扬州市文化广电和旅游局2024年扬州市旅游景区（点）体验式暗访项目

项目需求详情 1、扬州市A级景区常态化暗访 全年分月度对扬州市A级旅游景区进行暗访，全年暗访景区数量不少于30家，每家景区提供专业化暗访报告。其中，4A以上景区要对照旅游景区质量等级有关规定列明扣分明细。 2、扬州市乡村旅游旅游点常态化暗访 全年不定期对扬州市的省级以上乡村旅游重点村进行暗访，全年暗访不少于5家，并针对暗访的乡村旅游重点村分别出具暗访报告，描述暗访中发现的问题，提出整改意见。 3、扬州市旅游度假区常态化暗访 全年不定期对扬州市的市级以上旅游度假区进行暗访，全年暗访不少于5家，并针对暗访的旅游度假区分别出具暗访报告，描述暗访中发现的问题，提出整改意见。 除了针对各暗访对象提供图文并茂的暗访报告外，针对部分暗访场景问题较为突出的提供视频等素材，按季度提交暗访报告和暗访视频，年终提交年度总结报告等。 4、根据暗访结果按时提交以下内容： （1）各旅游景区（点）的暗访报告，结合文字和图片进行说明，其中4A级以上景区要列出扣分项。 （2）按季度提交旅游景区（点）暗访小结视频，时长5分钟左右，视频要求清晰体现暗访中发现的问题。 （3）全年暗访活动结束后，提供年度暗访总结报告。 展开服务周期：340天报价方式：价格类型：评选方式：综合评分评分标准(下载)：2024-02-02 09:30:00 谈判地址： 江苏省扬州市邗江区江阳中路240号万象汇利大厦15楼评标室 服务实施地：江苏省扬州市邗江区秋雨东路29号需求文件：联系人：***报名结束时间：2024-01-29 23:59:00发布时间：2024-01-22 16:31:29采购编号：JSYZC99000100Z20241602625采购单位：扬州市文化广电和旅游局本级 供应商数量： 报名供应商不足三家。 允许1家中选 谈判文件提醒：供应商网上报名时须上传盖章后的响应文档一份，线下谈判时须供应商提供响应文件一式3份，其中正本1份，副本2份。（电子文档内容应与纸质文件正本、副本一致，如不一致以网上电子文档为准，副本可为正本的复印件。）谈判规则：1.供应商须在平台报名并上传响应文件，采购单位不接受未在平台报名并上传响应文件的供应商。2.供应商须准时在到线下谈判地点签到并递交文件，参与谈判；如采购单位不需要供应商线下递交响应文件，可在上方谈判文件提醒中，填写0份。供应商资格：一、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，且已在本系统注册的供应商。二、落实政府采购政策满足的需求：无。三、特定的资格要求：无。异议处理项：如有异议请电话咨询采购人，采购流程问题请咨询平台运营。 更多内容咨询及报价地址： https://cg.zbj.com/newdetailsDemand?id=59deeacf2861468fa11baa734ed180b6ZWKYZCGDLZC-20240101号扬州市文化广电和旅游局2024年扬州市旅游景区（点）体验式暗访项目竞争性磋商文件人人人中通服网盈科技有限公司2024年1月22日目录第一章竞争性磋商采购邀请3第二章磋商须知7第三章合同条款及格式16第四章项目需求21第五章评审方法和评审标准23第六章竞争性磋商响应文件格式251.第一章竞争性磋商采购邀请一、项目基本情况项目编号：ZWKYZCGDLZC-20240101号项目名称：扬州市文化广电和旅游局2024年扬州市旅游景区（点）体验式暗访项目采购方式：竞争性磋商预算金额：20万元最高限价：20万元，报价超最高限价作无效响应处理。本项目不接受联合体磋商响应。二、申请人的资格要求：1.需满足的资格要求：(1)磋商响应函(原件)(2)资格声明(原件)(3)若法定代表人参加磋商的，须提供本人身份证复印件(原件备查)；若授权代表参加的，须提供《法人授权书》原件和授权代表身份证复印件（原件备查）(4)营业执照副本(复印件加盖供应商公章)(5)供应商2023年10月-2023年12月三个月内任意一份依法纳税的缴款凭证(复印件加盖供应商公章)(6)与第（5）条相对应的纳税申报表或上一年度财务报告(复印件加盖供应商公章)(7)磋商响应供应商参加本次采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（原件）注一：若供应商为新成立公司（成立不满一年）不能提供5-6两项的，须提供相关证明材料；如参加本项目的供应商为个体工商户、事业法人等非企业法人，则无需提供上述5-7项。注二：响应文件的正本和副本中均须提供上述资格证明文件。资格证明文件须清晰可辨，若有缺失或不清晰，将导致磋商响应被拒绝且不允许在磋商开始后补正。2.本项目的特定资格要求：无三、获取采购文件方式：相关供应商填写《供应商磋商确认函》完毕后，将扫描件及采购文件资料费银行汇款回单（资料费300元）发送至邮箱（qinjingming.jswy@chinaccs.cn），并电话至代理机构确认是否收到。再由代理机构将磋商文件发送给相关供应商，回复接收截止时间：2024年1月29日23点59分，如供应商未按上述要求去做，将自行承担所产生的风险。未报名（提交确认函）者、超过时限者不得前来磋商，内容不全者后果自负。有关本次磋商的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“扬州市政府采购服务商城”发布的信息或更正公告。资料费汇款信息：账户名：中通服网盈科技有限公司开户行：中国工商银行股份有限公司南京三山街支行账号：9558854301002835087开户行行号：102301000116本项目在扬州市政府采购服务商城（https://cg.zbj.com/）发布公告。凡有意参加本次采购的供应商，请于公告发布之日起至报名截止时间之前，在扬州市政府采购服务商城下载查看本项目需求文件以及变更公告等在规定的响应文件提交截止时间前公布的所有项目资料，无论供应商下载查看与否，均视为已知晓所有关于本项目的实质性要求内容。四、响应文件提交纸质响应文件接收开始时间：2024年2月2日上午9：00纸质响应文件接收截止时间：2024年2月2日上午9：30逾期送达将作无效响应处理。纸质响应文件接收地点：扬州市江阳中路240号万象汇利大厦15楼开标室磋商地点：扬州市江阳中路240号万象汇利大厦15楼评标室电子响应文件提交截止时间：2024年1月29日23点59分（北京时间）电子文件提交地点：扬州市政府采购服务商城磋商响应文件接收人：秦旌铭注：平台线上报名时需上传盖章后的电子文件一份（电子文件内容应与纸质文件正本一致，如不一致以线下文件为准。副本可为正本的复印件，应与正本一致，如副本与正本出现不一致情况以正本为准）。采购过程中采购人将以线下资料为准，作为评判依据。供应商制作的响应文件电子文件、纸质版正本中，须按照采购文件规定签字、盖章。五、开启时间：2024年2月2日上午9点30分（北京时间）地点：扬州市江阳中路240号万象汇利大厦15楼评标室（一）六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、响应文件制作份数要求一式叁份(壹份正本贰份副本)，每份响应文件须清楚标明“正本”或“副本”八、本次采购磋商保证金本次磋商不收取磋商保证金。九、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：扬州市文化广电和旅游局地址：扬州市秋雨东路29号项目联系人：郭璇联系电话：0514-809892792.采购代理机构信息名称：中通服网盈科技有限公司地址：扬州市江阳中路240号万象汇利大厦15楼项目联系人：秦旌铭联系方式：0514-87961115十、其他1、供应商须满足以下三种条件，其响应文件才被接受：（1）平台线上报名并上传响应文件；（2）线下按时递交了响应文件；（3）线下按时报名签到。2、供应商如对采购文件有疑问，请咨询采购人或代理机构。如对采购流程有疑问，请咨询扬州市政府采购服务商城运营（客服热线400-023-1111，供应商指导QQ群：755712717）。中通服网盈科技有限公司2024年1月22日2.第二章磋商须知（参加竞争性磋商的供应商以下简称“磋商供应商”）一、磋商方式1、适用范围1.1本竞争性磋商文件（以下简称磋商文件）仅适用此项目。2、项目采购方式本次采购采取竞争性磋商的方式。3、合格的磋商供应商3.1满足本磋商文件“竞争性磋商采购邀请”中合格磋商供应商资格要求的规定。3.2满足本磋商文件实质性要求和条件的规定。4、参加磋商费用4.1参加磋商供应商应自行承担所有与参加磋商有关的费用。不论最终的成交结果如何，中通服网盈科技有限公司（以下简称代理机构）在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4.2本次磋商文件售价300元，报名时缴纳，售后不退。4.3由成交人在领取成交通知书前按固定价3000元一次性支付给招标代理机构代理服务费。（1）代理服务费=3000元整；（2）代理服务费以人民币支付；（3）代理服务费支付方式：一次性以电汇或转账形式支付。（4）代理服务费不在响应报价中单列，包含在响应总价中，由成交人支付给代理机构。代理费账户名：中通服网盈科技有限公司开户行：中国工商银行股份有限公司南京三山街支行账号：9558854301002835087开户行行号：1023010001165、磋商文件的约束力供应商一旦下载了本磋商文件并决定参加磋商，即被认为接受了本磋商文件的规定和约束，并且视为自竞争性磋商公告期限届满之日起已经知道或应当知道自身权益是否受到了损害。6、磋商文件的询问及修改6.1任何要求对磋商文件进行询问的供应商，均应在提交首次响应文件截止时间5日前按采购邀请中的通讯地址，向采购人或代理机构提出。提交首次响应文件截止之日前，代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，代理机构将在提交首次响应文件截止时间至少5日前，在“扬州市政府采购服务商城”上发布更正公告通知所有获取磋商文件的供应商。不足5日的，代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。6.2代理机构或采购人可以视采购项目的具体情况，组织供应商进行现场考察或召开磋商前答疑会，但不单独或分别组织只有一个供应商参加的现场考察和答疑会。7、磋商文件的解释7.1本磋商文件由代理机构负责解释。二、磋商响应文件的编制1、磋商响应文件份数和签署1.1磋商供应商应严格按照采购邀请要求准备磋商响应文件（以下简称响应文件），每份响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。响应文件的正本和所有的副本均需打印或复印。响应文件正本中，磋商文件要求提供原件的必须按照要求提供，文字材料需打印或用不褪色墨水书写，响应文件正本须经法定代表人或授权代表签字和加盖磋商供应商公章。本磋商文件所表述（指定）的公章是指刻有供应商法定名称的印章，不包括合同、财务、税务、发票等形式的业务专用章。1.2除磋商供应商对错处做必要修改外，响应文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由响应文件签署人签字或盖章。2、响应文件编制要求2.1磋商供应商提交的响应文件以及磋商供应商与代理机构及采购人就有关磋商的所有来往函电均应使用简体中文。磋商文件中既有中文也有外文的，以中文意义为准。2.2除技术性能另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。3、参加磋商供应商资格的文件证明3.1磋商供应商应提交证明其有资格参加磋商和成交后有能力独立履行合同的文件，并作为其响应文件的一部分。3.2磋商供应商除必须具有履行合同所需提供的设备以及服务的能力外，还必须具备相应的财务、技术方面的能力。3.3磋商供应商应填写并提交磋商文件所附的“资格证明文件”。4、磋商响应报价表4.1磋商供应商应按照磋商文件规定格式填报磋商响应报价表（含分项报价）。每项产品或服务只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受，磋商文件中另有规定的按规定执行。4.2标的物详见项目需求。4.3有关费用处理本次采购磋商供应商的总报价应包括为完成本项目发生的所有费用，本磋商文件中另有规定的除外。4.4其它费用处理磋商文件未列明，而磋商供应商认为必须的费用也须列入报价。4.5报价采用的货币响应文件中的单价和总价，无特殊规定的采用人民币报价，以元为单位标注。磋商文件中另有规定的按规定执行。4.6磋商响应报价表上的价格应按磋商文件规定填写。5、项目需求响应方案5.1提供为完成本项目的总体实施方案。5.2对磋商文件中项目需求的技术与商务条款要求逐项作出应答，并提供依据或说明。5.3磋商供应商认为需要的其他技术文件或说明。三、响应文件的递交1、响应文件的密封和标记1.1磋商供应商应严格按照采购邀请要求的份数准备响应文件，每份响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。磋商供应商应将响应文件正本和所有副本密封。1.2密封的响应文件应：（1）按采购邀请中注明的地址送达规定地点；（2）注明参加磋商项目名称、磋商文件编号；（3）密封包装上应写明磋商供应商名称和地址。1.3如果密封包装未按要求密封和加写标记，代理机构对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的响应文件，代理机构将予以拒绝，作无效响应处理。2、响应文件开启时间2.1代理机构收到响应文件的时间不得迟于本磋商文件规定的响应文件接收截止时间。2.2代理机构有权通过修改磋商文件推迟响应文件接收截止时间，在此情况下，磋商供应商的所有权利和义务以及受制的响应文件接收截止时间均应以延长后新的响应文件接收截止时间为准。3、迟交的响应文件3.1代理机构将拒绝在规定的响应文件接收截止时间后接收任何响应文件。4、响应文件的修改和撤回4.1磋商供应商在递交响应文件后，可以修改或撤回其磋商响应文件，但这种修改和撤回，必须在规定的响应文件接收截止时间前，以书面形式送达指定地点。4.2磋商供应商的修改或撤回通知书，应按本文件规定进行编制、密封、标记和发送，并应在封套上加注“修改”和“撤回”字样。4.3磋商供应商在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。5、磋商响应有效期5.1磋商响应有效期为代理机构规定的响应文件接收截止时间后六十（60）天。磋商响应有效期比规定短的将被视为非实质性响应性而予以拒绝。5.2在特殊情况下，代理机构于原磋商响应有效期满之前，可向磋商供应商提出延长磋商响应有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。磋商供应商可以拒绝代理机构的这一要求而放弃磋商响应。同意延长磋商响应有效期的磋商供应商既不能要求也不允许修改其响应文件。同时受磋商响应有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。四、磋商与评审1、磋商仪式1.1代理机构将在采购邀请中规定的时间和地点组织磋商开始仪式，仪式由代理机构主持，磋商供应商应委派携带有效证件的代表准时参加，参加仪式的代表需签名以证明其出席。2、磋商小组2.1磋商开始仪式结束后，代理机构将立即组织磋商小组进行评审。2.2磋商小组由评审专家、采购人代表组成，且人员构成符合采购有关规定。3、磋商评审过程的保密与公正3.1磋商小组、采购人和代理机构工作人员、相关监督人员等与评审工作有关的人员，对评审情况以及在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。3.2在磋商评审过程中，磋商供应商不得以任何行为影响磋商评审过程，否则其响应文件将被作为无效响应文件。3.3磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。4、评审过程的澄清、说明和更正4.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。4.2接到磋商小组要求的供应商应派人按磋商小组通知的时间和地点做出书面澄清、说明或更正。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。4.3接到磋商小组澄清要求的供应商如未按规定做出澄清，其风险由供应商自行承担。5、对响应文件的初审5.1响应文件初审分为资格性检查和符合性检查。资格性检查：依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明文件等进行审查，以确定供应商是否具备参加磋商的资格。符合性检查：依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。5.2在正式磋商之前，磋商小组将首先审查每份响应文件是否实质性响应了磋商文件的要求。实质性响应的响应文件应该是与磋商文件要求的条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。所谓重大偏离或保留是指与磋商文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与磋商文件不一致，而且限制了合同中买方和见证方的权利或供应商的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。是否属于重大偏离由磋商小组按照少数服从多数的原则作出结论。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。5.3被认定为未实质性响应磋商文件的响应文件的情形（1）未按照磋商文件规定要求密封、签署、盖章的；（2）供应商在报价时采用选择性报价；（3）供应商不具备磋商文件中规定资格要求的；（4）不符合法律、法规和磋商文件中规定的其他实质性要求和条件的（本磋商文件中斜体且有下划线部分为实质性要求和条件）；（5）其他法律、法规及本磋商文件规定的属未实质性响应的响应文件的情形。5.4未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组将予以拒绝，供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其响应文件成为实质性响应的文件。6、磋商程序及评审方法和标准6.1磋商程序6.1.1对于通过资格性和符合性审查的供应商，磋商小组所有成员将集中与单一供应商分别进行磋商。在磋商过程中，磋商小组可能根据磋商文件和磋商情况实质性变动的内容有：采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组将以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。6.1.2磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组将要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组将按照少数服从多数的原则投票推荐2家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。6.1.3磋商供应商未在磋商小组规定的时间内完成最后报价的视为放弃磋商，其磋商响应按无效响应处理。最后报价须由磋商供应商法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。6.2评审方法和标准6.2.1评审方法。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。评审时，磋商小组各成员独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。6.2.2评审标准见本磋商文件第五章规定。6.3采购活动终止的情况出现下列情形之一的，本次竞争性磋商采购活动将被终止：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）除本磋商文件第6.1.2条第三款规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足2家的。五、成交1、确定成交单位1.1磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。1.2采购人根据磋商小组推荐的成交候选人确定成交供应商。采购人确定成交供应商后，代理机构将在““扬州市政府采购服务商城”发布成交结果公告，公告期限为1个工作日。1.3若有充分证据证明，成交供应商出现下列情况之一的，一经查实，将被取消成交资格：（1）提供虚假材料谋取成交的；（2）与评审专家、采购人、其他供应商或者代理机构工作人员恶意串通的；（3）向评审专家、采购人或代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；（4）恶意竞争，最终总报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的；（5）不满足本磋商文件规定的实质性要求，但在评审过程中又未被磋商小组发现的；（6）成交后无正当理由拒不与采购人签订采购合同或者未按照磋商文件确定的事项签订采购合同；（7）将采购合同转包；（8）法律、法规、规章规定的属于成交无效的其他情形。2、质疑处理2.1磋商供应商认为磋商文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向代理机构或采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：（1）对可以质疑的磋商文件提出质疑的，为收到磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日；（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。2.2质疑必须由磋商供应商法定代表人或授权代表（响应文件中所确定的）以原件送达的方式提交，未按上述要求提交的质疑函（含传真、电子邮件等）代理机构有权不予受理。2.3未参加磋商采购活动的供应商或在磋商采购活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑不予受理。2.4质疑函应当包括下列内容：（1）质疑供应商的名称、地址、邮编、联系人、联系电话；（2）具体的质疑事项及明确的请求；（3）认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；（4）提起质疑的日期；（5）质疑函应当署名：质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质疑人为法人或其他组织的，应当由法定代表人签字并加盖单位公章。质疑人委托代理质疑的，应当向代理机构提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。2.5代理机构收到质疑函后，将对质疑的形式和内容进行审查，如质疑函内容、格式不符合规定，代理机构将告知质疑人进行补正。2.6质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函，拒不补正或者在法定期限内未重新提交质疑函的，为无效质疑，代理机构有权不予受理。2.7对于内容、格式符合规定的质疑函，代理机构将在收到参加磋商供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他相关供应商，答复的内容不涉及商业秘密。2.8供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得恶意质疑或提交虚假质疑。六、合同签订相关事项1、签订合同1.l成交供应商确定后，代理机构将向成交供应商发出成交通知书。成交供应商应按成交通知书规定的时间、地点,按照磋商文件确定的事项与采购人签订采购合同，且不得迟于成交通知书发出之日起三十日内，由此给采购人造成损失的，成交供应商还应承担赔偿责任。1.2磋商文件、成交供应商的响应文件及磋商采购过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。1.3签订合同后，成交供应商不得将成交产品或服务进行转包。成交供应商也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同。转包或分包造成采购人损失的，成交供应商应承担相应赔偿责任。2、履约保证金2.1本项目不收取履约保证金。3.第三章合同条款及格式以下为成交后签定本项目合同的通用条款，成交供应商不得提出实质性的修改，关于专用条款将由采购人与成交供应商结合本项目具体情况协商后签订。项目名称：扬州市文化广电和旅游局冬游扬州自驾活动项目编号：ZWKYZCGDLZC-20240101号甲方（采购人/买方）：扬州市文化广电和旅游局乙方（供应商/卖方）：根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》等法律法规的规定，甲乙双方按照中通服网盈科技有限公司关于本项目磋商结果签订本合同。1、合同标的乙方根据甲方需求，提供下列服务：。服务内容等要求详见磋商文件及乙方响应文件。2、合同总金额2.1本合同金额为（大写）：元人民币（￥_____元）。2.2本合同总价款是磋商文件中发生的全部费用。2.3本合同总价款还包含乙方根据甲方需要应当提供的伴随服务费用。2.4本合同执行期间合同总价款不变。3、组成本合同的有关文件3.1乙方应按磋商文件规定的时间向甲方提供服务的有关技术资料。3.2没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文或资料提供给任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。3.3关于本项目政府采购的采购、磋商响应文件或与本次采购活动方式相适应的文件及有关附件是本合同不可分割的组成部分，这些文件包括但不限于：（1）磋商文件；（2）磋商报价文件；（3）项目组人员表（4）技术参数、商务条款响应及偏离表；（5）服务承诺；（6）成交通知书；（7）甲乙双方补充协议；（8）乙方磋商时提供的响应文件。4、知识产权保证乙方保证甲方在使用、接受本合同服务或其任何一部分时，不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权和工业设计权等知识产权的起诉。一旦出现侵权，由乙方负全部责任。5、产权保证乙方保证所交付的服务和服务所涉及的物品所有权无任何抵押、查封等权利瑕疵。6、履约保证金本项目不收取履约保证金。7、转包或分包本合同禁止转包或分包，本合同范围的服务，应由乙方直接提供的，不得转让或分包给他人提供。8、服务期服务期限：自合同签订之日起至2024年12月31日。9、货款支付9.1本合同项下所有款项均以人民币支付。9.2本合同项下的采购资金由甲方支付，付款前乙方向甲方开具增值税或普通发票。9.3支付方式：合同签订后，甲方支付合同总价的80%，合同履行结束后一个月内，乙方提交结案报告经甲方验收确认合格后，甲方付清余款，不计利息。10、税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。11、质量保证及售后服务11.1乙方应按磋商文件规定及响应文件承诺的技术性能、技术要求、质量标准向甲方提供服务；若无特殊说明，则按国家有关部门最新颁布的标准及规范为准。11.2乙方应保证其提供的服务是全面和规范的，并完全符合磋商及响应文件。如因乙方提供的服务有瑕疵造成甲方损失的，所需费用由乙方承担。12、交付和验收乙方提供符合竞争性磋商文件及乙方响应文件要求的人员清单、活动组织方案、宣传推广总结、活动期间照片、费用清单等纸质版材料三份，作为甲方验收依据。验收标准：按乙方响应文件的承诺，并不低于国家相关标准。甲乙双方须在活动结束后进行验收，符合磋商文件要求的，给予签收，验收不合格的，甲方有权解除合同。13、包装、发运及运输13.1乙方应对其提供的服务所涉及物品在发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要求包装，以保证安全运达甲方指定地点。13.2根据甲方通知的时间和指定的地点，乙方负责安排送货、装卸、清点、堆放、保管，费用乙方承担。13.3发生的风险均由乙方负责。14、违约责任14.1甲方无正当理由拒绝初验收和终验收服务项目的，甲方应按未付服务项目款金额每日万分之五向乙方支付违约金。14.2乙方违约，在消除违约情形前，应按本合同项目总额每日万分之五向甲方支付违约金，甲方可以从待付款项中扣除。14.3乙方因逾期交付服务项目或因其他违约行为，导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。14.4乙方所交的服务项目全部或部分品种、型号、规格、技术参数、质量不符合合同规定及磋商文件规定标准的，乙方更换服务但逾期交付的（甲方拒绝接受的除外），按乙方逾期交付处理；乙方拒绝更换的，甲方可选择解除本合同或本合同的一部分，并可追究乙方的其他违约责任。14.5合同生效后，发现乙方响应属虚假承诺，或经权威部门监测提供的服务不能满足磋商文件要求，造成合同无法继续履行的，乙方应退还预付款，并向甲方支付不少于合同总价10%赔偿金。15、不可抗力事件处理15.1在合同有效期内，甲乙双方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。不可抗力，是指不能预见、不能避免且不能克服的客观情况，例如战争、严重的地震、洪水等，但一方违约或疏忽导致合同不能履行的不属于不可抗力因素。15.2不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。除甲方书面另行要求外，乙方应尽实际可能继续履行合同义务，以及寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其他事项。若不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。16、争议解决16.1因服务的品质质量问题发生争议的，可在国家认可的质量检测机构对服务内容质量进行鉴定。服务符合标准的，鉴定费由甲方承担；服务项目不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。16.2因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决；如果协商不能解决争议，甲乙双方同意先采取下列两种方式的第（2）种方式解决争议；如仲裁不能解决争议，甲乙双方同意最终采取下列两种方式的第（1）种方式解决争议。（1）向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼，适用中华人民共和国法律；（2）向扬州仲裁委员会按其仲裁规则申请仲裁。16.3若甲乙双方任何一方都没有选择解除合同的，为避免扩大损失，在诉讼或仲裁期间，双方应继续履行。17、合同其它17.1乙方应诚实信用，严格按照磋商文件要求和响应承诺履行合同，不向甲方进行商业贿赂或者提供不正当利益。17.2合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。17.2本合同未尽事宜，遵照《民法典》有关条文执行。17.3本合同正本一式伍份，具有同等法律效力，甲方执两份，乙方执两份，见证方执一份。17.4本合同附件：磋商文件、乙方磋商响应文件及其他补充文件。甲方：扬州市文化广电和旅游局乙方：地址：地址：法定代表人或授权代表：法定代表人或授权代表：联系电话：联系电话：日期：年月日日期：年月日见证方：中通服网盈科技有限公司项目经办人：日期：年月日4.第四章项目需求本项目预算价：20万元。最高限价为20万元，报价超过最高限价视为无效响应处理。一、项目简介根据《旅游景区质量等级的划分与评定》国家标准和《旅游景区质量等级管理办法》等文件精神，扬州市文广旅局参照文化和旅游部、江苏省文化和旅游厅做法，拟组文旅市场监管第三方体验式暗访，借助专业力量，对文旅市场进行监督，暗访对象为A级旅游景区、旅游度假区、乡村旅游点等。由第三方提交暗访报告，并在问题整改期限结束后针对暗访发现的问题进行“回头看”，促进相关单位整改落实，不断提升旅游景区（点）服务质量提升。二、项目需求1、扬州市A级景区常态化暗访全年分月度对扬州市A级旅游景区进行暗访，全年暗访景区数量不少于30家，每家景区提供专业化暗访报告。其中，4A以上景区要对照旅游景区质量等级有关规定列明扣分明细。2、扬州市乡村旅游旅游点常态化暗访全年不定期对扬州市的省级以上乡村旅游重点村进行暗访，全年暗访不少于5家，并针对暗访的乡村旅游重点村分别出具暗访报告，描述暗访中发现的问题，提出整改意见。3、扬州市旅游度假区常态化暗访全年不定期对扬州市的市级以上旅游度假区进行暗访，全年暗访不少于5家，并针对暗访的旅游度假区分别出具暗访报告，描述暗访中发现的问题，提出整改意见。除了针对各暗访对象提供图文并茂的暗访报告外，针对部分暗访场景问题较为突出的提供视频等素材，按季度提交暗访报告和暗访视频，年终提交年度总结报告等。4、根据暗访结果按时提交以下内容：（1）各旅游景区（点）的暗访报告，结合文字和图片进行说明，其中4A级以上景区要列出扣分项。（2）按季度提交旅游景区（点）暗访小结视频，时长5分钟左右，视频要求清晰体现暗访中发现的问题。（3）全年暗访活动结束后，提供年度暗访总结报告。三、其他要求1、供应商响应报价应包括谈判文件所确定采购范围内容的全部报价，应包括租赁、劳务、运输、利润、保险、税金、以及所包含的风险、责任等所有费用。请各响应供应商认真考虑其风险，除合同规定外，采购人不再另行支付。2、供应商必须按照采购文件要求对每个产品的各个参数指标作出实质性应答，任何偏差都必须列入偏离表中。成交后，成交人在合同谈判中提出的任何偏差都不得超过此偏差表中明确提供设备的品牌、型号、规格和外形、尺寸、安装及一些必须说明的技术参数，同时明确生产厂家、型号规格等，并提供详细的技术参数及性能说明书。3、服务期限：自合同签订之日起至2024年12月31日。第五章评审方法和评审标准一、评审方法本项目采用综合评分法，评委会将对确定为实质性响应磋商文件要求的响应文件进行评价和比较。评审结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按响应报价由低到高顺序排列。得分且响应报价相同的并列，响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的响应供应商为排名第一的成交候选人。二、评审标准评审因素评审标准报价得分（15分）以满足磋商文件要求且最终报价最低的为评审基准价，其价格分为满分15分，其他供应商的价格得分按照下列公式计算：报价得分=（磋商基准价/磋商最终报价）×15%×100。类似业绩（8分）提供供应商自2020年1月1日至今（以合同签订时间为准）承担过得的类似项目业绩或成果材料，每提供一个得1分，最多得3分，没有业绩不得分。（须提供完整合同或其他类似项目的成果材料复印件加盖供应商公章）。服务承诺和优惠措施（5分）针对本项目的服务承诺和优惠措施内容实际可行且经评审小组认可的，每有一条得1分，本项最高得5分；未提供不得分。服务需求响应（12分）磋商响应供应商针对本项目提出的服务需求，完全响应的得12分，每有一条需求未响应或存在负偏离，扣2分，扣完为止。项目理解（15分）评审小组根据磋商响应供应商提供的对本项目理解和认识方案进行评分。方案科学、严密、合理，描述详细且具有针对性的得15分；方案较合理、严密、描述较为详细，得12分；方案基本合理、描述一般，得9分；方案具有不合理项、描述略欠缺得 6分；方案具有明显不合理项、描述欠缺得3分，其余不得分。（不提供不得分）服务方案（25分）评审小组根据磋商响应供应商提供的服务方案进行评分。方案科学、严密、合理，描述详细且具有针对性的得25分；方案较合理、严密、描述较为详细，得20分；方案基本合理、描述一般，得5分；方案具有不合理项、描述略欠缺得 10分；方案具有明显不合理项、描述欠缺得5分，其余不得分。（不提供不得分）项目人员配置（10分）评审小组根据磋商响应供应商拟投入的专业技术人员数量、配置合理性、专业性、工作经验等因素评分。人员配置结构清晰合理，人员专业性强得10分；人员配置较合理，人员专业性较高得7分；人员配置能基本满足项目需求但存在不足，人员专业性基本符合项目需求得4分。应急处理方案（10分）评审小组根据磋商响应供应商提供的突发事件应急处理预案进行评分。方案内容详实完全满足项目需求，方案合理有效且实施性强的得10分；方案内容基本满足项目需求，方案合理有效但存在略微不足，实施性较强的得5分；方案内容能够满足项目需求但有缺漏，方案合理性无逻辑偏差具备一定实施性的得3分。（不提供不得分）第六章竞争性磋商响应文件格式4.1.竞争性磋商响应文件（正或副本）项目名称：扬州市文化广电和旅游局2024年扬州市旅游景区（点）体验式暗访项目项目编号：ZWKYZCGDLZC-20240101号磋商供应商名称：日期：说明：对本章所有的响应文件格式，供应商可根据自身情况进行补充和修改，但补充和修改不得造成与本格式内容有实质性的违背。评分索引表评分项目在响应文件中的页码位置响应文件主要目录1.资格性和符合性检查响应对照表2.资信证明文件3.磋商响应函4.磋商响应报价表5.分项报价表6.技术参数响应及偏离表7.商务条款响应及偏离表8.拟投入人员一览表9.服务方案一、资格性和符合性检查响应对照表磋商供应商全称（加盖公章）：序号资格和符合性检查响应内容是否响应（填是或者否）响应文件中的页码位置12345…磋商文件中的其他实质性要求二、资信证明文件1、实质性资格证明文件目录1磋商响应函(原件)2资格声明(原件)3若法定代表人参加磋商的，须提供本人身份证复印件(原件备查)；若授权代表参加的，须提供《法人授权书》原件和授权代表身份证复印件（原件备查）4营业执照副本(复印件加盖供应商公章)5供应商2023年10月-2023年12月三个月内任意一份依法纳税的缴款凭证(复印件加盖供应商公章)6与第（5）条相对应的纳税申报表或上一年度财务报告(复印件加盖供应商公章)7磋商响应供应商参加本次采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（原件）注一：若供应商为新成立公司（成立不满一年）不能提供5-6两项的，须提供相关证明材料；如参加本项目的供应商为个体工商户、事业法人等非企业法人，则无需提供上述5-7项。注二：响应文件的正本和副本中均须提供上述资格证明文件。资格证明文件须清晰可辨，若有缺失或不清晰，将导致磋商响应被拒绝且不允许在磋商开始后补正。本项目的特定资格要求：无法人授权书本授权书声明：____________（供应商名称）授权________________（被授权人的姓名）为我方就号项目采购活动的合法代理人，以本公司名义全权处理一切与该项目采购有关的事务。本授权书于______年____月____日起生效，特此声明。代理人（被授权人）：单位名称：授权单位盖章：单位名称：地址：日期：年月日参加采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明声明我公司郑重声明：参加本次采购活动前3年内，我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。供应商名称（公章）：法定代表人或授权代表签字：日期：年月日资格声明1、名称及其它情况：（1）供应商名称：（2）地址：邮编：电话：传真：（3）成立和/或注册日期：（4）法定代表人：（5）实收资本：（6）近期资产负债表：（到20年12月31日）固定资产：流动资金：长期负债：短期负债：2、近三年同类货物和服务的主要销售业绩（无有效联系人、联系方式和合同复印件的视为未填报本项目）：甲方名称、联系人、联系方式项 目 名 称 3、本次采购要求的其他资格文件以及供应商认为需要声明的其他情况：兹证明上述声明是真实的、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件，如有虚假，自愿丧失成交资格，一年内退出扬州采购市场。供应商公章：法定代表人或授权代表签字：日期：年月日（注：资格声明为格式文件,实质性内容请勿修改，否则将导致响应文件无效）三、磋商响应函致：中通服网盈科技有限公司根据贵方的号磋商文件，正式授权下述签字人_________(姓名和职务)代表我方______________（供应商的名称），全权处理本次项目磋商采购的有关事宜。据此函，__________（签字人）兹宣布同意如下：1.按磋商文件规定的各项要求，向买方提供所需服务。2.我们已详细审核全部磋商文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。3.我们同意从规定的响应文件接收截止时间起遵循本响应文件，并在规定的磋商有效期期满之前均具有约束力。4.如果在响应文件接收截止时间后规定的磋商有效期内撤回响应文件或成交后拒绝签订合同，我们的磋商保证金可被贵方没收。5.同意向贵方提供贵方可能另外要求的与磋商采购有关的任何证据或资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。6.一旦我方成交，我方将根据磋商文件的规定，严格履行合同的责任和义务，并保证在磋商文件规定的时间完成项目，交付买方验收、使用。7.遵守磋商文件中要求的收费项目和标准。8.与本磋商采购有关的正式通讯地址为：地址：邮编：电话：传真：供应商开户行：账户：法定代表人或授权代表姓名（签字）：联系电话：供应商名称（公章）：日期：________年____月____日四、磋商响应报价表项目名称：项目编号：服务名称第一轮报价大写：小写： （人民币）备注法定代表人或者授权代表（签字或盖章）：磋商供应商全称（盖章）：日期：年月日五、分项报价表供应商全称（加盖公章）：项目编号：服务分项单价总价合计备注：1、各供应商可以根据实际情况合理安排，对上述项目适当予以调整。2、所有报价（含各分项报价）必须符合国家法律法规及本次磋商文件要求。法定代表人或授权代表（签字或盖章）年月日六、技术参数响应及偏离表供应商全称（加盖公章）：序号项目磋商要求磋商响应超出、符合或偏离原因或说明法定代表人或授权代表（签字或盖章）日期：年月日注：1、按照基本技术要求详细填列；2、行数不够，可自行添加。3、技术偏离表应针对项目需求逐条应答。七、商务条款响应及偏离表供应商全称（加盖公章）：项目名称：序号项目磋商要求是否响应供应商的承诺或说明服务期限服务要求交付时间交付方式交付地点付款方式磋商响应货币其他法定代表人或授权代表签字：日期：年月日8.拟投入人员一览表供应商全称（加盖公章）：项目名称：序号姓 名性别学历专业职称备注法定代表人或授权代表签字：日期：年月日9.服务方案（服务方案格式、内容根据项目需求自拟）供应商参加磋商确认函中通服网盈科技有限公司：本单位将参加贵公司于月日进行的采购编号为的项目的磋商，特发函确认。（单位公章）年月日附：供应商联系表单位名称单位地址法定代表人邮编单位电话传真号码项目联系人邮箱联系人电话联系人手机所投项目名称备注：1、请准备参与本项磋商的供应商如实填写（以上信息均为必填内容）后邮件至采购代理机构（邮箱：qinjingming.jswy@chinaccs.cn，电话：0514-87961115）。2、因供应商填写有误，造成以上信息资料的不实将由供应商承担责任。3、各磋商响应供应把单位开票信息（包含单位名称、单位地址及电话、税号、开户行及账号）一并发送到上述邮箱。