盱眙县教育体育局关于盱眙县教育体育局2024年度选择盱眙县区校园食堂米、面、油、猪肉供货商的招标公告

盱眙县教育体育局关于盱眙县教育体育局2024年度选择盱眙县区校园食堂米、面、油、猪肉供货商的招标公告?盱眙县教育体育局2024年度选择盱眙县区校园食堂米、面、油、猪肉供货商招标公告江苏至衡诚达工程咨询有限公司受盱眙县教育体育局的委托，就盱眙县教育体育局2024年度选择盱眙县区校园食堂米、面、油、猪肉供货商采购进行公开招标，现邀请符合条件的投标人参加投标。项目概况盱眙县教育体育局2024年度选择盱眙县区校园食堂米、面、油、猪肉供货商的潜在投标人应在淮安市公共资源交易网登录会员系统，http://ggzy.huaian.gov.cn:50088/TPBidder/memberLogin办理淮安市政府采购供应商诚信库、CA证书以及电子签章后，在网上填写投标信息获取招标文件，并于投标截止时间前递交投标文件。一、项目基本情况????? 项目编号：HAGQCG-2024010001-XY项目名称：盱眙县教育体育局2024年度选择盱眙县区校园食堂米、面、油、猪肉供货商预算金额：以盱眙当地物价部门公布的同期市场价*所投折扣计算最高限价：以盱眙当地物价部门公布的同期市场价*所投折扣计算采购需求：米、面、食用油、猪肉四类产品；本项目分为四个包：一包：盱眙县区校园食堂大米（一级）；二包：盱眙县区校园食堂面粉（特制一等粉）；三包：盱眙县区校园食堂食用油（一级非转基因）；四包：盱眙县区校园食堂猪肉（含精瘦肉、五花肉、前腿肉、后腿肉和肋排）。注：按顺序开标、评标，可兼投也可兼中。合同履行期限：合同签订之日起一年。质量要求：所提供的产品必须符合国家相关质量合格标准。本项目不接受联合体投标。二、申请人的资质要求（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（二）本项目的特定资格要求：一包二包三包资格审查要求序号资质内容提交形式1（供应商可任选其中1项提供材料，2选1）（1）法定代表人资格证明格式按照示范格式一要求）扫描件上传至电子标书 法定代表人身份证扫描件上传至电子标书 （2）授权委托书（格式按照示范格式二要求）扫描件上传至电子标书 受托人身份证扫描件上传至电子标书2有效的营业执照扫描件上传至电子标书 3具有食品生产许可证或食品经营许可证扫描件上传至电子标书4提供其承诺自2020年以来，在经营活动中无食品安全事故的书面承诺函，承诺格式自拟。扫描件上传至电子标书5承诺书（格式按照示范格式三）扫描件上传至电子标书 四包资格审查要求序号资质内容提交形式1（供应商可任选其中1项提供材料，2选1）（1）法定代表人资格证明格式按照示范格式一要求）扫描件上传至电子标书 法定代表人身份证扫描件上传至电子标书 （2）授权委托书（格式按照示范格式二要求）扫描件上传至电子标书 受托人身份证扫描件上传至电子标书2有效的营业执照扫描件上传至电子标书 3投标人是生产厂家的必须具有营业执照、生猪定点屠宰证、动物防疫条件合格证。并能出具肉品品质检验合格证、动物检疫合格证明、非洲猪瘟检测阴性报告。投标人是代理商的必须具有营业执照并提供生产商的相关资质材料。扫描件上传至电子标书4提供其承诺自2020年以来，在经营活动中无食品安全事故的书面承诺函，承诺格式自拟扫描件上传至电子标书5承诺书（格式按照示范格式三）扫描件上传至电子标书 说明：本次招标采用资质后审方式，在整个采购过程中，由采购人及采购代理将对投标人的资质进行审查，若发现投标人的资质条件不符合招标文件要求，可随时取消其投标或中标资格。（三）拒绝下述条件的投标人参加本次采购活动：1、供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的政府采购活动。2、凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动。3、投标人被“信用中国”网站、“中国政府采购网”列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。三、获取招标文件时间：2024年1月23日至2024年1月29日地点：淮安市公共资源交易网方式：供应商应从淮安市公共资源交易网登录会员系统，办理淮安市政府采购供应商诚信库、CA证书以及电子签章后，在网上填写投标信息并下载采购文件。售价：0元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点2024年2月21日9点00分（北京时间）地点：淮安市公共资源交易中心网注：投标供应商须持续关注本项目在淮安市公共资源交易网盱眙板块及电子化系统中发布的信息（含更正、修改等信息），否则产生的后果由投标人自行承担。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜（一）履约保证金：中标供应商必须在签订合同之前，向采购人缴纳保证金每包共贰拾万元，由每包的中标单位平均承担，缴纳履约保证金时必须由中标单位从基本账户把钱打入教体局账户，不得以个人名义缴纳。（二）电子招投标说明（1）本项目采用“全流程不见面交易网上开评标”。请供应商严格按照招标文件的规定编制、提交投标文件，否则所造成的一切后果由供应商自负。详见供应商须知中“全流程不见面交易采购”注意事项。（2）供应商确认参加本项目投标的，在投标前须办理淮安市政府采购供应商诚信库、CA证书以及电子签章后方可参加投标。具体办理详见淮安市公共资源交易网《政府采购操作指南》http://ggzy.huaian.gov.cn/fwdh/005003/20180630/76313197-2b3a-4f28-9493-28ff7908c886.htmlCA证书办理点：淮安市深圳路16号淮安市公共资源交易中心二楼大厅。CA证书网上自助办理网址：http://huaian.ca369.cn/page/index.html#main新点软件技术支持：4009980000。网上操作如遇技术问题，电话：0517-80996058、18962289236；QQ：3260927750。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1、采购人信息名 称：盱眙县教育体育局 地 址：盱眙县都梁北路9号联系方式：陈伟杰139151644552、采购代理机构信息名称：江苏至衡诚达工程咨询有限公司地址：盱眙县家禧广场写字楼8021室联系方式：王小娟0517-882879793、项目联系方式项目联系人：陈伟杰电话：13915164455盱眙县教育体育局2024年1月22日 招标文件.jpg 招标公告.jpg 公平竞争审查.pdf （招标文件）盱眙县教育体育局2024年度选择盱眙县区校园食堂米、面、油、猪肉供货商.doc 招标公告.pdf 公平竞争审查表2024年1月19日政策措施名称（招标文件）盱眙县教育体育局2024年度选择盱眙县区校园食堂米、面、油、猪肉供货商涉及行业领域政府采购性质行政法规草案口地方性法规草案口规章口规范性文件口其他政策措施起草机构名称盱眙县教育体育局起草机构联系人陈伟杰电话13915164455审查机构名称盱眙县教育体育局审查机构联系人陈伟杰电话13915164455征求意见情况征求利害关系人意见口向社会公开征求意见口征求利害关系人意见口向社会公开征求意见口征求意见情况具体情况（时间、对象、意见反馈和采纳情况）:无具体情况（时间、对象、意见反馈和采纳情况）:无咨询及第三方评估情况可选）经公平竞争审查大数据模型初判与法务团队评估，认定发文机构属于政策制定机关，该文件与市场主体经济活动相关，本次暂朱发现明显违规点，审查结果代表第三方观点，仅供参考。2.招标文件）：县教育体育局2024年度选择盱眙县区校园食堂米，面、油、猪肉供货商（）违规相似度：0%发文主：文性质：市场主体经济活动：国标参程（可附相关报告）经公平竞争审查大数据模型初判与法务团队评估，认定发文机构属于政策制定机关，该文件与市场主体经济活动相关，本次暂朱发现明显违规点，审查结果代表第三方观点，仅供参考。2.招标文件）：县教育体育局2024年度选择盱眙县区校园食堂米，面、油、猪肉供货商（）违规相似度：0%发文主：文性质：市场主体经济活动：国标参程（可附相关报告）审查结论同意（可附相关报告）同意（可附相关报告）适用例外规定是口否回是口否回适用例外规定选择“是”时详细说明理由其他需要说明的情况同意同意审查机构主要负责人意见签字：盖章：签字：盖章：2盱眙县教育体育局2024年度选择盱眙县区校园食堂米、面、油、猪肉供货商招标文件项目编号：HAGQCG-2024010001-XY采购人：盱眙县教育体育局代理机构：江苏至衡诚达工程咨询有限公司2024年1月22日前附表项号名称内 容1采购人盱眙县教育体育局 2采购代理机构江苏至衡诚达工程咨询有限公司3项目编号HAGQCG-2024010001-XY4招标内容盱眙县教育体育局2024年度选择盱眙县区校园食堂米、面、油、猪肉供货商5采购预算价以盱眙当地物价部门公布的同期市场价*所投折扣计算6投标有效期九十日历天7供货期限合同签订之日起一年8履约保证金每包共贰拾万元，由每包的中标单位平均承担，缴纳履约保证金时必须由中标单位从基本账户把钱打入教体局账户，不得以个人名义缴纳。退还时间：自验收合格或服务履行期满后退还中标单位的履约保证金（无息）。9招标文件获取投标供应商应从淮安市公共资源交易网登录会员系统（http://ggzy.huaian.gov.cn/），办理淮安市政府采购供应商诚信库、CA证书以及电子签章后，在网上填写投标信息并下载招标文件。10投标文件份数投标人在规定的投标截止时间前在淮安市公共资源全程电子化交易平台中上传加密电子投标文件一份。本项目采用“全流程不见面交易”模式，详见投标人须知第38条“全流程不见面交易采购”注意事项。（中标人须中标公示结束后提交三份纸质投标文件，纸质文件必须由未加密的电子投标文件直接打印，投标单位在成功打印后再行装订，不得缺页、漏页。）11开标时间2024年2月21日9时00分（北京时间）12代理服务费本次采购项目招标代理费参照《江苏省招标代理服务收费的指导意见》苏招协【2022】002文件收取49600元，由中标单位领取中标通知书时平均支付给代理机构，不单独列项，投标单位充分考虑报价风险计入总价。13资质要求详见采购公告要求14评标方法综合评估法15中标通知书领取中标人在中标结果公告发布后一个工作日内用CA锁自行打印第一章招标文件第一部分招标公告江苏至衡诚达工程咨询有限公司受盱眙县教育体育局的委托，就盱眙县教育体育局2024年度选择盱眙县区校园食堂米、面、油、猪肉供货商采购进行公开招标，现邀请符合条件的投标人参加投标。项目概况盱眙县教育体育局2024年度选择盱眙县区校园食堂米、面、油、猪肉供货商的潜在投标人应在淮安市公共资源交易网登录会员系统，http://ggzy.huaian.gov.cn:50088/TPBidder/memberLogin办理淮安市政府采购供应商诚信库、CA证书以及电子签章后，在网上填写投标信息获取招标文件，并于投标截止时间前递交投标文件。一、项目基本情况1.1.项目编号：HAGQCG-2024010001-XY1.2.项目名称：盱眙县教育体育局2024年度选择盱眙县区校园食堂米、面、油、猪肉供货商1.3.预算金额：以盱眙当地物价部门公布的同期市场价*所投折扣计算1.4.最高限价：以盱眙当地物价部门公布的同期市场价*所投折扣计算采购需求：米、面、食用油、猪肉四类产品；本项目分为四个包：一包：盱眙县区校园食堂大米（一级）；二包：盱眙县区校园食堂面粉（特制一等粉）；三包：盱眙县区校园食堂食用油（一级非转基因）；四包：盱眙县区校园食堂猪肉（含精瘦肉、五花肉、前腿肉、后腿肉和肋排）。1.5.注：按顺序开标、评标，可兼投也可兼中。1.6.合同履行期限：合同签订之日起一年。1.7.质量要求：所提供的产品必须符合国家相关质量合格标准。1.8.本项目不接受联合体投标。1.9.二、申请人的资质要求1.10.（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（二）本项目的特定资格要求：1.11.一包二包三包资格审查要求序号资质内容提交形式1（供应商可任选其中1项提供材料，2选1）（1）法定代表人资格证明格式按照示范格式一要求）扫描件上传至电子标书 1（供应商可任选其中1项提供材料，2选1）（1）法定代表人身份证扫描件上传至电子标书 1（供应商可任选其中1项提供材料，2选1）（2）授权委托书（格式按照示范格式二要求）扫描件上传至电子标书 1（供应商可任选其中1项提供材料，2选1）（2）受托人身份证扫描件上传至电子标书2有效的营业执照扫描件上传至电子标书 3具有食品生产许可证或食品经营许可证扫描件上传至电子标书4提供其承诺自2020年以来，在经营活动中无食品安全事故的书面承诺函，承诺格式自拟。扫描件上传至电子标书5承诺书（格式按照示范格式三）扫描件上传至电子标书 1.12.四包资格审查要求序号资质内容提交形式1（供应商可任选其中1项提供材料，2选1）（1）法定代表人资格证明格式按照示范格式一要求）扫描件上传至电子标书 1（供应商可任选其中1项提供材料，2选1）（1）法定代表人身份证扫描件上传至电子标书 1（供应商可任选其中1项提供材料，2选1）（2）授权委托书（格式按照示范格式二要求）扫描件上传至电子标书 1（供应商可任选其中1项提供材料，2选1）（2）受托人身份证扫描件上传至电子标书2有效的营业执照扫描件上传至电子标书 3投标人是生产厂家的必须具有营业执照、生猪定点屠宰证、动物防疫条件合格证。并能出具肉品品质检验合格证、动物检疫合格证明、非洲猪瘟检测阴性报告。投标人是代理商的必须具有营业执照并提供生产商的相关资质材料。扫描件上传至电子标书4提供其承诺自2020年以来，在经营活动中无食品安全事故的书面承诺函，承诺格式自拟扫描件上传至电子标书5承诺书（格式按照示范格式三）扫描件上传至电子标书 说明：本次招标采用资质后审方式，在整个采购过程中，由采购人及采购代理将对投标人的资质进行审查，若发现投标人的资质条件不符合招标文件要求，可随时取消其投标或中标资格。（三）拒绝下述条件的投标人参加本次采购活动：1、供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的政府采购活动。2、凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动。3、投标人被“信用中国”网站、“中国政府采购网”列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。1.13.三、获取招标文件时间：2024年1月23日至2024年1月29日地点：淮安市公共资源交易网方式：供应商应从淮安市公共资源交易网登录会员系统，办理淮安市政府采购供应商诚信库、CA证书以及电子签章后，在网上填写投标信息并下载采购文件。售价：0元1.14.四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点2024年2月21日9点00分（北京时间）地点：淮安市公共资源交易中心网注：投标供应商须持续关注本项目在淮安市公共资源交易网盱眙板块及电子化系统中发布的信息（含更正、修改等信息），否则产生的后果由投标人自行承担。1.15.五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜（一）履约保证金：中标供应商必须在签订合同之前，向采购人缴纳保证金每包共贰拾万元，由每包的中标单位平均承担，缴纳履约保证金时必须由中标单位从基本账户把钱打入教体局账户，不得以个人名义缴纳。（二）电子招投标说明（1）本项目采用“全流程不见面交易网上开评标”。请供应商严格按照招标文件的规定编制、提交投标文件，否则所造成的一切后果由供应商自负。详见供应商须知中“全流程不见面交易采购”注意事项。（2）供应商确认参加本项目投标的，在投标前须办理淮安市政府采购供应商诚信库、CA证书以及电子签章后方可参加投标。具体办理详见淮安市公共资源交易网《政府采购操作指南》http://ggzy.huaian.gov.cn/fwdh/005003/20180630/76313197-2b3a-4f28-9493-28ff7908c886.htmlCA证书办理点：淮安市深圳路16号淮安市公共资源交易中心二楼大厅。CA证书网上自助办理网址：http://huaian.ca369.cn/page/index.html#main新点软件技术支持：4009980000。网上操作如遇技术问题，电话：0517-80996058、18962289236；QQ：3260927750。1.16.七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1、采购人信息名称：盱眙县教育体育局地址：盱眙县都梁北路9号联系方式：陈伟杰139151644552、采购代理机构信息名称：江苏至衡诚达工程咨询有限公司地址：盱眙县家禧广场写字楼8021室联系方式：王小娟0517-882879793、项目联系方式项目联系人：陈伟杰电话：13915164455盱眙县教育体育局2024年1月22日第二部分投标人须知一、总则1.适用范围本招标文件仅适用本次投标邀请项目的采购。2.合格的投标人2.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.2凡有能力按照招标文件规定的要求交付服务、工程和服务的投标供应商均合格的投标供应商。2.3符合招标文件中规定的其他资质要求。3.投标费用3.1投标人自行承担所有与参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。二、招标文件构成4.招标文件包括：第一章招标文件一、投标邀请二、投标人须知三、合同条款四、采购需求第二章投标文件一、投标函格式二、开标一览表三、投标报价表四、投标设备技术规格响应偏离表五、服务承诺六、资格证明文件七、投标人认为有必要提供并说明的其它资料5.招标文件的澄清5.1任何对招标文件要求进行澄清的投标人，均应在投标截止时间前十五日按投标邀请中的通讯地址，以书面形式（如信件、传真等）送达采购单位，采购人对投标截止时间前十五日收到的任何澄清要求将以书面形式予以答复（邮寄或传真）。由于投标人所留联系方式有问题而导致采购人无法通知的，其责任由投标人自行承担。（逾期递交对招标文件要求进行澄清的，采购人不予受理）6.招标文件的修改6.1在投标截止时间十五日前，采购人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。6.2招标文件的修改将以淮安市公共资源交易网盱眙板块公告的形式进行发布，投标人应持续关注淮安市公共资源交易网盱眙板块信息。补充文件将作为招标文件的组成部分，对所有投标人都具有约束力。6.3投标人在收到补充通知后，应于一个工作日内正式书面回函采购人。逾期不回的，采购人视同投标人已收到补充通知。6.4采购人有权酌情推迟投标截止时间和开标日期，并在淮安市公共资源交易网公告。三、投标文件的编制7.投标文件的语言及计量单位7.1投标人提交的投标文件以及投标人与采购人就有关投标的所有来往函电均应使用简体中文。7.2除招标文件中另有规定外，投标文件所使用的计量单位，均须采用国家法定计量单位。7.3电子投标文件编制必须使用淮安市公共资源交易系统可接受的投标文件制作工具编制，投标文件制作工具可在淮安市公共资源交易网—办事指南—《政府采购操作指南》下载。请及时关注版本更新情况！8.投标文件构成8.1投标人编写的投标文件应包括下列部分：8.1.1按照要求填写的投标函；8.1.2按照第9条要求填写的开标一览表；8.1.3按照第10条要求填写的投标报价表；8.1.4按照第11条要求填写的投标设备技术规格响应偏离表；8.1.5按照第12条要求作出的服务承诺；8.1.6按照第13条要求出具资格证明文件；证明投标人是合格的，中标人有能力履行合同；9.开标一览表9.1投标人必须按照招标文件中提供的开标一览表的规定格式完整、清晰、正确填写,不得自行增减内容。9.2开标一览表中不得填报有选择性报价方案，表中内容应与投标文件中的内容完全一致，如不一致的，以开标一览表内容为准。10.投标报价10.1投标人应在投标文件中的投标报价表上标明本合同拟提供服务的折扣报价。任何有选择的报价将不予接受，每种规格服务只允许有一个报价。10.2货物的总价：包括产品制造、必不可少的备品配件、安全防护、运输、税金、伴随服务等所有过程中产生的费用以及各项风险和政策性文件规定的各项应有费用。10.3本项目招标代理费由中标单位支付，按前附表规定执行。10.4本项目预算价为以盱眙当地物价部门公布的同期市场价*所投折扣计算，投标报价高于预算限价的，视为重大偏差，作废标处理。11.技术规格的响应11.1技术规格响应偏离表应对招标文件中的技术要求作出实质性响应，否则作为废标处理。12.服务承诺12.1投标人的服务承诺应按不低于招标文件中基本服务要求的标准，并作出响应。13.证明投标人资格的文件13.1按照规定，投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。13.2投标人除必须具有履行合同所必需的提供服务的能力外，还必须具备相应的财务、物流保障方面的能力；13.3投标人应填写并提交招标文件所附的“资格证明文件”。14.符合招标文件规定的文件14.1按照规定，投标人应提交根据合同要求提供的符合招标文件规定的证明文件，并作为其投标的一部分。14.2投标人对自己提供的服务是否做出实质性的响应；或填报投标报价表的技术服务响应表。15.投标有效期15.1投标有效期为采购人规定的开标之日后九十天。投标有效期比规定短的将被视为非响应投标而予以拒绝。15.2在特殊情况下，采购人于原投标有效期满之前，可向投标人提出延长投标有效期的要求，这种要求与答复均应采用书面形式如信件、传真或电报等。投标人可以拒绝接受采购人的这种要求而放弃投标。同意延长的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。16.投标管理费16.1本次采购中标管理费见投标须知前附表。17.投标保证金：无18.投标文件份数和签署18.1投标人应在投标截止时间前上传加密电子投标文件一份，本项目采用“全流程不见面交易”模式，详见第38条“全流程不见面交易采购”注意事项。18.2投标人在投标文件制作工具中生成电子投标文件后即可进行加密投标上传淮安市公共资源全程电子化交易平台。投标人应在投标邀请规定的投标截止时间前完成网上电子投标文件的上传。四、投标文件的递交19.投标文件的密封和标记19.1投标人应严格按照第7.1条的要求，在淮安市公共资源全程电子化交易平台中上传加密电子投标文件一份，本项目采用“全流程不见面交易”模式，详见第38条“全流程不见面交易采购”注意事项。19.2电子投标文件仅需要在投标人进行签章的位置应进行电子签章。电子投标文件不得涂改、行间插字或删除，如果出现上述情况应重新编制。19.3本招标文件所表述的公章是指刻有投标人法定名称的印章，不包括合同、财务、税务、发票等形式的业务专用章。中标人须中标公示结束后提交三份纸质投标文件，纸质文件必须由未加密的电子投标文件直接打印，投标单位在成功打印后再行装订，不得缺页、漏页）。20.投标截止日期20.1本项目采用“全流程不见面交易”模式，详见第38条“全流程不见面交易采购”注意事项。投标人递交投标文件（包括上传加密电子投标文件、登录“全流程不见面交易采购”系统签到）的时间不得迟于投标邀请中规定的截止时间。20.2采购人可以按第6条规定，通过修改招标文件有权酌情延长投标截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。21.迟交的投标文件21.1在投标截止时间后递交的投标文件，采购人将拒绝接收。22.投标文件的修改和撤回22.1投标人在递交投标文件后可以对其修改或撤回，但这种修改和撤回，必须在规定的投标截止时间前。22.2对于电子投标文件的修改，投标人可在投标截止时间前登录淮安市公共资源全程电子化交易平台撤回电子投标文件，并上传新的投标文件。22.3投标人不得在投标截止时间以后修改投标文件。22.4投标人不得在投标截止时间起至投标有效期满前撤回投标文件。五、开标与评标23.开标23.投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的处理23.1如出现投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的情况，除采购任务取消情形外，其招标文件经评委会认定没有歧视限制条款的情况下，并且是在采购人同意继续采用公开招标方式采购的情况下，采购代理机构将报告财政部门，据其批准按以下原则处理：23.1.1同意继续采用公开招标方式采购，采购代理机构将继续实施采购。其原招标文件中所有内容均不变。23.1.2同意采取竞争性谈判采购或单一来源方式采购，采购代理机构将继续按批准的方式实施采购。23.1.3财政部门不同意采购方式变更的，本次招标项目作废标处理，招标人将依法重新组织招标。23.1.4有多家投标人参加投标，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。23.2在评标期间，出现有效供应商不足三家情形的，比照前款规定执行。23.3投标人若不同意继续采用竞争性谈判方式或单一来源方式采购的，应在规定的时间内书面向评委会说明，未在规定时间内提交书面说明的将被视为同意。23.4采购人将在投标邀请中规定的时间和地点组织公开开标。采购人应委派代表准时参加，财政部门及有关部门可以视情况到现场监督开标活动。23.5唱标后，由采购人组织对投标供应商的资质进行审查，对于符合招标文件资质要求的给予继续评标。若发现投标供应商资质条件不符合招标文件要求的，可取消其继续参加评审的资格。23.6开标一览表内容与投标报价表内容不一致的，一律以开标一览表内容为准。24.评标委员会24.1唱标结束后，采购人将立即组织评标委员会（以下简称评委会）进行评标。24.2评委会由五人或以上单数的行业专家、采购人代表（限1人）组成。24.3评委会独立开展工作，负责审议所有投标文件，并推荐中标候选人。24.4评委会应对投标人的商业、技术秘密予以保密。25.评标过程的保密25.1开标后，直至向中标的投标人授予合同时止，凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授权建议等，均不得向任何投标人或与评标无关的其他人员透露。25.2在评标过程中，如果投标人试图向采购人、交易中心和参与评标的人员施加任何影响，都将会导致其投标被拒绝。25.3评标委员会名单应在开标前确定，并在招标结果确定前保密。26.对投标文件的初审26.1开标后，采购人将组织工作人员对以法定代表人参加投标的投标人是否按第二章投标文件的相关格式填写资格证明文件；对以委托受托人参加投标的投标人是否按第二章投标文件的相关格式填写授权委托书。26.2开标后，采购人将组织评委会对投标文件是否完整，有无计算上的错误，文件签署是否合格，投标文件是否大体编排有序且基本符合招标文件的要求。26.3在详细评标之前，评委会将首先审查每份投标文件是否实质响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的所有全部条款、条件和要求相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指影响到招标文件规定的供货期、供货范围、质量和性能；或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中买方的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。重大负偏离的认定须经评标委员会三分之二以上同意。评委会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。26.4如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质上响应的投标。26.5评委会将对确定为实质性响应的投标进行进一步审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：（一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部87号令第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。26.6评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。26.7评委会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标人相应的名次排列。26.8投标文件有下列情况之一的，应当在资格性、符合性检查时按照无效投标处理：(1)未按照招标文件规定要求进行电子签字、电子签章的；(2)已上传电子投标文件但因投标人原因未在规定时间前进行系统签到的；(3)投标人在开标时未在规定时间内进行承诺并电子签章的；(4)因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时的或未在规定时间内电子签章以确认其未在规定时间内成功解密投标文件的；(5)投标总价超出招标文件规定的预算金额或者最高限价的；(6)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；(7)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；(8)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；(9)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；(10)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；(11)评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未在评标现场合理的时间内提供书面说明或相关证明材料，不能证明其报价合理的；(12)不符合法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。26.9在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的，特殊情况按第23条处理；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的；（5）机器码一致或在同一台电脑上传文件作为围标串标。废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标人。27.投标文件的澄清27.1在评标期间，为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评委会有权要求投标人对其投标文件进行澄清，但并非对每个投标人都作澄清要求。27.2接到评委会澄清要求的投标人应派人按评委会通知的时间和地点做出书面澄清，书面澄清的内容必须由投标人法定代表人或委托受托人签署，并作为投标文件的补充部分，但投标的价格和实质性的内容不得做任何更改。27.3接到评委会澄清要求的投标人如未按第27.2条的规定做出澄清，其风险由投标人自行承担。28.评审及中标28.1评委会将对通过资格性审查和符合性审查的投标文件进行评价和比较。28.2评委会按招标文件第一章第三部分中公布的评标标准对每份合格投标文件进行评审，确定中标供应商，任何单项因素的最优不能作为中标的保证。28.4评委会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者招标文件内容存在违反国家有关规定的，评标工作停止，采购人修改招标文件后重新组织采购活动。29.评标过程的保密29.1在宣布中标结果之前，凡属于审查、澄清、评价、比较投标文件和中标意向等有关信息，相关当事人均不得泄露给任何供应商或与评审工作无关的人员。29.2投标人不得探听上述信息，不得以任何行为影响评标过程，否则其投标文件将被作无效处理。29.3在评审期间，采购人将有专门人员与投标人进行联络。29.4采购人和评审委员会不向未中标的供应商解释未中标原因，也不公布评审过程中的相关细节。29.5评标委员会名单在开标前确定，并在招标结果确定前保密。30.评标办法30.1对所有投标人的投标评估，都采用相同的程序和标准。30.2评标严格按照招标文件的要求和条件进行。30.3评标方法与标准：评标时，将先按投标人须知规定对各投标人进行资格审查和响应性审查，对通过审查的投标人采用综合评估法进行评标。评标方法：本次招标采用综合评估法评标，以五十分制打分法，按以下评分原则对合格有效投标文件进行综合评分：投标单位中标后采购人有权现场考察投标单位提供的资质、业绩、服务承诺等内容的情况及真实性；若发现中标单位存在影响招标项目履行的将取消招标单位中标资格。一包米、二包面评分标准评分因素分数评审标准投标报价15分满足招标文件要求且投标价格最低折扣率为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分按照下列公式计算（小数点保留两位）:投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×15分注：（1）本次投标报价以折扣率表示，供货时，学校按投标报价（折扣率）结算费用。如学校采购100斤产品，投标人所报折扣率为八折，即学校需向投标人结算的费用为:淮安当地物价部门公布的每斤产品的同期市场价格*100斤*0.80。（2）例如：甲、乙、丙3个投标人报价分别八五折、八折和七五折，则丙报价最低，价格分为满分15分，乙的价格分=0.75/0.80×15分，甲的价格分=0.75/0.85×15分。（3）经三分之二评委认定，投标人所投价格明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约，且不能作出合理的解释或者澄清的，作无效投标处理。政策导向3分投标人信用等级为AAA 级的得3分，信用等级为AA 级的得2.5 分，信用等级A 级的得2分；信用等级BBB级的得1.5分，信用等级BB级的得1.2分，信用等级B级的得1分；信用等级CCC 级的得0.8分，信用等级CC级的得0.5分，信用等级C级或未出具报告或报告不符合要求的得0分。注:（1）供应商须提供由第三方信用服务机构根据《江苏省社会信用条例》《江苏省企业信用评价指引（试行）》的通知（苏信用办〔2021〕17 号）要求出具的信用报告，并在“信用淮安”官网、“江苏省信用服务机构管理系统”官网公示。（2）上述“第三方信用服务机构”是指在“信用淮安”官网或“江苏省信用服务机构管理系统”中申报信息并公示的信用服务机构。综合实力11分①投标人或品牌获得过政府质量奖或提名奖，国家级的得3分，省级的得2分，市级得1分，其余不得分②投标人或品牌获得过对应产品质量管理体系证书：2分③投标产品官方检测报告，项目齐全，每份得2分，最高得6分；（项目不齐全、检测值低于国家、行业标准不得分）商务部分8分（1）投标人承诺自2020年以来，能够诚信守法经营，没有经查实的有效的消费者投诉，且没有不配合执法（教育）部门调查处理情况的得2分，不承诺不得分。（2）投标人所投产品自2020年1月1日以来承接过食堂大宗食品招标的，每提供一个得2分，本项最多得6分。（须提供中标通知书、合同原件扫描件上传至电子投标文件中）供货能力7分（1）供货范围：3分投标人根据自身供货能力，在盱眙县范围内提供供货承诺。提供承诺在履约过程中如因学校订货数量少、距离远、食品质量等原因不能及时履约供货的，被学校书面投诉两次及以上的，采购人有权取消该单位及代销点的中标资格并且取消该单位及代销点下一年的投标资格。其中指定的代销点必须具有食品经营许可证。未提供承诺以及未提供代销点所具有的食品经营许可证或者食品经营许可证提供不全的均不得分。（2）存储能力：4分投标人具有自有或租用符合国家规范的固定仓储地点，评委会根据仓储地点的具体情况酌情评2-4分。注：需提供仓储地点的房产证明或租赁合同，以及仓储地点的全景照片（包括室内全景和室外全景）。投标人承诺中标后在盱眙县内具有自有或租用符合国家规范的固定仓储地点。中标后，采购人有权实地考察，一经发现提供虚假材料的，取消中标资格。售后服务6分评委会根据投标人提供的售后服务方案以及各代销点提供的售后服务承诺酌情评2-6分，不提供方案不参与本项评分。注：提供投标人的售后服务方案和代销点的售后服务承诺，缺项的不得分。如投标人或者代销点在中标后未按售后服务方案提供服务，一经发现查实，当即取消中标资格。注：投标人参与综合评分时需提供的证明文件及其采购需求。三包油评分标准评分因素分数评审标准投标报价15分满足招标文件要求且投标价格最低折扣率为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分按照下列公式计算（小数点保留两位）:投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×15分注：（1）本次投标报价以折扣率表示，供货时，学校按投标报价（折扣率）结算费用。如学校采购100斤产品，投标人所报折扣率为八折，即学校需向投标人结算的费用为:淮安当地物价部门公布的每斤产品的同期市场价格*100斤*0.80。（2）例如：甲、乙、丙3个投标人报价分别八五折、八折和七五折，则丙报价最低，价格分为满分15分，乙的价格分=0.75/0.80×15分，甲的价格分=0.75/0.85×15分。（3）经三分之二评委认定，投标人所投价格明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约，且不能作出合理的解释或者澄清的，作无效投标处理。政策导向3分投标人信用等级为AAA 级的得3分，信用等级为AA 级的得2.5 分，信用等级A 级的得2分；信用等级BBB级的得1.5分，信用等级BB级的得1.2分，信用等级B级的得1分；信用等级CCC 级的得0.8分，信用等级CC级的得0.5分，信用等级C级或未出具报告或报告不符合要求的得0分。注：（1）投标人须提供由第三方信用服务机构根据《江苏省社会信用条例》《江苏省企业信用评价指引（试行）》的通知（苏信用办〔2021〕17 号）要求出具的信用报告，并在“信用淮安”官网、“江苏省信用服务机构管理系统”官网公示。（2）上述“第三方信用服务机构”是指在“信用淮安”官网或“江苏省信用服务机构管理系统”中申报信息并公示的信用服务机构。综合实力11分①投标人或品牌获得过政府质量奖或提名奖，国家级的得3分，省级的得2分，市级得1分，其余不得分②投标人或品牌获得过对应产品质量管理体系证书：2分③投标产品官方检测报告，项目齐全，每份得2分，最高得6分；（项目不齐全、检测值低于国家、行业标准不得分）商务部分9分（1）投标人承诺自2020年以来，能够诚信守法经营，没有经查实的有效的消费者投诉，且没有不配合执法（教育）部门调查处理情况的得3分，不承诺不得分。（2）投标人所投产品自20