长春市双阳区2024年侵蚀沟综合治理工程实施方案编制项目竞争性谈判公告

项目概况 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?? ?长春市双阳区2024年侵蚀沟综合治理工程实施方案编制项目的潜在供应商应在“政采云”平台（https://www.zcygov.cn/）获取（下载）竞争性谈判文件，并于2024年01月30日10点30分（北京时间）前递交响应文件。? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??一、项目基本情况：招标编号：JTZB2024003项目名称：长春市双阳区2024年侵蚀沟综合治理工程实施方案编制项目采购方式：竞争性谈判预算金额：99.45万元服务需求：长春市双阳区2024年侵蚀沟综合治理工程勘察设计机构选定项目（详见第三章服务需求表）服 务 期：签订合同后30天内完成初步设计，在规定时限内要完成全部工程勘察设计任务，并满足审查要求。初步设计批准后，按合同协议和供图协议的要求完成本项目实施方案编制工作，并满足施工进度等要求。现场设计代表及后续设计服务要满足工程施工及验收要求（实际内容以签订合同为准）本项目不接受联合体投标二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位享受政府采购政策需提供相关声明。《长春市财政局关于进一步做好我市政府采购促进中小企业发展有关工作的通知》长财采购[2021]416号、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库[2017]141号)、《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）等国家最新政策。3.本项目的特定资格要求：（1）①供应商须是在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任的法人或其他组织形式，须具有建设行政主管部门核发的水利行业丙级或以上设计资质或水利行业（水土保持）专业设计丙级或以上设计资质；②供应商参加采购活动应当提供反映其财务状况、依法缴纳税收和社会保障金的资格条件承诺函；③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；④参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。⑤法律、行政法规规定的其他条件。（2）拒绝列入政府不良行为记录期间的企业或个人投标。供应商未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单等，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或全国企业信用信息公示系统、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）上进行查询失信记录；供应商不得存在行贿受贿犯罪记录，在中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）进行查询供应商行贿犯罪记录(信用信息截止时点为投标截止时间前)。（3）企业名称不同但法定代表人为同一个自然人的两个或者两个以上的供应商不得参加同一项目的投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。（4）招投标过程中，供应商所提供的所有证件均需在有效期内且注册单位名称与供应商的名称一致，如企业名称发生变更，需提供主管部门出具的变更证明材料，否则不接受其供应商参与本次招标项目的投标。三、获取谈判文件:1.时间：2024年01月24日至2024年01月26日，每天上午8:00时至下午16:00时。2.获取方式：本项目不发放纸质版采购文件。供应商可自行在“政采云”平台（http：//www.zcygov.cn）下载采购文件（操作路径：登录“政采云”平台-项目采购-获取采购文件-找到本项目-点击“申请获取采购文件”），电子投标文件制作需要基于“政采云”平台获取的采购文件编制。具体注册及下载文件方法请访问“政采云”平台查询相关信息。3.未进行网上注册的供应商将无法参与本次采购活动。4.有效供应商不足三家时，采购人另行组织采购。 四、提交响应文件截止时间、开标时间和地点:1.投标截止时间及开标时间：2024年01月30日10点30分（北京时间）。2.开标地点：长春市二道区洋浦大街6999号凯利中心AB栋101开标2室评标4室。3.逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，采购人不予受理。4.本项目采用全流程电子化采购，需通过政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）递交电子响应文件。操作流程：供应商在政府采购云平台注册入库成为正式供应商后，在平台按《政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商》进行操作。由于供应商自身原因在递交响应文件截止时间前无法完成办理的，后果自负。五、公告期限:自本公告发布之日起3个工作日。六、其他补充事宜:1.公告发布媒体：“政采云”平台（http:// www.zcygov.cn），同步推送到吉林省政府采购网（http://www.ccgp-jilin.gov.cn/），并同时在长春市公共资源交易网、中国政府采购网上发布。2.若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录“政采云”平台（https://www.zcygov.cn/）点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。 七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系：1.采购人信息采购人：长春市双阳区水土保持工作站统一社会信用代码：12220112E682487179 地址：长春市双阳区联系人：徐慧丽电话：0431-842361992.代理机构联系方式采购代理机构：吉林省建图设计有限公司 统一社会信用代码：91220323309954355D地址：长春市双阳区城市嘉园C区12栋130门市 联 系 人：李善宇电话：180886260113.项目联系方式联系人：李善宇联系方式：180886260114.监督部门：长春市双阳区政府采购管理工作办公室2024年01月23日附件信息：JT202403文件长春市双阳区2024年侵蚀沟综合治理工程实施方案编制项目.docx141.2K长春市双阳区2024年侵蚀沟综合治理工程实施方案编制项目竞争性谈判文件招标编号：JTZB2024003招标人：长春市双阳区水土保持工作站（盖章）招标代理机构：吉林省建图设计有限公司（盖章）日期：二〇二四年一月目录第一章竞争性谈判公告3第二章供应商须知6第三章项目采购需求19第四章评审方法21第五章合同主要条款及格式24第六章响应文件格式31第一章竞争性谈判公告项目概况长春市双阳区2024年侵蚀沟综合治理工程实施方案编制项目的潜在供应商应在“政采云”平台（https://www.zcygov.cn/）获取（下载）竞争性谈判文件，并于2024年01月30日10点30分（北京时间）前递交响应文件。一、项目基本情况：招标编号：JTZB2024003项目名称：长春市双阳区2024年侵蚀沟综合治理工程实施方案编制项目采购方式：竞争性谈判预算金额：99.45万元服务需求：长春市双阳区2024年侵蚀沟综合治理工程勘察设计机构选定项目（详见第三章服务需求表）服务期：签订合同后30天内完成初步设计，在规定时限内要完成全部工程勘察设计任务，并满足审查要求。初步设计批准后，按合同协议和供图协议的要求完成本项目实施方案编制工作，并满足施工进度等要求。现场设计代表及后续设计服务要满足工程施工及验收要求（实际内容以签订合同为准）本项目不接受联合体投标二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位享受政府采购政策需提供相关声明。《长春市财政局关于进一步做好我市政府采购促进中小企业发展有关工作的通知》长财采购[2021]416号、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库[2017]141号)、《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）等国家最新政策。3.本项目的特定资格要求：（1）①供应商须是在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任的法人或其他组织形式，须具有建设行政主管部门核发的水利行业丙级或以上设计资质或水利行业（水土保持）专业设计丙级或以上设计资质；②供应商参加采购活动应当提供反映其财务状况、依法缴纳税收和社会保障金的资格条件承诺函；③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；④参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。⑤法律、行政法规规定的其他条件。（2）拒绝列入政府不良行为记录期间的企业或个人投标。供应商未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单等，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或全国企业信用信息公示系统、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）上进行查询失信记录；供应商不得存在行贿受贿犯罪记录，在中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）进行查询供应商行贿犯罪记录(信用信息截止时点为投标截止时间前)。（3）企业名称不同但法定代表人为同一个自然人的两个或者两个以上的供应商不得参加同一项目的投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。（4）招投标过程中，供应商所提供的所有证件均需在有效期内且注册单位名称与供应商的名称一致，如企业名称发生变更，需提供主管部门出具的变更证明材料，否则不接受其供应商参与本次招标项目的投标。三、获取谈判文件:1.时间：2024年01月24日至2024年01月26日，每天上午8:00时至下午16:00时。2.获取方式：本项目不发放纸质版采购文件。供应商可自行在“政采云”平台（http：//www.zcygov.cn）下载采购文件（操作路径：登录“政采云”平台-项目采购-获取采购文件-找到本项目-点击“申请获取采购文件”），电子投标文件制作需要基于“政采云”平台获取的采购文件编制。具体注册及下载文件方法请访问“政采云”平台查询相关信息。3.未进行网上注册的供应商将无法参与本次采购活动。4.有效供应商不足三家时，采购人另行组织采购。四、提交响应文件截止时间、开标时间和地点:1.投标截止时间及开标时间：2024年01月30日10点30分（北京时间）。2.开标地点：长春市二道区洋浦大街6999号凯利中心AB栋101开标2室评标4室。3.逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，采购人不予受理。4.本项目采用全流程电子化采购，需通过政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）递交电子响应文件。操作流程：供应商在政府采购云平台注册入库成为正式供应商后，在平台按《政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商》进行操作。由于供应商自身原因在递交响应文件截止时间前无法完成办理的，后果自负。五、公告期限:自本公告发布之日起3个工作日。六、其他补充事宜:1.公告发布媒体：“政采云”平台（http://www.zcygov.cn），同步推送到吉林省政府采购网（http://www.ccgp-jilin.gov.cn/），并同时在长春市公共资源交易网、中国政府采购网上发布。2.若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录“政采云”平台（https://www.zcygov.cn/）点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系：1.采购人信息采购人：长春市双阳区水土保持工作站统一社会信用代码：12220112E682487179地址：长春市双阳区联系人：徐慧丽电话：0431-842361992.代理机构联系方式采购代理机构：吉林省建图设计有限公司统一社会信用代码：91220323309954355D地址：长春市双阳区城市嘉园C区12栋130门市联系人：李善宇电话：180886260113.项目联系方式联系人：李善宇联系方式：180886260114.监督部门：长春市双阳区政府采购管理工作办公室2024年01月23日第二章供应商须知供应商须知前附表序号条款号条款名称内容、要求11.1项目名称及项目编号项目名称：长春市双阳区2024年侵蚀沟综合治理工程实施方案编制项目项目编号：JTZB202400323供应商资格1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购；《长春市财政局关于进一步做好我市政府采购促进中小企业发展有关工作的通知》长财采购[2021]416号、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库[2017]141号)、《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）等国家最新政策。34谈判费用不论谈判结果如何，供应商均应自行承担所有与谈判有关的全部费用。411.4响应文件电子版供应商在递交响应文件时，同时递交响应文件电子版一份。1.响应文件电子版内容：与纸质响应文件一致。（2）响应文件电子版份数：1份。（3）响应文件电子版形式：可编辑的word文档和PDF版。513谈判报价及采购预算总金额13.2 供应商必须就“服务采购需求”中公布的采购内容作完整唯一报价，否则，其响应文件无效。响应文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。13.5未退出谈判的供应商在规定时间内单独依次线上进行二次报价，其二次报价超出采购预算导致已通过评审的响应文件无效的，按供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件处理。13.6本项目政府采购预算金额（人民币）：99.45万元，超出采购预算金额响应文件作无效处理。614.1响应文件有效期响应文件递交截止时间之日起90天，有效期不足的响应文件将被拒绝。715谈判保证金为进一步深化“放管服”改革，切实减轻企业负担，加快推动企业诚信体系建设，优化营商环境，推动我市经济高质量发展，对政府采购货物和服务招标投标活动及非招标采购方式采购货物、工程和服务不向诚信记录良好的投标人收取投标保证金，根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条有关规定，经“信用中国”网站查询，诚信记录良好的投标人不收取投标保证金，存在行政处罚信息的投标人，采购代理机构按规定收取以下数额投标保证金;“保证金的金额:人民币壹万元“投标保证金形式:投标保证金应当采用支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式交纳、提交或转账、电汇(转账、电汇须从投标人的基本账户转出)。(转账、电汇须从投标人的基本账户转出)。招标代理机构的开户银行及账号如下:单位名称:吉林省建图设计有限公司开户银行:中国建设银行股份有限公司长春市双阳支行。银行卡号：22050143010000000179注:投标保证金是投标文件的组成部分，未按要求提交的，视为放弃投标，采购人将不接受其投标文件。投标人应在银行进账单或电汇凭证上简明用途、项目名称、联系人及电话，以便核对查实。以保函形式提交的投标保证金应当于开标前将原件递交至招标代理机构，信誉良好的供应商提供相关信息截图。 816响应文件份数正本壹册，副本贰册，须完整提交（A4纸装订）。916.2响应文件装订要求供应商应按供应商须知第11.1条“响应文件组成”规定的顺序自编目录及页码，响应文件的“正本”、“副本”应当单独装订成册并标注页码，装订应牢固，不易拆散和换页。封面应注明“正本”、“副本”字样，封面上写明项目名称、项目编号、采购代理机构、供应商单位名称、地址。1016.6响应文件包装标记无1116.7供应商公章16.7本竞争性谈判文件中描述供应商的“公章”是指根据我国对公章的管理规定，用供应商法定主体行为名称制作的印章，除本文件有特殊规定外，供应商的财务章、部门章、分公司章、工会章、合同章、谈判专用章、业务专用章及银行的转账章、现金收讫章、现金付讫章、其他形式非正规公章等其它形式印章均不能代替公章。1218.1响应文件递交截止时间响应文件递交截止时间：2024年01月30日10点30分。1318.2纸质响应文件递交地点长春市净月高新技术产业开发区生态大街君临东方A座309室 1419.1谈判小组组成谈判及评审工作由采购代理机构负责组织，具体谈判、评审工作由依法组建的谈判小组负责，谈判小组由采购人代表和有关方面的专家组成。谈判小组的构成：3人，其中采购人代表 0 人， 专家 3 人。专家确定方式：从吉林省政府采购云平台专家库中随机抽取 。1519.2谈判时间、地点、人员19.2.1谈判时间：响应文件递交截止时间后。19.2.2谈判地点：长春市二道区洋浦大街6999号凯利中心AB栋101开标2室评标4室19.2.3谈判参加人员：供应商法定代表人或负责人或自然人或相应的委托代理人登录“政采云”进行参加谈判。请供应商按时到达指定地点等候当面谈判。19.2.4响应文件递交截止时间后，由谈判小组在评标室内开启响应文件。1620.2评审办法具体详见第四章评审办法。1722.4成交人信用信息查询根据《关于做好政府采购有关信用主体标识码登记及在政府采购活动中查询使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号的通知，采购代理机构在对成交人的成交资格进行信用查询：（1）查询渠道：“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等；（2）查询截止时点：成交通知书发出前；（3）信用信息查询记录和证据留存方式：在查询网站中直接打印查询记录，打印材料作为采购活动资料保存。（4）信用信息使用规则：对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与政府采购活动，取消其成交候选人资格。采购人依法按照评审报告中谈判小组推荐成交候选人排序表确定排名第二的成交候选人为成交供应商或者重新组织采购。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。1827成交结果公告及成交通知书1、采购代理机构于评审结束后两个工作日内将评审报告送交采购人，采购人应当自收到评审报告五个工作日内在评审报告推荐的成交候选人中按顺序确定成交供应商，采购代理机构在成交供应商确定之日起两个工作日内发出成交通知书，并在指定媒体上公告成交结果信息。2、在发布成交结果公告的同时，采购代理机构向成交供应商发出成交通知书。1928.1履约保证金按照实际与采购人签订的合同要求为准。2029.1签订合同时间成交通知书发出之日起三十日内。2129.3合同备案存档政府采购合同双方自签订之日起1个工作日内将合同原件一份交采购代理机构。2230采购代理服务费执行国家发展计划委员会计价格〔2015〕299号文件。2331解释权本竞争性谈判文件是根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购非招标采购方式管理办法》和政府采购管理有关规定编制，本竞争性谈判文件的解释权属于采购代理机构。2433采购代理机构采购代理机构：吉林省建图设计有限公司地 址: 长春市双阳区城市嘉园C区12栋130门市项目联系人：李善宇 联系电话：18088626011 1、适应范围1.1项目名称及项目编号项目名称：长春市双阳区2024年侵蚀沟综合治理工程实施方案编制项目项目编号：JTZB20240031.2本竞争性谈判文件（以下简称谈判文件）适用于本谈判项目的谈判、评标、合同履约、验收、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2、定义2.1、“供应商”是指符合本次采购项目的供应商资格并提交响应文件、参加谈判的供应商。如果该供应商在本次谈判中成交，即成为“成交供应商”。2.2、“货物”系指按谈判文件规定，供应商须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.3、“服务”系指按谈判文件规定，供应商须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。2.4、“项目”系指供应商按谈判文件规定向采购人提供的货物和服务。2.5、“书面形式”包括信函、传真、电报等。2.6、货物采购需求表中所有条款均为实质性条款。3、供应商资格见供应商须知前附表。4、谈判费用见供应商须知前附表。5、联合体谈判要求本项目不接受联合体参与谈判。6、质疑和投诉6.1、供应对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。6.2、供应商认为谈判文件使自己的合法权益受到损害的，应当在为购买谈判文件之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。采购代理机构应认真做好质疑处理工作。6.3、供应商认为采购过程使自己的合法权益受到损害的，应当在为各采购程序环节结束之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。采购代理机构应认真做好质疑处理工作。6.4、供应商认为成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在成交公告期限届满之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。采购代理机构应认真做好质疑处理工作。6.5、供应商对采购代理机构的质疑答复不满意或者采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向长春市双阳区政府采购管理办公室投诉。6.6、质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书实行实名制，均应明确阐述谈判文件、采购过程或成交结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、明确的请求，并提供必要的证明材料。质疑函格式详见附件。7、转包与分包7.1、本项目不允许转包。7.2、本项目不可以分包。8、特别说明8.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的，不得参加同一合同项下分标谈判或未划分分标的同一合同项下的谈判，否则，响应文件无效。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动，否则响应文件无效。8.2供应商竞标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人（负责人、自然人）所拥有。供应商竞标所使用的采购项目实施人员必须为本法人（负责人）员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。8.3供应商应仔细阅读竞争性谈判文件的所有内容，按照竞争性谈判文件的要求提交响应文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。8.4供应商在谈判活动中提供任何虚假材料，其响应文件无效，并报监管部门查处；成交后发现的，成交人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法供应商的行政与刑事责任。8.5根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号规定），《吉林省政府采购促进中小企业发展实施方案》的通知【2021】50号文件。8.5.1大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体投标，联合体协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，联合体投标价给予4%的扣除，扣除后的价格为评标价；联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受本办法第四条、第五条规定的扶持政策（计算方式见“评标办法”）。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。（是否接受联合体具体见第一章“竞争性谈判公告”）8.5.2成交产品为小型和微型企业产品的，成交结果将同时公告产品企业《中小企业声明函