项目概况 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?永吉县重点山洪沟春登河治理工程设计服务项目采购项目的潜在供应商应在政采云平台线上获取获取采购文件,并于2024年02月04日 13:30(北京时间)前提交响应文件。? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??一、项目基本情况项目编号:采购计划-[2024]-00009号-01? ? ?项目名称:永吉县重点山洪沟春登河治理工程设计服务项目采购方式:竞争性磋商? ? ???预算金额(元):550000? ? ?最高限价(元):/? ? ?采购需求: ? ? ? ? ? ? ? ?? ? ?标项名称:永吉县重点山洪沟春登河治理工程设计服务项目?? ? ?数量:1? ? ?预算金额(元):550000? ? ?单位:项? ? ?简要规格描述:按合同协议和供图协议的要求完成本项目初步设计、施工图设计,并满足招标、施工图审查及施工进度等要求。现场设计代表及后续设计服务要满足工程施工及验收要求。(含设计变更及后续服务等)? ? ?备注: ?合同履约期限:标项 1,合同签订后15天内完成初步设计报告的编制,并满足审查要求(具体以实际合同为准)。本项目(否)接受联合体投标。 ? ? ? ?二、申请人的资格要求: ? ?1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定; ? ? ? ?2.落实政府采购政策需满足的资格要求:标项1:满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定:(1)具有独立承担民事责任的能力;(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;(6)法律、行政法规规定的其他条件。3.本项目的特定资格要求:【标项1】 (1)投标人具有独立法人资格,持有效营业执照,同时具备建设行政主管部门颁发的水利设计专业乙级及以上资质和工程勘察专业(岩土工程(勘察))乙级及以上资质,并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力;(2)拟派出的项目负责人具有相关专业高级及以上职称;(3)拒绝列入政府不良行为记录期间的企业或个人投标;(4)企业名称不同但法定代表人为同一个自然人的两个或者两个以上的投标人不得参加同一项目的投标。如果出现上述情况,相关投标人的投标均将被拒绝;(5)投标人须在“中国裁判文书网 ”(wenshu.court.gov.cn)无行贿犯罪记录:本公司(案由:单位行贿罪)和个人(指法定代表人及授权委托人)(案由:行贿罪);(6)投标人须在“信用中国 ”网站(www.creditchina.gov.cn)未被列入“失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单 ”的记录名单;(7)未被工商行政管理机关在“ 国家企业信用信息公示系统”(www.gsxt.gov.cn)中列入严重违法失信企业名单;(8)未在“中国政府采购网 ”网站(http://www.ccgp.gov.cn/)平台中列入政府采购严重违法失信行为记录名单;(9)财务状况良好,提供近三年(2020年-2022年)经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告(当投标单位成立日期在2020年1月1日年-2022年12月31日之间的,提供从成立日期起至2022年12月31日 之间的经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告,2023年1月1日以后新成立的公司需提供当年银行出具的公司资信证明)扫描件并加盖公章;(10)投标人依法缴纳税收和社会保障资金(提供近一年任意一个月)的相关材料;三、获取采购文件 ? ?时间:2024年01月24日至2024年01月31日,每天上午08:00至12:00,下午12:00至16:00(北京时间,法定节假日除外) ? ? ? ?地点:政采云平台线上获取? ? ??方式:供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件(进入“项目采购”应用,在获取采购文件菜单中选择项目,申请获取采购文件)? ? ? ?售价(元):0? ? ??四、响应文件提交 ? ?截止时间:2024年02月04日 13:30(北京时间) ? ? ? ?地点:请登录政采云投标客户端投标? ? ?五、响应文件开启 ? ?开启时间:2024年02月04日 13:30(北京时间) ? ? ? ?地点:吉林省吉林市永吉县永吉县口前镇建设东路2345号,永吉县政务服务中心5楼开标室524室? ? ??六、公告期限 ? ?自本公告发布之日起3个工作日。 ? ?七、其他补充事宜 ? ?本项目招标代理费向中标单位收取? ??八、凡对本次招标提出询问,请按以下方式联系 ? ?1.采购人信息 ? ? ? ? ? ?名 称:永吉县水利局? ? ? ? ? ?地 址:永吉县口前镇口前路290号? ? ? ? ??联系方式:0432-64229535? ? ? ? ? ?2.采购代理机构信息 ? ? ? ? ? ?名 称:吉林市浩海润泽建设工程有限公司? ? ? ? ?地 址:吉林市丰满区双创孵化基地304室? ? ? ? ? ?联系方式:0432-62608878? ? ? ? ? ??3.项目联系方式 ? ?项目联系人:邵鹤? ?电 话:0432-62608878??附件信息:永吉县重点山洪沟春登河治理工程设计服务项目09-01终.docx126.0K永吉县重点山洪沟春登河治理工程设计服务项目竞争性磋商文件项目编号:采购计划-[2024]-00009号-01采购人:永吉县水利局采购代理机构:吉林市浩海润泽建设工程有限公司二〇二四年一月目录第一章竞争性磋商公告………………..1第二章投标人须知………………..5第三章评标办法20第四章合同条款及格式27第五章采购需求28第六章响应文件构成、要求及格式291.竞争性磋商公告永吉县重点山洪沟春登河治理工程设计服务项目竞争性磋商公告项目概况永吉县重点山洪沟春登河治理工程设计服务项目的潜在供应商应在政采云平台(http://www.zcygov.cn)获取磋商文件,并于2024年02月04日13:30时(北京时间)前提交响应文件。一、项目基本情况1、项目编号:采购计划-[2024]-00009号-012、项目名称:永吉县重点山洪沟春登河治理工程设计服务项目采购方式:□竞争性谈判?竞争性磋商□询价3、采购控制价:为折扣系数1.0(折扣系数1.0为主管部门批复的勘察设计费)超过为废标处理。;4、资金来源:财政资金;5、采购需求:按合同协议和供图协议的要求完成本项目初步设计、施工图设计,并满足招标、施工图审查及施工进度等要求。现场设计代表及后续设计服务要满足工程施工及验收要求。(含设计变更及后续服务等)6、合同履行期限:合同签订后15天内完成初步设计报告的编制,并满足审查要求(具体以实际合同为准)。7、服务地点:永吉县;8、质量标准:符合国家现行相关工程设计规范的要求。9、本项目不接受联合体响应;二、申请人的资格要求1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定:(1)具有独立承担民事责任的能力;(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;(6)法律、行政法规规定的其他条件。2、落实政府采购政策需满足的资格要求:本项目非专门面向中小企业采购;2.1执行《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46号);2.2执行《吉林省强化政府采购政策支持中小企业发展落实举措》(吉财采购〔2022〕478号);2.3执行《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号);2.4执行《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库[2017]141号);2.5《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库〔2019〕9号)等国家最新政策。3、本项目的特定资格要求:(1)投标人具有独立法人资格,持有效营业执照,同时具备建设行政主管部门颁发的水利设计专业乙级及以上资质和工程勘察专业(岩土工程(勘察))乙级及以上资质,并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力;(2)拟派出的项目负责人具有相关专业高级及以上职称;(3)拒绝列入政府不良行为记录期间的企业或个人投标;(4)企业名称不同但法定代表人为同一个自然人的两个或者两个以上的投标人不得参加同一项目的投标。如果出现上述情况,相关投标人的投标均将被拒绝;(5)投标人须在“中国裁判文书网”(wenshu.court.gov.cn)无行贿犯罪记录:本公司(案由:单位行贿罪)和个人(指法定代表人及授权委托人)(案由:行贿罪);(6)投标人须在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)未被列入“失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单”的记录名单;(7)未被工商行政管理机关在“国家企业信用信息公示系统”(www.gsxt.gov.cn)中列入严重违法失信企业名单;(8)未在“中国政府采购网”网站(http://www.ccgp.gov.cn/)平台中列入政府采购严重违法失信行为记录名单;(9)财务状况良好,提供近三年(2020年-2022年)经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告(当投标单位成立日期在2020年1月1日年-2022年12月31日之间的,提供从成立日期起至2022年12月31日之间的经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告,2023年1月1日以后新成立的公司需提供当年银行出具的公司资信证明)扫描件并加盖公章;(10)投标人依法缴纳税收和社会保障资金(提供近一年任意一个月)的相关材料;三、获取磋商文件:时间:2024年01月24日至2024年01月31日16:00止(北京时间,法定节假日除外)地点:“政采云”平台(http://www.zcygov.cn);方式:网上下载,供应商可自行在“政采云”平台(http://www.zcygov.cn)下载采购文件(操作路径:登录“政采云”平台-项目采购-获取采购文件-找到本项目-点击“申请获取采购文件”),其他途径获取的磋商文件开标时一律按无效投标处理;售价:0.00元四、提交响应文件截止时间、开标时间和地点截止时间:2024年02月04日13:30时(北京时间)地点:“政采云”平台(http://www.zcygov.cn),逾期未上传电子响应文件,将不予受理;有效申请人不足法定个数时,采购人另行组织招标。五、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。六、其他补充事宜1.本项目执行电子化招投标,须通过政府采购云平台(网址:http://www.zcygov.cn)递交电子版响应文件,并按规定时间解密成功;2.供应商在政府采购云平台网注册入库成为正式供应商后,在平台上按《政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商》进行投标操作。投标人须办理数字证书方可参加投标;3.收到CA锁以后在“政采云”登陆界面,点击CA登录-CA驱动下载-下载并安装政采云投标客户端和CA驱动,账号绑定CA后才能进行响应文件制作;4.若对项目采购电子交易系统操作有疑问,可登录“政采云”平台,点击右侧咨询小采,获取采小蜜智能服务管家帮助,或拨打政采云服务热线95763获取帮助;5.本次磋商公告在“政采云”平台(http://www.zcygov.cn)上发布,同步推送到吉林省政府采购网,并同时在中国政府采购网上发布。七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系1、采购人信息名称:永吉县水利局地址:吉林市永吉县口前镇口前路290号联系方式:刘海铭瑞0432-642295352、采购代理机构信息名称:吉林市浩海润泽建设工程有限公司地址:吉林市丰满区双创孵化基地304室联系方式:邵鹤0432-626088783、项目联系方式项目联系人:邵鹤电话:0432-626088784、监督管理部门:永吉县政府采购管理办公室2.投标人须知投标人须知前附表序号条 款名 称编 列 内 容1采购人名称:永吉县水利局地址:吉林市永吉县口前镇口前路290号联系方式:刘海铭瑞 0432-64229535 2采购代理机构采购代理机构:吉林市浩海润泽建设工程有限公司采购代理机构地址:吉林市丰满区双创孵化基地304室联系人:邵鹤联系电话:0432-626088783项目名称及项目编号项目名称:永吉县重点山洪沟春登河治理工程设计服务项目项目编号:采购计划-[2024]-00009号-014服务地点永吉县5资金来源及比例财政资金,100%6资金落实情况已落实7采购内容按合同协议和供图协议的要求完成本项目初步设计、施工图设计,并满足招标、施工图审查及施工进度等要求。现场设计代表及后续设计服务要满足工程施工及验收要求。(含设计变更及后续服务等)8服务期合同签订后15天内完成初步设计报告的编制,并满足审查要求(具体以实际合同为准)9质量标准符合国家现行相关工程设计规范的要求。10投标人资质条件、能力和信誉1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定:(1)具有独立承担民事责任的能力;(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;(6)法律、行政法规规定的其他条件。2、落实政府采购政策需满足的资格要求:本项目非专门面向中小企业采购;2.1 执行《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46 号);2.2 执行《吉林省强化政府采购政策支持中小企业发展落实举措》(吉财采购〔2022〕478 号);2.3 执行《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》 (财库[2014]68 号);2.4 执行《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库[2017]141 号);2.5《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》 (财库〔2019〕9 号)等国家最新政策。3、本项目的特定资格要求:(1)投标人具有独立法人资格,持有效营业执照,同时具备建设行政主管部门颁发的水利设计专业乙级及以上资质和工程勘察专业(岩土工程(勘察))乙级及以上资质,并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力;(2)拟派出的项目负责人具有相关专业高级及以上职称;(3)拒绝列入政府不良行为记录期间的企业或个人投标;(4)企业名称不同但法定代表人为同一个自然人的两个或者两个以上的投标人不得参加同一项目的投标。如果出现上述情况,相关投标人的投标均将被拒绝;(5)投标人须在“中国裁判文书网 ”(wenshu.court.gov.cn)无行贿犯罪记录:本公司(案由:单位行贿罪)和个人(指法定代表人及授权委托人)(案由:行贿罪);(6)投标人须在“信用中国 ”网站(www.creditchina.gov.cn)未被列入“失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单 ”的记录名单;(7)未被工商行政管理机关在“ 国家企业信用信息公示系统”(www.gsxt.gov.cn)中列入严重违法失信企业名单;(8)未在“中国政府采购网 ”网站(http://www.ccgp.gov.cn/)平台中列入政府采购严重违法失信行为记录名单;(9)财务状况良好,提供近三年(2020年-2022年)经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告(当投标单位成立日期在2020年1月1日年-2022年12月31日之间的,提供从成立日期起至2022年12月31日 之间的经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告,2023年1月1日以后新成立的公司需提供当年银行出具的公司资信证明)扫描件并加盖公章;(10)投标人依法缴纳税收和社会保障资金(提供近一年任意一个月)的相关材料;11是否接受联合体投标不接受12踏勘现场不组织13投标预备会不召开14投标人提出问题的截止时间开标前 3 日。注:系统提问不被视为质疑,投标人质疑须以纸面方式提出,并提供以下附件:1、营业执照副本;2、授权委托书及授权人身份证;3、投标报名成功截图;4、获取下载磋商文件的系统截图;5、质疑函原件。15采购人书面澄清的时间投标截止时间 3 日前16偏离不允许17分包不允许18构成磋商文件的其他材料磋商文件的澄清、修改书及有关补充通知为磋商文件的有效组成部分。19响应文件递交截止时间2024年02月04日13:30时(北京时间)20投标人确认收到磋商文件澄清的时间24 小时内 。21投标人确认收到响应文件修改的时间24 小时内 。22构成响应文件的其他材料投标人所提供下列资质证明文件应体现在电子版响应文件中:1、营业执照、资质证书、开户许可证等;2、近三年(2020年至今)类似项目经验业绩证明文件(如有,须提供中标通知书或合同)否则该项业绩视为无效, 扫描件并加盖公章;3、财务状况良好,提供近三年(2020年-2022年)经会计师事务所或 审计机构审计的财务审计报告(当投标单位成立日期在2020年1月1日年-2022年12月31日之间的,提供从成立日期起至2022年12月31日 之间的经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告,2023年1月1 日以后新成立的公司需提供当年银行出具的公司资信证明)扫描件并加盖公章。4、近一年(任意一个月即可)依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料;5、加盖公章或财务章的磋商保证金缴纳凭证或投标保函;6、未被“信用中国 ”网站(https://www.creditchina.gov.cn)列 入“失信被执行人、重大税收违法案件当事人 ”记录名单的查询截图; 未被“ 中国政府采购网 ”(www.ccgp.gov.cn)列入“政府采购严重 违法失信行为记录名单 ”的截图;、在(www.gsxt.gov.cn)中未被列 入严重违法失信企业名单的截图(裁判日期:2020年1月1 日至今,案 由:行贿)投标人单位和个人(指法定代表人)未在“ 中国裁判文书 网 ”(wen shu.court.gov.cn)上有行贿犯罪行为的查询截图;(复印 件加盖公章,以上所有截图必须包括单位名称、查询内容及查询时间,查询时间为磋商公告发布之日至开标截止之日期间内任意一天);7、磋商文件要求的其他材料。23磋商有效期90日历天(从投标截止之日算起)24磋商保证金1、递交磋商保证金的形式:现金、银行出具的现金支票、保兑支票、银行汇票,银行、专业担保公司、保险公司出具的保函。2、磋商保证金金额:人民币11000.00元整3、接收磋商保证金的账户:保证金接受单位:吉林市浩海润泽建设工程有限公司开户行:吉林环城农村商业银行政务服务中心支行帐 号:0720 6220 1101 5200 0085 35投标人应在银行进账单或电汇凭证上明确用途、投标项目名称及标段名称、联系人及电话,以便核对查实(如格式限制可以简写但信息应明确)。4、退还方式:采购人与中标人签订合同后,将中标人和未中标投标人的磋商保证金退回到拨付帐户。5、联系电话:0432-62608878注:磋商保证金应以电汇、转账等非现金形式从其基本账户转出,在备注栏注明“项目名称”字样。投标人应确保此笔款项在磋商保证金截止时间前到达我公司账户。未按以上要求缴纳的保证金将不被视为本次投标使用。25近年财务状况的年份要求近三年,指 2020 年 1 月 1 日起至 2022 年 12 月 31 日止。26近年完成的类似项目的年份要求2020 年至今,指 2020 年 1 月 1 日起至今。27近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求2020 年至今,指 2020 年 1 月 1 日起至今。28电子签字和盖章要求响应文件电子签字盖章要求应严格按照磋商文件给定的格式要求执行;响应文件商务部分应加盖投标人电子印章并经法定代表人或其委托代理人电子签字,资格审查资料应加盖投标人电子印章。29响应文件份数1.电子版响应文件:网上递交。电子响应文件在政采云平台上直接上传。逾期未上传的响应文件,采购人不予受理。2.中标单位需在开标后将纸质版文件1正本2副本(纸质版文件须为电子标书的打印版并加盖公章及骑缝章)、电子版2份(U盘不小于8G)提交到招标代理公司。30装订要求响应文件的装订要整齐、牢固、采用左侧纵向无线胶订 机胶订,编制目录,便于保管和利用,不能采用活页或夹条装订方式。31递交响应文件截止时间及地点递交截止时间:2024年02月04日13:30时(北京时间)地点:政采云平台(网址:http:// www.zcygov.cn)递交电子版 响应文件,逾期未上传电子响应文件,将不予受理。方式:(不见面开标)本项目采取网上招标、网上投标、CA 锁远 程解密 的 方 式进 行 线 上开 标 。 (政采 云平 台- 网 址 :http:// www.zcygov.cn)。32是否退还响应文件不退还,已递交的响应文件不予返还,请投标人自行做好备份工作。33磋商时间和地点递交截止时间:2024年02月04日13:30时(北京时间)地点:政采云平台(网址:http:// www.zcygov.cn)递交电子版 响应文件,逾期未上传电子响应文件,将不予受理。方式:(不见面开标)本项目采取网上招标、网上投标、CA 锁远 程解密 的 方 式进 行 线 上开 标 。 (政采 云平 台- 网 址 :http:// www.zcygov.cn)。34开标程序按响应文件递交顺序进行。35磋商小组的组建构成:3人,其中业主评委1 人,专家 2人。确定方式:由采购人在行政监督部门的监督下从政采云专家库中随机抽取。36履约、支付担保金额无37付款方式按合同约定。38采购控制价为折扣系数1.0(折扣系数1.0为主管部门批复的勘察设计费)超过为废标处理。39评标办法综合评分法40低于成本报价依据财政部第 87 号令第 60 条:评标委员会发现投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的应当要求,应当要求该投标人在评标现场合理时间内作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,其投标将被否决。41招标代理服务费收费依据:按照国家发展计划委员会“发改价格【2015】 299 号 ”文要求收取对象:本项目招标代理费向中标单位收取;收取金额:为采购预算的1.5%42退还保证金未成交人保证金在成交通知书发出后 5 个工作日内退还43成交公示在竞争性磋商公告发布的同一媒介予以公示,公示期为 3个工作日。44其他要求1、投标人自行踏勘现场,并须结合现场踏勘的情况及磋商文件要求,将本项目所涉及的所有风险及费用全部含在投标报价中。2、本次投标报价应包含现场踏勘费及相关配套安装的人工、材料、配件及完成本项目所涉及的一切等费用。45投标人废标说明1、投标单位需在开标前将响应文件制作工具生成的加密文件上传到“政采云”平台(http://www.zcygov.cn)。2、清标系统中,如电子响应文件的制作机器码、文件创建标识码一致均视为废标。46投标人代表出席开标会按照本须知第 33 款的规定,采购人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加网上开标会。投标人的法定代表人或其委托代理人应于开标当日在“政采云”平台(http://www.zcygov.cn)等候递交二次报价。未按照磋商文件要求递交的按无效投标处理,由此引发的后果和责任由投标人自行承担。47政府采购支持中小企业□专门面向中小企业采购?非专门面向中小企业采购1、 磋商公告内容有不一致之处,以最新发布的磋商公告内容为准。2、磋商公告与磋商文件内容有不一致之处,以磋商文件内容为准。投标人须知正文1.总则1.1项目概况1.1.1本次招标适用法律法规为《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》和有关法律、法规和规章的规定。1.1.2本招标项目采购人:见投标人须知前附表。1.1.3本标段招标代理机构:见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称、编号:见投标人须知前附表。l.1.5本标段服务地点:见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源:见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的出资比例:见投标人须知前附表。1.2.3本招标项目的资金落实情况:见投标人须知前附表。1.3招标范围、服务期限和质量要求1.3.1本次招标内容、规模、范围:见投标人须知前附表。1.3.2本标段的服务期限:见投标人须知前附表。1.3.3本标段的质量要求:见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本项目的资格条件、能力和信誉:(1)资质条件:见投标人须知前附表;(2)财务要求:见投标人须知前附表;(3)业绩要求:见投标人须知前附表;(4)信誉要求:见投标人须知前附表;(5)其他要求:见投标人须知前附表。参加本项目活动的投标人应完全具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件同时对磋商文件作出实质性响应,在递交响应文件的同时按第六章《响应文件格式》的相关规定以及磋商文件第二章《投标人须知前附表》构成响应文件相关的证明材料的规定提供有关资质证明文件原件,以上各款关于合格投标人资格条件的要求均须提供中文文本,否则无效。1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的,联合体除应符合本章第1.4.1款和投标人须知前附表的要求外,还应遵守以下规定:(1)联合体各方应按磋商文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各方权利义务,并承诺就成交项目向采购人承担连带责任;(2)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标,否则各相关投标均无效。1.4.3若投标人须知表1.4.3款中写明专门面向中小企业采购的,如投标人为非中小企业,其投标将被认定为投标无效。1.4.4投标人不得存在下列情形之一:(1)为采购人不具有独立法人资格的附属机构(单位);(2)被责令停业的;(3)被暂停或取消投标资格的;(4)财产被接管或冻结的:(5)在最近三年内有骗取中标或严重违约的。(6)被工商行政管理机关在“信用中国”网站中列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单;“中国政府采购网”列入政府采购严重违法失信行为记录名单;(7)被最高人民法院在各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单;(8)在近三年内投标人或其法定代表人、项目负责人有行贿犯罪行为的(以中国裁判文书网的查询结果为准);(9)法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.4.5单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加本招标项目投标。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理,无论投标的结果如何,采购人和招标代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。1.6保密和披露1.6.1参与招标投标活动的各方应对磋商文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密,否则应承担相应的法律责任。1.6.2采购人有权将投标人提供的所有资料向其他政府部门或有关的非政府机构负责评审标书的人员或与评标有关的人员披露。1.6.3在下列情形下:当发布成交公告和其它公告时,当国家机关调查、审查、审计时,以及在其他符合法律规定的情形下,采购人无须事先征求投标人/成交人同意而可以披露关于招标过程、响应文件、合同文本、合同签署情况的资料、投标人/成交人的名称及地址、招标内容的有关信息以及补充条款等,并且对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料无须再承担保密责任。1.7语言文字与招标投标有关的语言均使用中文,专用术语使用外文的,应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的,采购人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的,不影响踏勘现场的正常进行。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除采购人的原因外,投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4采购人在踏勘现场中获取的相关情况,供投标人在编制响应文件时参考,采购人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10投标预备会1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的,采购人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会,澄清投标人提出的问题。1.10.2投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达采购人,以便采购人在会议期间澄清。1.10.3投标预备会后,采购人将对投标人所提问题的澄清,以投标人须知前附表规定的形式通知所有购买磋商文件的投标人。该澄清内容为磋商文件的组成部分。1.11分包1.11.1投标人拟在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作进行分包的,应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资格要求等限制性条件,除投标人须知前附表规定的非主体、非关键性工作外,其他工作不得分包。1.11.2成交人不得向他人转让成交项目,接受分包的人不得再次分包。成交人应当就分包项目向采购人负责,接受分包的人就分包项目承担连带责任。1.12响应和偏差1.12.1响应文件应当对磋商文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于采购人的响应,否则,投标人的投标将被否决。1.12.2投标人应根据磋商文件的要求提供相关证明材料对磋商文件作出响应。1.12.3投标人须知前附表允许响应文件偏离磋商文件某些要求的,偏差应当符合优于磋商文件规定的偏差范围和幅度。2.磋商文件2.1磋商文件的组成本磋商文件包括:(1)竞争性磋商公告;(2)投标人须知;(3)评标办法;(4)合同条款及格式;(5)发包人要求;(6)响应文件格式;(7)附件。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对磋商文件所作的澄清、修改,构成磋商文件的组成部分,投标人应认真阅读磋商文件中所有事项、格式、条款和规范等要求。如果投标人没有按照磋商文件要求提交全部文件资料或响应文件没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应,是投标人的风险。2.2磋商文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查磋商文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时向采购人提出,以便补齐。如有疑问,应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达采购人,要求采购人对磋商文件予以澄清。2.2.2磋商文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买磋商文件的投标人,但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第4.2.1款规定的投标截止时间不足5日的,并且澄清内容可能影响响应文件编制的,将相应延长投标截止时间。2.2.3投标人在收到澄清后,应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知采购人,确认已收到该澄清。2.2.4除非采购人认为确有必要答复,否则,采购人有权拒绝回复投标人在本章第2.2.1款规定的时间后的任何澄清要求。2.3磋商文件的修改2.3.1采购人以投标人须知前附表规定的形式修改磋商文件,并通知所有已购买磋商文件的投标人。修改磋商文件的时间距本章第4.2.1款规定的投标截止时间不足5日的,并且修改内容可能影响响应文件编制的,将相应延长投标截止时间。2.3.2投标人收到修改内容后,应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知采购人,确认已收到该修改。2.3.3磋商文件的澄清、修改、补充文件均构成磋商文件的组成部分,对所有投标人具有约束力,而无论其是否已经实际收到该澄清、修改、补充文件(包括答疑会纪要)。投标人都应按投标人须知前附表规定的时间和形式回复并通知采购人确认已收到。2.3.4为使投标人有充分的时间对磋商文件的澄清、修改、补充部分进行研究,采购人可在投标截止时间3日前(含)自行决定酌情延长投标截止时间,延长投标截止时间的公告将在原公告发布媒体发上发布,并以当面交接、传真或电子邮件的方式向所有潜在投标人发出。在这种情况下,采购人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均相应延长至新的投标截止时间。2.4磋商文件的质疑投标人或者其他利害关系人对磋商文件有疑问的,应当在收到磋商文件之日或者招标公告期限届满之日前以书面形式提出,采购人或采购代理机构将在收到询问或质疑函后7个工作日内作出答复。3.响应文件3.1响应文件的组成3.1.1响应文件应包括下列内容:一、投标函及投标函附录;二、开标一览表三、法定代表人身份证明四、附有法定代表人身份证明的授权委托书;五、磋商保证金;六、投标人基本情况;七、资格证明文件;八、服务工作方案;3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的,或投标人没有组成联合体的,响应文件不包括本章第3.1.1(3)目所指的联合体协议书。3.1.2投标人应提交本磋商文件第六章《响应文件格式》规定
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