它资料。如果投标人没有按照招标文件的要求提交全部资料，或者提交的资料没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致其投标被拒绝，该风险由投标人承担。3.样品本项目对样品的要求：见招标文件第三章《投标资料表》。（九）招标文件澄清或者修改1.采购代理机构可以对已发出的招标文件、资格预审文件、投标邀请书进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件、资格预审文件、投标邀请书的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。2.现场考察以招标文件第三章《投标资料表》中的要求为准。3.开标前答疑会以招标文件第三章《投标资料表》中的要求为准。三、投标（十）投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。（十一）投标文件的语言。投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的往来函电均应使用招标文件第三章《投标资料表》规定的语言书写，否则无效。（十二）投标文件的构成1.投标文件的构成以招标文件第三章《投标资料表》中的要求为准。2.投标人应当提交的资格、资信证明文件：以招标文件第三章《投标资料表》中的要求为准。（十三）投标函和价格表、商务条件、交货和提供服务的时间1.投标函和价格表：要求见本章12、13，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》中《投标函》和《开标一览表》。2.商务条件：以招标文件第三章《投标资料表》中的要求为准。3.交货和提供服务的时间：以招标文件第三章《投标资料表》中的要求为准。（十四）投标报价要求1.投标人应按照招标文件的要求报出分项价格和总价。2.投标人应按照招标文件的要求进行报价，如投标人作出偏离，应在《偏离表》中列出。3.采购人不支付报价以外的任何费用。4.投标人所报的价格在合同执行过程中是固定的，不得以任何理由予以变更。投标人提交滑动价格的投标文件在资格性、符合性检查时按照无效投标处理。5.投标人只能提交一个投标价格，投标人提交多个价格的投标文件在资格性、符合性检查时按照无效投标处理。（十五）投标货币。以招标文件第三章《投标资料表》中的要求为准。（十六）投标有效期1.投标有效期为开标之日后90天。采购人可以要求对投标有效期延长一次，但该延长期最长不超过30天。2.采购人应在距投标有效期满30日之前书面通知投标人，要求其延长投标有效期。如果有关投标人同意延长投标有效期的要求，其应在原投标有效期期满前以书面形式向采购人确认。3.如果采购人发出要求投标有效期延长的通知并在投标有效期届满前没有收到投标人同意其投标有效期延长的书面通知，则视为该投标人不接受上述延期的要求。投标人不接受延长投标有效期的要求。（十七）投标文件的编制要求和签署要求：（1）电子招标投标交易平台（即“苏采云”系统）相关要求是本招标文件的组成部分。（2）投标人应由其法定代表人或法定代表人授权代表在规定的网上投标时间，凭CA证书登陆苏采云在线编制投标文件（电子数据），并在投标截止时间之前上传投标文件。（3）投标人应对CA证书妥善保管，如被他人盗用投标，因此带来的结果均由投标人自行承担。（4）投标人应当对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，并在电子投标系统逐条应答。（5）投标人应对要求提供的资格证明文件（如资质证书、资格证书）、技术资料（如白皮书、彩页、手册、检测报告等）扫描上传至投标系统。（6）投标文件的份数：详见招标文件第三章《投标资料表》。（7）投标文件的退还：详见招标文件第三章《投标资料表》。（8）投标文件中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中载明的投标有效期。（十八）线上投标文件的密封、签署、盖章要求：以本文件第三章《投标资料表》中所提要求为准。（十九）投标文件递交要求：1、投标人应当在招标文件要求的提交投标文件的截止时间前，将电子投标文件提交至“苏采云”系统，逾期提交的投标文件，“苏采云”系统将自动拒收。详见招标文件第三章《投标资料表》。2、各投标人应在规定时间内通过CA证书进行网上解密，投标人未在规定时间内解密电子投标文件的，所导致的一切后果均由投标人承担。（二十）投提交投标文件的截止时间（投标截止时间）在招标文件要求提交投标文件的截止时间之后送达的投标文件，为无效投标文件，采购代理机构应当拒收。（二十一）提交投标文件的截止时间和收到投标文件后注意事项：投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回。（二十二）本项目不允许任何行使的转包、分包及借用资质承包。（二十三）投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。（二十四）有下列情形之一的，其投标无效：1.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜的；2.不同投标人的投标文件中，所载明的项目管理成员或联系人为同一人；3.不同投标人的投标文件，异常一致或者投标报价呈规律性差异；4.不同投标人的投标文件相互混装；5.不同投标人的单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的；6.不同投标人投标文件内容存在非正常一致、项目组成员出现同一人、投标文件中错误（或异常）一致或雷同、电子文档信息一致或雷同的、投标报价呈规律性差异的；7.投标文件未按招标文件规定的内容和要求填写的；8.投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；9.不具备招标文件中规定的资格要求或未按招标文件规定的要求提供资格、资信证明文件的；10.项目投标总价超过本项目预算或最高限价的；11.投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；12.投标人的法定代表人授权代表，无法定代表人授权委托书的；13.被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的；14.投标文件中有招标文件未允许提供的选择性内容；15.提供虚假材料的（包括工商营业执照、财务报表、资格证明文件等）；16.评标委员会认定投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约，且投标人不能应评标委员会要求在评标现场合理的时间内提供书面说明（必要时评标委员会可要求投标人提交相关证明材料）证明其报价合理性的；17.除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的；18.投标文件内容不全或不符合招标文件中规定的其它实质性要求的；19.投标人未在规定时间内解密电子投标文件的；20.投标文件未按招标文件规定的内容和要求填写的；没有在投标系统指定位置上传对应文件、材料的；21.法律法规和招标文件规定的其它无效情形。四、开标（二十五）开标：1.开标由采购人或采购代理机构主持，邀请投标人参加。开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间进行。开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。开标时间及地点：详见招标文件第三章《投标资料表》。2.所有投标单位携带CA证书到达招标文件规定的开标地点，在到达开标时间时，解密各自投标文件，由工作人员操作系统进行开标、并宣读各投标人的《开标一览表》；招标文件规定的需要宣布的内容：详见招标文件第三章《投标资料表》。3.投标人不足3家的，不得开标。4.开标时，投标文件中开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准。5.开标过程由采购代理机构负责记录，由参加开标的相关工作人员签字确认后随采购文件一并存档。6.投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。7.投标人未参加开标的，视同认可开标结果。五、评标（二十六）公开招标采购项目开标结束后，采购人依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足3家的，不得评标。1.评标工作由采购代理机构负责组织，并履行下列职责：（1）核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告；（2）宣布评标纪律；（3）公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形；（4）组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长；（5）在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰；（6）根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件；（7）维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审，及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为；（8）核对评标结果，有《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十四条规定情形的，要求评标委员会复核或者书面说明理由，评标委员会拒绝的，应予记录并向本级财政部门报告；（9）评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬；（10）处理与评标有关的其他事项。采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。说明应当提交书面材料，并随采购文件一并存档。2.评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：（1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；（2）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（3）对投标文件进行比较和评价；（4）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；（5）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。（二十七）评标方法、评标标准。评标方法分为最低评标价法和综合评分法。本项目的评标方法：见招标文件第三章《投标资料表》。（二十八）评标1.评标工作程序：（1）投标文件初审。①资格性审查。②符合性审查。（2）澄清有关问题。（3）比较与评价。（4）推荐中标候选投标人名单。（5）编写评审报告（评标报告）。2.在评标中，不得改变招标文件中规定的评标标准、方法和中标条件。评标委员会对投标文件响应性的判定，要基于投标文件本身的内容，而不得寻求外部的证据。3.采用最低评标价法的采购项目，对提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，应以其中通过资格审查、符合性审查的，并且报价最低的参加评标；报价相同的，采取随机抽取方式确定，其他投标无效。4.采用综合评分法的采购项目，对提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格。招标文件未规定的，服务方案得分高的为中标人，服务方案得分相同的，价格低的为中标人。5.非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。（二十九）投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：1.投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；2.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；4.总价金额与按单价合计金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。将修正后的报价，形成投标人的澄清、说明或补正材料，经投标人确认后产生约束力。投标人不确认的，其投标无效。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章（电子签章），或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（三十）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明（确定回复时间），必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。以上要求及回复均通过“苏采云”系统。（三十一）评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。（三十二）废标条款：出现下列情形之一的，应予废标：1.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；2.出现影响采购公正的违法、违规行为的；3.投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；4.因重大变故，采购任务取消的。六、定标（三十三）采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。（三十四）采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人：见招标文件第三章《投标资料表》；招标文件未规定的，服务方案得分高的为中标人，服务方案得分相同的，价格低的为中标人。在公告中标结果的同时，采购人或者采购代理机构应当向中标人发出中标通知书。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。（三十五）投标人应对投标文件的合法性、真实性负责。签订合同前，中标人必须向采购人提交其投标文件中所有扫描件的原件，采购人核查无误后，签订合同。如中标人不能在采购人规定的时间内向采购人提供原件，将被采购人视为放弃中标资格，并承担相应法律责任。七、政府采购合同（三十六）签订政府采购合同（合同签订方式）1.采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。2.中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一个候选人为中标或者成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。（三十七）采购人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等，按《中华人民共和国民法典》相关条款执行。（三十八）履约保证金1.中标人应在中标后、政府采购合同签订前，向采购人提交本文件第三章《投标资料表》中规定金额的履约保证金。2.如果中标人没有遵守本章（三十八）1或本章（三十九）的规定，采购代理机构有权取消该中标决定。在此情况下，采购人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订政府采购合同，以此类推。3.履约保证金退还：中标人凭采购人出具的验收书及收款收据办理履约保证金退付手续。履约保证金在采购人处存放期间，不计利息。如果中标人不履行合同约定的义务，未能完全履行合同规定的义务或其履行不符合合同的约定，招标人有权扣除履约保证金取得补偿。（三十九）腐败和欺诈行为1.采购代理机构、采购人、投标人等参与招投标的各方，均应在招标、采购、合同执行等过程中保持廉洁和最高的道德水准。（1）腐败和欺诈行为的含义：①“腐败行为”系指在招标、采购和合同执行等过程中，为了谋求私利，影响相关人员提供、给予、接受或索取有价物品，并导致损害买方、卖方、采购代理机构和他人利益的行为。②“欺诈行为”系指为了影响招标、采购和合同执行等过程，隐瞒事实真象，给买方、卖方、采购代理机构及他人造成损害的行为，其中包括投标人之间的串通行为。（2）如果被推荐的中标人有腐败和欺诈行为，将取消其中标资格。（3）如果投标人在任何时候，被法院及政府有关管理部门认定为有腐败和欺诈行为，采购代理机构有权拒绝其投标、取消其中标资格和撤消其已签署的合同。2.投标人应注意《合同通用条款》关于腐败和欺诈行为的相关规定。八、询问和质疑（四十）询问和质疑供应商对政府采购活动事项有疑问的，向采购代理机构提出询问；供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起，七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑。询问和质疑由采购