如东县新店镇祝套村、胡港村厂房输变电项目(第2次)

?如东县新店镇祝套村、胡港村厂房输变电项目招标公告（第二次）?一、工程名称：如东县新店镇祝套村、胡港村厂房输变电项目二、工程概况：1.工程地点：如东县新店镇。2.招标范围：工程量清单及图纸所示内容。3.工程规模：工程预算价约312万元，详见工程量清单。4.质量等级要求：合格。5.工期要求：60日历天。三、企业、项目负责人资格条件：（1）投标人具有国家建设行政主管部门颁发的电力工程施工总承包三级以上（含三级）资质或送变电工程（或输变电工程）专业承包三级以上（含三级）资质，且同时具备承装、承修、承试五级及以上（含五级）资质；（2）项目负责人具有具备机电工程专业二级以上（含二级）注册建造师（不含临时）；（3）投标人自2021年1月1日以来（时间以合同签订时间为准）具有160万元及以上电力工程业绩，提供中标中标通知书、施工合同、竣工验收证明，三者缺一不可。（4）本项目不接受联合体投标。（5）根据《关于在我省国有资金投资工程建设项目招标投标中应用建筑企业资质动态监管结果有关要求的通知》（苏建招办【2022】2号）文件要求，投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果处于不合格状态的，其资格审查不予通过。（6）企业信誉要求:企业未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态、没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的。四、其他投标条件：1.本工程采用资格后审，以下条件属于资格审查的必要合格条件：（一）具有独立订立合同的能力；（二）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；（三）企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；（四）企业的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级符合国家有关规定；（五）本工程不接受联合体报名；（六）企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（相关规定不作要求的除外）；（七）符合法律、法规规定的其他条件；（八）项目负责人具有安全培训合格证（B证）；（九）项目负责人必须满足下列条件之一：（a）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。（b）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。2.本工程采用资格后审形式，投标人需进行网上投标报名。投标截止时间后，招标人（招标代理机构）将核对系统里投标单位报名情况，确认无误后将进行现场解密（若投标单位未按招标文件要求上传至系统内相应位置的投标文件，将退回其投标文件，取消其投标资格）。3.具体开标时间：2024年2月2日上午9时00分。本项目采用不见面招投标，开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过“如东县限额交易网-项目投标方”参加开标会议并在投标截止时间后需要进行投标文件的解密，并根据需要使用聊天室与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。具体操作流程可参见《操作手册》。投标人须在投标截止前按照招标文件要求将投标文件上传至系统内相应位置。五、开标需提供的资料：资格审查文件、商务标。六、信息发布及网上报名时间：2024年1月23日至2024年2月2日。七、获取招标文件等资料时间：2024年1月23日至2024年2月2日。地点：凡有意参加投标者须登陆“如东县限额交易网-项目投标方”下载招标文件、工程量清单等相关资料。八、开标说明本项目为不见面开标，开标当日，投标人不必抵达开标现场，凡参与本工程投标的投标企业必须办理CA加密锁和电子签章。使用办理的CA锁直接登录如东县限额交易网的项目投标方业务系统下载招标文件及相关资料。（具体操作流程详见《操作手册》，请投标人登录“如东县限额交易网”下载《操作手册》。CA锁办理咨询电话：0513-81553618。如东县限额交易网技术服务联系电话：84800088。 九、联系方式：招标单位：如东县新店镇人民政府联系人：吴新耕 ??????电话：13921699068 ?代理单位：南通城建工程项目管理有限公司联系人：陈工 ????????电话：13404206005?【招标文件】如东县新店镇祝套村、胡港村厂房输变电项目.doc工程量清单及图纸.rar如东县新店镇祝套村、胡港村厂房输变电项目施工招标文件（第二次）招标人（盖章）：如东县新店镇人民政府招标代理（盖章）：南通城建工程项目管理有限公司日期：二○二四年一月第一章投标人须知及投标人须知前附表一、投标人须知前附表项号条款号内 容说 明 与 要 求11.1工程名称如东县新店镇祝套村、胡港村厂房输变电项目21.1建设地点如东县新店镇31.1建设规模工程预算价约312万元41.1承包方式施工总承包（包工包料）51.1质量标准合格61.1工期要求60日历天71.1资金来源财政资金81.2招标范围工程量清单及图纸所示的内容916工程报价方式固定单价（综合单价）报价方式10资格审查方式资格后审1112投标有效期为： 60 日历天(从投标截止之日算起)1213.1投标保证金金额人民币贰万元整（注：投标保证金提交方式银行汇票。）1314.1踏勘现场由投标人自行组织踏勘，费用自理。 1418.2招标控制价编制依据详见18.2条款。1518.3公布的招标控制价文件组成详见18.3条款。1618.4招标控制价公布时间与招标文件同时公布，本项目招标控制价：2222564.90元（含设计费4万元）。1720.1投标文件份数本工程投标时不需要提供纸质投标文件。中标单位在确定中标后，必须提供叁份使用系统打印出来（加盖公章）的完整的投标文件交招标代理（投标文件份数：正本壹份，副本贰份）1821投标文件及投标保证金递交地点及截止时间投标文件提交截止时间：2024年2月2日上午9时00分 地点：投标人须在投标截止前按照招标文件要求将投标文件上传至系统内相应位置。1924开 标开标时间：2024年2月2日上午9时00分地点：不见面开标的系统（网址为 http://www.rudong.net/web/index）2025评标委员会评标委员会由招标人依法组成。2136履约担保中标人提交的履约保证金为工程施工中标价的3%，必须交到招标人指定账户。履约保证金必须在签订合同前向招标人缴纳，在工程竣工验收合格后退还，无息。联系方式招标单位：如东县新店镇人民政府联系人：吴新耕 电话：13921699068 代理单位：南通城建工程项目管理有限公司联系人：陈工 电话：13404206005备注特别提醒：1、本项目开标当日，投标人不必抵达开标现场，开标时仅需在任意地点通过“公共资源交易平台-项目投标方”参加开标会议（不见面开标的系统网址为 http://www.rudong.net/web/index）并在投标截止时间后需要进行投标文件的解密，并根据需要使用聊天室与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。具体操作流程详见《操作手册》，请投标人在登录“公共资源交易平台-项目投标方”的登录页面下载《操作手册》，网址 http://www.rudong.net/web/index。投标人须在投标截止前按照招标文件要求将投标文件上传至系统内相应位置。2、解密时间：投标人解密限定在招标人确定解密时间后30分钟内完成。3、凡参与本工程投标的投标企业必须办理CA加密锁和电子签章。使用办理的CA锁直接登录公共资源交易平台（http://www.rudong.net/web/index→项目投标方）的项目投标方业务系统下载招标文件及相关资料。（具体操作流程详见《招投标系统操作手册（投标人）》）。CA锁办理咨询电话：0513-81553618。公共资源交易平台技术服务联系电话：0513-84800088。4、本项目招标文件及相关招标资料必须自行登录公共资源交易平台（http://www.rudong.net/web/index→项目投标方）的项目投标方业务系统进行网上报名（即下载本项目招标文件及相关招标资料），否则拒收投标文件。注：招标人根据需要填写“说明与要求”的具体内容，对相应的栏竖向可根据需要扩展。二、投标人须知(一)总则1.工程概况1.1.本招标工程项目说明详见本须知前附表第1项～第7项。1.2.招标范围：见本须知前附表第8项。1.3.现场条件(1)施工现场拆迁及平整情况：已具备施工条件。(2)施工用水、电：由中标单位自行解决，费用在投标报价中考虑。(3)场内外道路：已具备施工条件。(4)其他：请投标人务必对现场环境进行踏勘，对施工现场情况和影响施工的因素以及困难条件进行周密的勘察和研究，作出自己的判断结论和估价。中标后和签订合同时及施工过程中，投标人均不得以不了解现场情况为由，提出任何形式增加工程造价的要求。1.4.按照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》及《工程建设项目施工招标投标办法》及相关规定，上述工程已符合招标条件，现采用公开招标方式，择优选定施工单位。2.投标人资格要求：（1）投标人具有国家建设行政主管部门颁发的电力工程施工总承包三级以上（含三级）资质或送变电工程（或输变电工程）专业承包三级以上（含三级）资质，且同时具备承装、承修、承试五级及以上（含五级）资质；（2）项目负责人具有具备机电工程专业二级以上（含二级）注册建造师（不含临时）；（3）投标人自2021年1月1日以来（时间以合同签订时间为准）具有160万元及以上电力工程业绩，提供中标中标通知书、施工合同、竣工验收证明，三者缺一不可。（4）本项目不接受联合体投标。（6）根据《关于在我省国有资金投资工程建设项目招标投标中应用建筑企业资质动态监管结果有关要求的通知》（苏建招办【2022】2号）文件要求，投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果处于不合格状态的，其资格审查不予通过。（7）企业信誉要求:企业未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态、没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的。3.投标费用3.1投标人应承担其编制投标文件以及递交投标文件所涉及的一切费用。无论投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。(二)招标文件4.招标文件的组成4.1.招标文件包括下列内容：第一章：投标人须知第二章：评标办法第三章：合同条款第四章：工程建设标准第五章：图纸、技术资料及附件第六章：工程量清单第七章：投标文件格式4.2.除上述内容外，招标人以电子形式或书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。4.3.投标人获取招标文件后，应仔细核查招标文件的所有内容，如有残缺等问题须在招标文件发出后5日内通过电子邮件形式（不具单位名称）发送至招标代理专用邮箱（751424344@qq.com）。否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审核招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该标书有可能被拒绝。5.招标文件的澄清5.1.投标人对招标文件如有疑问，应于招标文件发出后5日内以无记名邮件方式发至招标代理专用邮箱（751424344@qq.com），所有答复也在网上公开回复。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将于提交投标文件截止时间前以补充通知的方式在网上公开发布，各投标人可在“如东县限额交易网”该工程的变更公告的中下载。5.2.投标人对招标人提供的招标文件所做出的推论、解释和结论，招标人概不负责。投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。6.招标文件的修改6.1.投标截止时间3日前，招标人可能会以补充通知的方式修改招标文件，补充通知将作为招标文件的组成部分，具有与招标文件同等效力。6.2.变更公告的电子文件在如东县限额交易网中下载。当招标文件、招标文件的澄清、修改、变更公告等对同一内容的表述不一致时，以最后在网上发出的文件为准。投标人须密切关注招标人网上发布的招标文件的澄清、修改、变更公告、招标答疑等相关信息，招标人不承担因投标人未能全面掌握全部招标信息而产生的所有后果。6.3.为使投标人在编制投标文件时，将补充通知修改的内容考虑进去，招标人可以延长投标截止时间(延长时间在补充通知中写明)。(三)投标文件7.投标人应认真阅读招标文件的所有内容，未按招标文件要求编制的投标文件将被拒绝。8.投标文件应包括资格审查文件和商务标二部分。8.1资格审查文件须包括以下内容：8.1.1法定代表人身份证明书；8.1.2授权委托书(如有授权)；8.1.3公共资源交易投标信用承诺书；8.1.4企业法人营业执照复印件（工商行政管理部门颁发的有效法人营业执照）；8.1.5企业资质证书及安全生产许可证复印件；8.1.6投标人自2021年1月1日以来（时间以合同签订时间为准）具有160万元及以上电力工程业绩，提供中标中标通知书、施工合同、竣工验收证明复印件，三者缺一不可；8.1.7拟派项目负责人身份证、资格证书、安全生产考核B证及社保部门出具的投标单位办理的交费记录复印件（2023年7月份-2023年12月份，连续6个月，缺月未缴纳，作废标处理）；8.1.8投标经办人身份证以及社保部门出具的投标单位办理为其缴纳的养老保险缴费记录复印件（2023年7月份-2023年12月份，连续6个月，缺月未缴纳，作废标处理）；8.1.9投标保证金证明材料。注：（1）以上第8.1.1-8.1.3项须严格按照投标文件格式填写完整并按要求加盖单位公章；第8.1.4-8.1.9项为加盖投标人公章的复印件或原件扫描件。（2）完整的一套资格审查文件（包含8.1.1-8.1.9项内容）必须以PDF格式上传至系统内相应位置，具体操作流程详见《招投标系统操作手册（投标人）》。资格审查不合格的投标人，其“商务标”不参加评审。8.2商务标应包括以下内容：8.2.1投标函；8.2.2已标价的工程量清单：投标总价（封-3）、投标总价（扉页-3）、总说明（表-01）、建设项目投标报价汇总表（表-02）、单项工程投标报价汇总表（表-03）、单位工程投标报价汇总表（表-04）、分部分项工程和单价措施项目清单与计价表（表-08）、综合单价分析表（表-09）、总价措施项目清单与计价表（表-11）、其他项目清单与计价汇总表（表-12）、暂列金额明细表（表-12-1）、材料（工程设备）暂估单价及调整表（表-12-2）、专业工程暂估价及结算价表（表-12-3）、计日工表（表-12-4）、总包服务费计价表（表-12-5）、规费、税金项目计价表（表-13）、发包人提供材料和工程设备一览表（表-20）、承包人供应主要材料和工程设备一览表（表-21）。注：完整的一套商务标文件必须以PDF格式上传至系统内相应位置，具体操作流程详见《招投标系统操作手册（投标人）》。9.投标有效期投标文件自投标截止时间起至前附表投标须知第11项规定的时间内有效。10.投标保证金10.1本工程投标保证金采用银行汇票方式缴纳。投标人必须以企业法人的名义从法人基本存款帐户缴纳，否则不予接受。以个人、企业的办事处、分公司、子公司名义或从他人帐户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。本工程投标保证金缴纳：收款单位:如东县新店镇财政局；账号:3206230531010000051217；开户行:如东农村商业银行新店支行；本工程的投标保证金金额见前附表第12项。10.2.中标通知书发出后，除不可抗力情况外，中标人出现下列情形之一的，将取消其中标资格：10.2.1在投标有效期内不按时办理中标通知书手续或放弃中标项目的；10.2.2按照本招标文件应当提交履约保证金而不提交的；10.2.3不与招标人签订合同的，或者在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的。投标人（中标人）存在前款所述情形的，招标投标行政监督部门应当将其记入不良行为记录，在一年内其它政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标。11.踏勘现场11.1.投标人按本须知前附表第13项所述，自行组织对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场发生的自身费用。11.2.招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人作出的任何推论、理解和结论均不负责任。11.3.经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失，投标人应承担踏勘现场的责任和风险。11.4.投标人应充分考虑投标文件制作过程中的数据变化因素，检查确认投标文件内容的正确完整和对招标文件的响应程度。(四)投标报价15.招标文件后附的工程量清单标明的工程量是投标人投标报价的共同基础。投标人对招标人提供的工程量清单应结合投标人须知、合同条款技术标准和要求与图纸一起阅读理解。投标报价应包括招标文件所确定的招标范围内工程量清单及相关资料的全部内容，以及为完成上述内容所必须的附属工程、临时工程、材料、劳务及所需的全部费用。16.投标报价方式16.1固定单价（全费用单价）报价。投标人报价应充分考虑施工期间各类建材的市场风险。实行工程量清单招标的工程建设项目应当采用固定单价合同，价的风险由承包人承担。竣工结算的工程量按发承包双方在合同中约定应予计量且实际完成的工程量确定，完成发包人要求的合同外的零星工作或发生非承包人原因引起的工程量按现场签证确定。17.投标报价的计价方法由招标人提供工程量数量，投标人自主报价确定工程造价的计价方式。18招标控制价18.1本工程编制招标控制价。投标人的投标报价高于招标控制价的，招标人应予拒绝。18.2招标控制价编制依据18.2.1由业主提供的本工程图纸及要求；江苏省住房和城乡建设厅《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）、《江苏省安装工程计价定额》（2014版）以及相应补充规定和南通市有关规定计价，人工费按《苏建函价（2023）391号文》执行，机械台班价格按《江苏省施工机械台班2007年单位估价表》，同时结合江苏省住房和城乡建设厅文件（苏建价[2019]178号）《省住房城乡建设厅关于建筑业实施营改增后江苏省建设工程计价依据调整的通知》及江苏省住房和城乡建设厅公告（[2019]19号）人工实名制费用计价执行。由招标人提供工程量数量，投标人自主报价确定工程造价的计价方式。18.2.2材料价格按2023年第12期如东建设工程造价信息的指导价执行，再缺项按市场信息价或市场询价；措施项目费用考虑工程所在地常用的施工技术和施工方案计取。18.2.3临时设施费：以分部分项工程费为计费基数，安装工程费率：0.6%。18.2.4建筑工人实名制费用：安装工程费率：0.03%。18.2.6不可竞争费用：按19.规定计取。18.3招标控制价文件组成。封—3、扉页-3、表—01、表—02、表—03、表—04、表—08、表—09、表—11、表—12（含表—12—1～表—12—5）、表—13、表—20、表—21。工程量清单法计算表序号费用名称计算公式一分部分项工程费清单工程量×除税综合单价一其中1.人工费人工消耗量×人工单价一其中2.材料费材料消耗量×除税材料单价一其中3.施工机具使用费机械消耗量×除税机械单价一其中4.管理费(1+3)×费率或(1)×费率一其中5.利 润(1+3)×费率或(1)×费率二措施项目费二其中单价措施项目费清单工程量×除税综合单价二其中总价措施项目费（分部分项工程费+单价措施项目费－除税工程设备费）×费率或以项计费三其它项目费四规费四其中1.环境保护税(一+二+三－除税工程设备费) ×费率四其中2.社会保险费1.环境保护税四其中3.住房公积金2.社会保险费五税金[一+二+三+四-(除税甲供材料费+除税甲供设备费)/1.01]×费率六工程造价一+二+三+四－（除税甲供材料费+除税甲供设备费）/1.01+五18.4公布招标控制价时间：招标控制价与招标文件同时公布。投标人须在“如东县限额交易网”下载。18.5招标控制价异议处理：投标人对招标人公布的招标控制价有异议时，应在招标控制价公布后5日内将无记名邮件发送至招标代理专用邮箱（751424344@qq.com）进行提出；经招标人复核确有错误的，招标人调整调整招标控制价并在投标文件递交截止时间3日前以补充通知（补充通知将作为招标文件的组成部分，具有与招标文件同等效力）的方式在网上公开发布。补充通知报镇公共资源交易服务中心审核通过并备案后以电子文件形式进行发布，投标人须在“如东县限额交易网”栏目内该项目招标公告的附件中下载。未在规定时间内提出异议的视为认可招标人的招标控制价。19.不可竞争费用19.1现场安全文明施工费：安装工程基本费率暂按1.5%,扬尘污染防治增加费按0.21%。19.2规费：环境保护税暂不计，结算时按有关部门规定计取。19.3社会保障费按单位工程分别计取，安装工程费率：2.4%。19.4住房公积金按单位工程分别计取，安装工程费率：0.42%。19.5税金：费率按9%计。19.6设计费：4万元（不得下浮，由中标单位支付。）20.建议品牌：序号材料名称建议品牌1变压器华鹏变压器、亨特集团华特电气、环东电气2成套设备南通华亮电气有限公司、南通苏能渗锌开关有限公司、江苏日安电气有限公司3电缆上上、远东、江南注：投标人拟在建议品牌外自行选择品牌的，必须在招标文件规定“澄清招标文件截止时间”前向招标人提出，并同时提交该品牌设备在品牌、技术指标等方面不低于招标人建议品牌的相关证明材料经招标单位组织专家、监管部门论证，确认该品牌设备符合本项目相关要求的，将由招标单位书面材料告知该投标人予以增加可选品牌，专家论证没有通过的品牌一律不予接受，其相应的投标文件将视为未能对本招标文件作出实质性响应，将会判为无效标。21.投标报价编制要求21.1采用工程量清单计价方式，投标人不得采用总价让利或以总价百分比让利等办法进行投标报价。21.2除投标人自行补充的措施项目外，投标报价的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标人提供的一致。21.3工程量清单中投标人没有填入单价或价格的子目，其费用视为已分摊在工程量清单中其他子目的单价或价格之中。21.4投标报价应根据招标文件中的工程量清单和有关要求、施工现场实际情况及拟定的施工组织设计，依据企业定额和市场价格信息，实行自主报价（已列入不可竞争的项目除外）。投标人所报设备价、材料价如低于同期的省、市、县的造价信息或低于同期的市场价格信息，视为对招标人的优惠。投标人投标文件中所报设备、材料其标准、等级、规格不得低于清单要求。中标人应根据清单确定的标准、等级、规格组织施工。21.5投标人应认真踏勘施工现场，考虑各种困难因素，并在投标报价中综合考虑，以后不得以此为由提出额外增加费用的要求。21.6投标人应根据实际情况自主进行投标报价，并最大限度地满足招标文件的要求，但不得低于成本。21.7投标人中标后应根据国家、省、市、工程所在地政府及相关部门的规定缴纳有关费用，该费用已包含在报价中，招标人不另行给付，费用缴纳的标准投标人可向有关部门查询。(五)投标文件的递交22.投标文件的递交22.1.投标人必须自行将完整的“资格审查文件”、“商务标”以PDF格式上传至系统内相应位置，具体操作流程详见《招投标系统操作手册（投标人）》。22.2.投标人中标后，必须提供肆份使用系统打印出来的完整的投标文件交招标代理（其中，正本壹份，副本叁份）。23.投标截止时间投标人的授权委托人须在前附表第18项规定的投标文件递交截止时间之前将投标文件自行递交至系统对应位置。24.投标文件的修改与撤回投标截止时间之前，投标人可对所递交的投标文件进行修改或撤回，投标截止时间之后，投标人不得修改或撤回投标文件。(六)开标、评标、定标25.本工程评标、定标办法采用合理低价评标办法。评标方法的具体做法参见第二章。26.招标人按本须知前附表第19项规定的时间、地点公开开标。27．评标委员会评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。招标机构的人员不得担任其代理招标项目的评标委员会成员。28.评标委员会应当审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。29.凡投标文件有下列情况之一的，属于重大偏差，视同未能对招标文件作出实质性响应，按废标处理。（1）投标文件中的投标函未加盖投标人的公章；（2）投标文件中的投标函未加盖企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）的；（3）投标函加盖企业法定代表人委托代理人印章（或签字）企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）的；（4）投标人资质条件不符合国家有关规定，或者不满足招标文件规定的资格条件的；（5）投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的；（6）除在投标截止时间前经招标人书面同意外，项目负责人与资格预审时不一致的；（7）组成联合体投标未提供联合体各方共同投标协议的；（8）在同一招标项目中，联合体成员以自已名义单独投标或者参加其他联合体投标的；（9）联合体成员与资格预审确定的结果不一致的；（10）投标报价低于工程成本或者高于招标文件设定的招标控制价或者招标人设置的投标限价的；（11）同一投标人提交两个及以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；（12）投标文件中已标价工程量清单与招标文件规定的暂估价、暂列金额及甲供材料价格不一致的；（13）投标文件中已标价工程量清单与招标文件明确列出的不可竞争费用项目或费率或计算基础不一致的；（14）投标文件的已标价工程量清单与招标文件提供的工程量清单中的细目号、细目名称、单位、数量不一致的；（15）未按招标文件要求提供投标保证金的；（16）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的；（17）明显不符合技术规范、技术标准的要求的；（18）投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求的；（19）投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算和支付办法的；（20）未按招标文件要求提供电子投标文件，或者投标文件未能解密且按照招标文件明确的投标文件解密失败的补救方案补救不成功的；(21)不同投标人的投标文件以及投标文件制作过程出现了评标委员会认为不应当雷同的情况的；(22)以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；（23）施工组织设计（施工方案）存在明显技术方案错误、或者不符合招标文件有关暗标要求的；（24）投标文件关键内容模糊、无法辨认的；（25）投标人未按招标文件规定上传投标文件或未在限定时间内完成解密的。（26）经评标委员会认定的其它未实质性响应招标文件的情形。30.评标、定标工作在相关监督部门的监督下由招标人组织进行。31.投标文件的澄清在评标过程中，评标委员会认为需要，在监督人员在场的情况下，可以书面形式要求投标人对投标文件中的有关问题进行澄清或提供补充说明及有关资料，投标人应作出书面答复。书面答复中不得有变更价格、工期、自报质量等级等实质性内容。书面答复须经投标人法定代表人或经其授权的委托代理人的签字或加盖印鉴，签字或加盖印鉴的书面答复将被视为投标文件的组成部分。投标截止日后，投标人对投标报价或其他实质性内容修正的函件和增加的任何优惠条件，一律不得作为评标、定标的依据。32.评标委员会在对实质性响应招标文件要求的投标进行报价评估时，当发现投标文件中的大写金额与小写金额不一致或总价金额与单价不一致的，可按29.4条款视同在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价作废标处理；当对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，可按29.4条款视同投标人递交两份或多份内容不同的投标文件作废标处理。33.投标报价可以四舍五入到“元”。34.在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对招标人和评标组织成员施加影响的任何行为，都将导致取消其中标资格。35.评标委员会在评标工作完成后，将在评标报告之外按照统一格式公布下列评标结果公开的内容，在中标结果公示的同时一并在南通市公共资源交易网公布，公布的时间为三日。评标结果公开的内容包括：（一）投标文件被判为废标的投标人的名称以及判定废标的依据；（二）评标委员会对投标报价修正的原因、依据和修正结果；（三）投标人企业及投标项目负责人类似工程、业绩、奖项等得分情况；（四）每一评审技术标的评标委员会成员为各投标人技术标部分的评分情况（评标委员会成员的名单不公布）；（五）各投标人的最终总得分。以上评标结果公开的内容可以根据具体的评标方法和标准以及具体的评审因素作出适当调整。(七)授予合同36.定标后，招标人在15日内向镇公共资源交易服务中心提交施工招投标情况的书面报告，书面报告应包括下列内容：36.1.施工招标投标的基本情况，包括施工招标范围、施工招标方式、资格审查、开标评标过程和确定中标人的方式及理由等。36.2.相关的文件资料包括招标公告或者投标邀请书、投标报名表、资格审查文件、招标文件、评标委员会的评标报告(应当附招标控制价组成文件)、中标人的投标文件。委托工程招标代理的，应当附工程施工招标代理委托合同。单独委托编制招标控制价的，还应当附招标控制价编制委托合同。37.招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再订立背离合同实质性内容的其他协议。38.履约保证金合同协议书签订前3日内，中标人应按本须知前附表第21项规定的金额向招标人提交履约担保，提交形式采用转账形式，应满足财务及汇入银行的有关规定。履约保证金在工程竣工验收合格后退还（不计息）。39.若中标人不能按本须知第38条款的规定执行，招标人将有充分的理由拒绝与其签订施工合同并取消其中标资格，给招标人造成损失予以赔偿。40.订立书面合同7日内，招标人必须将合同报镇公共资源交易服务中心备案，合同备案包括施工现场项目部人员名单和岗位、职责、身份证等信息。41.中标人在中标后或施工期间不得随意变更中标项目负责人。如果出现特殊情况，确需更换的，应当经招标人同意，并提供必要的证明文件报镇公共资源交易服务中心备案。注：自备案之日起至原合同期满止，原中标项目负责人不得作为项目负责人承接其他工程，如备案之日至原合同工期期满之日不足六个月，则限制其承接工程的期限为六个月。如东县新店镇便民服务中心将在备案手续上注明限制承接工程的起止日期，并在办理备案手续之日起的三个工作日内将项目负责人变更情况、限制承接的期限给予公布。第二章评标办法一、评标程序资格审查—商务标评标—确定中标人。对投标人资格审查评标通过后，对投标人商务标评标进行计分统计，得分保留两位小数。总分从高到低依次排列，总分最高的为第一中标候选人，总分第二高的投标人为第二中标候选人，总分第三高的投标人为第三中标候选人，由评标委员会确定第一中标候选人为中标人。若最高总分出现相同时，报价低的为第一中标候选人。若第一中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同或者存在违法行为被有关部门依法查处，且其违法行为影响中标结果的，招标人依据招标投标法实施条例第五十五条重新确定中标人或重新招标。2.开标时，参加本次投标的投标经办人员无须到达开标现场，采用不见面方式开标。三、资格审查评标由依法组建的评标委员会负责。所有的合格投标人全部进入资格审查，由本工程评标委员会根据参加资格审查的投标人递交的资格审查文件，并按照招标文件《资格审查标准》对投标人的资格进行审查。四、商务标评审：（100分）投标人的商务标必须响应本工程招标文件的要求，由招标人采取现场随机抽取的方式从下列两个评标办法中确定一个最终的商务标评审标准。方法一：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A【当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低的20%（四舍五入取整，未位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4家时，则次低报价作为投标平均价A】评标基准价=A×K，K值在开标前由招标人代表随机抽取确定，K值为95%、96%、97%、98%。有效投标报价等于评标基准价的得100分，有效投标报价相对于评标基准价每低1%扣1分，每高1%扣1.5分（不足1%时采用插入法）。方法二：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A【当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低的20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4家时，则次低报价作为投标平均价A】，招标控制价为B，则：评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2Q2=1-Q1，Q1值在开标前由招标人代表从65%、70%、75%、80%、85%五个值中随机抽取确定，Q2=1-Q1；K1的取值为95%、96%、97%、98%，K1值在开标前由招标人代表随机抽取确定；K2为：90%。有效投标报价与评标基准价相比，有效投标报价等于评标基准价的得100分，有效投标报价相对于评标基准价每低1%扣1分，每高1%扣1.5分（不足1%时采用插入法）。说明：1.评标委员会在评标报告上签字后，上述方法一和方法二的评标基准价除确认存在评委计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议等情形而改变；2.有效投标文件是指初步评审合格的投标文件；3.上述评标基准价以“元”为单位，计算均保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。四、评标时如遇特殊情况，经评标委员会研究决定或处理，处理结果概不向投标人解释。五、本评标办法的解释权属招标方和评标委员会。3.合同条款如东县新店镇祝套村、胡港村厂房输变电项目承包合同甲方(发包方)：如东县新店镇人民政府乙方(承包方):日期：二0二四年一月承包合同甲方(发包人)：如东县新店镇人民政府乙方(承包人)：根据如东县新店镇祝套村、胡港村厂房输变电项目的中标通知书，甲乙双方本着公平自愿和诚实信用的原则,订立如下合同：1.项目内容序号项 目名 称具体要求数量计量单位单价合计金额1如东县新店镇祝套村、胡港村厂房输变电项目如东县新店镇祝套村、胡港村厂房输变电项目，具体详见招标文件中工程量清单 具体详见招标文件中工程量清单元 二、合同总金额（大写）：。三、工期要求：本项目工期：日历天。开工日期：2024年月日。竣工日期：2024年月日。四、质量要求：合格。五、项目内容：如东县新店镇祝套村、胡港村厂房输变电项目具体详见本采购文件及采购人提供的“工程量清单”中的内容，现场实地勘察及现场答疑所含的全部内容，以及为完成上述内容所必须的附属工程、临时工程费、安全及防护措施费、施工现场清理及垃圾清运费用、材料、劳务及税、费等全部费用。六、承包方签订合同时须向发包人缴纳中标价的3%作为履约保证金，履约保证金在项目完工验收合格后无息退还。七、项目结算及调整价款方式本工程采用固定综合单价（全费用单价）方式结算，投标人报价时应充分考虑施工期间各类建材的市场风险。量的风险由发包人承担，价的风险由承包人承担。结算时，成交综合单价不变，工程量以实际完成的合格工程量结算。八、验收及付款方式九、项目地点：如东县新店镇。十、验收：本项目结束后由采购人按规定组织验收，验收合格后签发验收单。如供需双方在合同有效期内对本项目质量问题发生争议，以有权鉴定部门出具的鉴定结果为准。十一、付款方式：工程竣工验收合格后付合同价的40%，工程竣工验收合格后第二年年底付至合同价的70%，工程竣工验收合格后第三年且审计结束后付清余款。付款：成交供应商凭经采购方审核的合同、验收单（经验收合格）及正式发票向采购单位按规定进行资金结算。十二、违约责任：任何一方违约,均须依照下列约定向对方承担违约责任。（1）在本项目履行过程中，如乙方工期逾期或经验收不合格，或者不履行或逾期履行保修义务，甲方有权终止合同，并由乙方向甲方承担项目价款25%的违约金。如给甲方造成损失的，还应赔偿甲方的全部损失。双方约定的承包人其他违约责任：承包人投标书中明确的项目经理不可更换（发包人要求的除外）且必须常驻现场，若无正当理由连续48小时不在工地现场，且未经发包方或监理认可，视为承包人违约，并按每次3000元人民币向发包人支付违约金，违约金从项目款中扣除；若连续２天或者工期内累计３天不在现场，发包人有权解除合同，由承包人承担因此造成的一切损失。现场所有施工管理人员必须与投标文件中主要施工人员表中的人员名单一致，且要有相应的资格证书和上岗证。本项目不得转包、分包、挂靠，否则一经发现，发包人有权解除合同，并由承包人向发包人承担项目总价款２５%的违约金。冒充承包人承包项目的，发包人不给付项目款，已给付的项目款冒充人应予返还。由于承包人原因,逾期交付，或者发生项目质量问题(包括保修期外),导致逾期交付合格标的物，经发包人催告后10日内仍然不能交付,或者交付后发现确需返工的（提前交付的天数不扣除），或者双方提前终止合同后承包人及其员工阻止发包人重新发包施工的，每逾期（或返工、重新发包施工）1天由承包人另行向发包人赔偿经济损失中标价的2%。十三、其他相关要求：（1）成交供应商应严格按照规范及采购文件等相关要求组织施工。（2）成交供应商所用所有材料均须有产品合格证且进场须经采购单位验收，经采购单位验收合格同意后方可进场。采购单位有权拒绝不合格且没有合格证的材料及产品进场。（3）成交供应商必须按不低于采购文件要求的材料质量及技术要求等标准供货、施工、安装等。（4）施工期间的水、电费用由成交供应商负责。（5）成交供应商施工中必须按时清理施工场地，垃圾必须清理离场。竣工时对施工场所全面打扫。（6）成交供应商在施工中做到项目负责人全程现场管理。（7）成交供应商在项目施工中必须严格遵守相关的法规、规范和现场采购人的规定，督促现场施工人员规范操作，采取严格有力的安全防护措施，做好安全防护工作（包括施工现场防护等），确保施工安装的人身安全，相关专业技术岗位必须持证上岗，一切安全责任均由成交供应商自负。（8）成交供应商必须遵守政府有关主管部门对施工噪音、环境保护和安全生产等的管理规定，如因成交供应商的原因，导致扰民投诉及相关部门罚款的，均由成交供应商负责处理，费用自理。十四、合同纠纷处理：本合同履行过程中发生纠纷，由甲、乙双方协商解决；或提交当地相关部门调解；协商或调解不成,均可向甲方所在地人民法院提起诉讼。因诉讼产生的诉讼费、保全费、合理律师费、交通费、鉴定费等由败诉方承担。十五、组成本合同的文件包括：1.本合同条款；⒉本项目的招标文件和乙方应标文件；⒊本项目在招标过程中甲、乙双方签署的全部文字和图片资料；⒋甲、乙双方其它约定事宜。十六、本合同内容如有冲突，以本合同条款为准。十七、合同生效：本合同由甲、乙双方签字盖章后生效。（多页合同甲乙双方必须加盖骑缝公章）十八、本合同一式陆份。甲方在合同签订后七个工作日内将合同壹份报如东县新店镇公共资源交易服务中心备份。甲方：乙方：地址：地址：法定代表人或授权委托人法定代表人或授权委托人签字或盖章：签字或盖章：开户银行：基本开户银行：账号：基本账号：年月日附件1：工程质量保修书发包人（全称）：如东县新店镇人民政府承包人（全称）：发包人和承包人根据《中华人民共和国建筑法》和《建设工程质量管理条例》，经协商一致就如东县新店镇祝套村、胡港村厂房输变电项目（工程全称）签订工程质量保修书。一、工程质量保修范围和内容承包人在质量保修期内，按照有关法律、法规、规章的管理规定和双方约定，承担本工程质量保修责任。质量保修范围包括：（一）本工程施工单位全部施工范围内的全部内容以及双方约定的其他项目。（二）由施工质量引起的工程质量问题和由此引发的工程、设施的损坏。具体保修的内容，双方约定如下：工程量清单包含的所有内容。二、质量保修期根据《建设工程质量管理条例》及有关规定，工程的质量保修期如下：1．地基基础工程和主体结构工程为设计文件规定的工程合理使用年限；2．屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗为/年；3．装修工程为/年；4．电气管线、给排水管道、设备安装工程为2年；5．供热与供冷系统为/个采暖期、供冷期；6．住宅小区内的给排水设施、道路等配套工程为/年；7．其他项目保修期限约定如下：质保期两年。质量保修期自工程竣工验收合格之日起计算。三、缺陷责任期缺陷责任期自工程竣工验收合格之日起计算。单位工程先于全部工程进行验收，单位工程缺陷责任期自单位工程验收合格之日起算。缺陷责任期终止后，发包人应退还剩余的质量保证金。四、质量保修责任1．属于保修范围、内容的项目，承包人应当在接到保修通知之日起7天内派人保修。承包人不在约定期限内派人保修的，发包人可以委托他人修理。2．发生紧急事故需抢修的，承包人在接到事故通知后，应当立即到达事故现场抢修。3．对于涉及结构安全的质量问题，应当按照《建设工程质量管理条例》的规定，立即向当地建设行政主管部门和有关部门报告，采取安全防范措施，并由原设计人或者具有相应资质等级的设计人提出保修方案，承包人实施保修。4.质量保修完成后，由发包人组织验收。五、保修费用保修费用由造成质量缺陷的责任方承担。六、双方约定的其他工程质量保修事项：/。本工程质量保修书，由施工合同发包人、承包人双方在竣工验收前共同签署，作为施工合同附件，其有效期限至保修期满。发包人(公章)：承包人(公章)：法定代表人或授权委托人法定代表人或授权委托人(签字或盖章)：(签字或盖章)：年月日年月日附件2：安全合同甲方：如东县新店镇人民政府乙方：为了加强承发包工程的安全管理，深入贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”安全生产方针，保证人身、设备安全，确保期间甲方发包给乙方的工程顺利进行。根据国家有关法律规定，经甲乙双方平等协商、意见一致，自愿签订如下安全生产协议，并作为工程外包合同的必要补充条件:第一条:甲乙双方必须认真贯彻执行国家制定的安全生产政策、法律、法规。第二条:甲方承担的安全责任、权利;(一)甲方有权要求乙方必须严格遵守安全生产及环保法律、法规、标准、安全生产规章制度和操作规程，熟练掌握事故防范措施和事故应急处理预案;(二)甲方管理人员有权制止乙方人员违纪作业，并按规定给予处罚;(三)甲方有权对安全意识差、不听安全生产指挥的乙方人员责令退场。第四条:乙