博爱县居家和社区基本养老服务提升上门服务项目竞争性磋商公告

项目概况 博爱县居家和社区基本养老服务提升上门服务项目的潜在供应商应在焦作市公共资源交易中心网站获取竞争性磋商文件，并于2024年2月4日09点00分00秒（北京时间）前递交响应文件。 一、项目基本情况 1.项目编号：博政采购【2024】9号    2.项目名称：博爱县居家和社区基本养老服务提升上门服务项目 3.采购方式：竞争性磋商 4.预算金额：1190000.00元        最高限价：1190000.00元 序号包号包名称包预算(元)包最高限价(元)11博爱县居家和社区基本养老服务提升上门服务项目1190000.001190000.00 5.采购需求：为博爱县符合条件的340名老年人提供居家养老上门服务（具体详见竞争性磋商文件）。 6.合同履行期限：10个月。 7.本项目是否接受联合体投标：否 8.是否接受进口产品：否 9.是否专门面向中小企业：是 二、申请人的资格要求： 1．满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：落实政府采购政策满足的资格要求：促进政府强制采购节能产品及环境标志产品优先采购，该项目全额面向中小企业采购，需要提供中小企业声明函； 3.本项目的特定资格要求： 3.1供应商须具有有效的营业执照，并具有实施完成本项目的经营实力和完善的售后服务体系； 3.2按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，根据“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。 3.3 本项目不接受联合体投标； 3.4 资格审查方式：资格后审。 三、获取采购文件 1.时间：2024年1月24日至2024年1月30日，每天上午 00:00 至 12:00， 下午 12:00 至 23:59 (北京时间，法定节假日除外。)； 2.地点：焦作市公共资源交易中心网站； 3.方式：凡有意参加投标者，请登陆焦作市公共资源交易中心网站会员系统进行网上下载。（联系电话：0391-3568920，QQ：232850725、361532918（群）；              4.售价：0元 四、响应文件提交： 1.截止时间：2024年2月4日09点00分（北京时间） 2.地点：博爱县公共资源交易中心二楼不见面开标一室。 五、响应文件开启 1.时间：2024年2月4日09时00分（北京时间）； 2.地点：博爱县公共资源交易中心二楼不见面开标一室。 六、发布公告的媒介及采购公告期限： 本次竞争性磋商公告在《河南省政府采购网》、《焦作市公共资源交易中心网》、《博爱县人民政府网》、《博爱县公共资源交易中心网》上发布。竞争性磋商公告期限为五个工作日。 七、其他补充事宜： 1.本项目采用“远程不见面”的开标方式，潜在投标人可提前在焦作市交易中心官网首页—下载中心–下载《焦作市电子招投标系统操作手册》和《焦作市公共资源交易平台不见面开标操作手册》、《投标文件制作工作工具》等，查看操作说明，按要求进行投标文件制作和上传等。为避免网络拥堵等不可控因素影响投标文件的上传，请提前上传投标文件，并在开标截止时间前登录不见面开标大厅 （http://ggzy.jiaozuo.gov.cn/BidOpeningHall/bidhall/default/login）进行签到，按要求解密投标文件。因文件未及时上传导致投标失败的责任由投标人自行承担，具体要求详见招标文件。 平台统一技术服务电话：400-998-0000，服务 QQ：4008503300，服务时间：周一至周日 8：00-17：30。 2.供应商无需到现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。供应商应当在投标截止前，登录远程开标大厅进行签到，在线准时参加开标活动并进行文件解密、答疑澄清等。加密电子投标文件须在焦作市公共资源交易中心电子交易平台中加密上传，上传时必须得到电脑“上传成功”的确认回复后方为上传成功。在规定时间内投标文件未解密的投标人，视为放弃投标。 八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系 1.采购人信息 名 称：博爱县民政局 地 址：博爱县电商大厦 联系人：吴女士 联系方式：13693918855  2.采购代理机构信息 名 称：河南润豫工程管理有限公司                    　 地址：郑州市顺河路38号 联系人：许女士 联系方式：18623910179                      　                                              3.项目联系方式 联系人：吴女士 联系方式：13693918855  附件采购人：博爱县民政局 采购代理机构：河南润豫工程管理有限公司 发布时间：2024年1月23日 博爱县居家和社区基本养老服务提升上门服务项目竞争性磋商文件采购编号：博政采购【2024】9号采购人：博爱县民政局代理机构：河南润豫工程管理有限公司日期：2024年1月目录投标须知前附表-8-第一部分竞争性磋商项目相关内容及要求-11-第二部分投标须知-13-第三部分合同条款及格式-25-第四部分评标办法-27-第五部分监督单位-31-第六部分质疑投诉-32-第七部分采购内容及要求-34-第八部分供应商响应文件格式-34-重要事项提示各潜在供应商：以下环节是此采购文件中需要重点关注的环节，对以下内容的忽视，可能是影响贵公司中标的重要因素。请在编制响应性文件参与政府采购时高度重视。1、磋商文件应通过焦作市公共资源交易中心网站会员系统进行网上下载；未使用企业CA密匙登录焦作市公共资源交易中心网站会员系统进行网上下载文件的，投标视为无效；2、本项目采用“远程不见面”的开标方式，潜在供应商可提前在焦作市交易中心官网首页—下载中心–下载《焦作市电子招投标系统操作手册》和《焦作市公共资源交易平台不见面开标操作手册》、《投标文件制作工作工具》等，查看操作说明，按要求进行响应性文件制作和上传等。为避免网络拥堵等不可控因素影响响应性文件的上传，请提前上传响应性文件，并登录不见面开标大厅进行签到，按要求解密响应文件。因文件未及时上传导致投标失败的责任由投标人自行承担，具体要求详见竞争性磋商文件。平台统一技术服务电话：400-998-0000，服务QQ：4008503300，服务时间：周一至周日8：00-17：30。供应商无需到现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。在线准时参加开标活动并进行签到、文件解密、答疑澄清等。加密电子响应性文件须在焦作市公共资源交易中心电子交易平台中加密上传，上传时必须得到电脑“上传成功”的确认回复后方为上传成功。在规定时间内投标文件未解密的投标人，视为放弃投标。3.有下列情形之一的，将作为自动放弃、无效投标或废标处理：3.1.未按竞争性磋商文件明示的规定签字或盖章的；3.2.响应文件的关键内容（投标报价、合同履行期限、服务标准、服务要求等）未填写或填写字迹模糊无法辨认的；3.3.采购报价超出控制价的；3.4.响应文件中对同一项目有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的；3.5.相关资格证明文件不合格的；3.6.响应文件中附有采购人不能接受的条件的；3.7.响应文件有明显不符合竞争性磋商文件其它要求和有关法律法规的；3.8.评标过程中，如因两个或两个以上投标人在同一台计算或同一个IP上传响应文件，而被不见面开标系统提示为“投标文件制作机器码一致”的，则视其投标无效；3.9.在评标过程中，竞争性磋商小组发现投标单位的报价明显低于其它采购报价，使得其采购报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标单位作出书面说明并提供相关证明材料。投标单位不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由竞争性磋商小组认定该投标单位以低于成本报价竞标，其报价应作废标处理。博爱县居家和社区基本养老服务提升上门服务项目竞争性磋商公告项目概况博爱县居家和社区基本养老服务提升上门服务项目的潜在供应商应在焦作市公共资源交易中心网站获取竞争性磋商文件，并于2024年2月4日09点00分00秒（北京时间）前递交响应文件。一、项目基本情况1.项目编号：博政采购【2024】9号2.项目名称：博爱县居家和社区基本养老服务提升上门服务项目3.采购方式：竞争性磋商4.预算金额：1190000.00元最高限价：1190000.00元序号包号包名称包预算(元)包最高限价(元)11博爱县居家和社区基本养老服务提升上门服务项目1190000.001190000.005.采购需求：为博爱县符合条件的340名老年人提供居家养老上门服务（具体详见竞争性磋商文件）。6.合同履行期限：10个月。7.本项目是否接受联合体投标：否8.是否接受进口产品：否9.是否专门面向中小企业：是二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：落实政府采购政策满足的资格要求：促进政府强制采购节能产品及环境标志产品优先采购，该项目全额面向中小企业采购，需要提供中小企业声明函；3.本项目的特定资格要求：3.1供应商须具有有效的营业执照，并具有实施完成本项目的经营实力和完善的售后服务体系；3.2按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，根据“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。3.3本项目不接受联合体投标；3.4资格审查方式：资格后审。三、获取采购文件1.时间：2024年1月24日至2024年1月30日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59(北京时间，法定节假日除外。)；2.地点：焦作市公共资源交易中心网站；3.方式：凡有意参加投标者，请登陆焦作市公共资源交易中心网站会员系统进行网上下载。（联系电话：0391-3568920，QQ：232850725、361532918（群）；4.售价：0元四、响应文件提交：1.截止时间：2024年2月4日09点00分（北京时间）2.地点：博爱县公共资源交易中心二楼不见面开标一室。五、响应文件开启1.时间：2024年2月4日09时00分（北京时间）；2.地点：博爱县公共资源交易中心二楼不见面开标一室。六、发布公告的媒介及采购公告期限：本次竞争性磋商公告在《河南省政府采购网》、《焦作市公共资源交易中心网》、《博爱县人民政府网》、《博爱县公共资源交易中心网》上发布。竞争性磋商公告期限为五个工作日。7.其他补充事宜：1.本项目采用“远程不见面”的开标方式，潜在投标人可提前在焦作市交易中心官网首页—下载中心–下载《焦作市电子招投标系统操作手册》和《焦作市公共资源交易平台不见面开标操作手册》、《投标文件制作工作工具》等，查看操作说明，按要求进行投标文件制作和上传等。为避免网络拥堵等不可控因素影响投标文件的上传，请提前上传投标文件，并在开标截止时间前登录不见面开标大厅（http://ggzy.jiaozuo.gov.cn/BidOpeningHall/bidhall/default/login）进行签到，按要求解密投标文件。因文件未及时上传导致投标失败的责任由投标人自行承担，具体要求详见招标文件。平台统一技术服务电话：400-998-0000，服务QQ：4008503300，服务时间：周一至周日8：00-17：30。2.供应商无需到现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。供应商应当在投标截止前，登录远程开标大厅进行签到，在线准时参加开标活动并进行文件解密、答疑澄清等。加密电子投标文件须在焦作市公共资源交易中心电子交易平台中加密上传，上传时必须得到电脑“上传成功”的确认回复后方为上传成功。在规定时间内投标文件未解密的投标人，视为放弃投标。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：博爱县民政局地址：博爱县电商大厦联系人：吴女士联系方式：136939188552.采购代理机构信息名称：河南润豫工程管理有限公司地址：郑州市顺河路38号联系人：许女士联系方式：186239101793.项目联系方式联系人：吴女士联系方式：13693918855采购人：博爱县民政局采购代理机构：河南润豫工程管理有限公司发布时间：2024年1月23日投标须知前附表序号内容 规 定1项目名称: 博爱县居家和社区基本养老服务提升上门服务项目采购内容：为博爱县符合条件的340名老年人提供居家养老上门服务。合同履行期限：十个月。服务标准：符合国家及行业相关技术合格标准采购方式: 竞争性磋商资格审查方式：资格后审付款方式：签订合同付30%，项目服务结束付至75%，经验收合格后按实际发生费用支付至100%2资金来源:本级财政资金3时间：2024年1月24日至2024年1月30日（北京时间），地点：凡有意参加投标者，请登录焦作市公共资源交易中心网站会员系统进行网上下载。凡未在会员系统内完成下载文件者，视为无效投标。（联系电话：0391-3568920，QQ：232850725、361532918（群）；方式：本项目采用网上下载。竞争性磋商文件售价：0元。4答疑: 本项目不再统一召开答疑会，如有疑问请与博爱县民政局、河南润豫工程管理有限公司联系。5响应文件份数：加密的电子响应文件壹份（.jztf 格式在会员系统指定位置上传）。投标保证金：无。履约保证金：无6响应文件递交截止时间: 2024年2月4日9:00（北京时间）；响应文件递交地点:博爱县公共资源交易中心二楼不见面开标一室7开标时间：同响应文件递交截止时间。供应商应当在投标截止时间前，登录远程开标大厅，凭制作响应文件所用的企业 CA 密匙在线签到、解密文件等，解密时间为投标截止时后30分钟内。现场开标地点：博爱县公共资源交易中心不见面开标一室7递交响应性文件方式：本项目采用“远程不见面”开标方式，远程开标大厅网址为http://122.112.246.33/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login。供应商不需到开标现场参加开标会议，不需提交原件资料等。 1.电子响应性文件的递交1.1 各供应商应在投标截止时间前上传加密的电子响应性文件（.jztf 格式）到会员系统的指定位置。上传时必须得到电脑“上传成功”的确认回复。请供应商在上传时认真检查上传响应性文件是否完整、正确。1.2 如系统故故障需上传非加密文件时，供应商应按照采购人指示将非加密文件递交给采购人。8磋商有效期:60日历天。9采购预算控制金额：1190000.00元（大写：壹佰壹拾玖万元整）投标供应商的投标报价高于招标控制价的视为无效报价，其投标予以拒绝；当成交人的投标报价高于控制价的95%时，该成交人的成交价按控制价的95%执行。11采购人信息名 称：博爱县民政局地 址：博爱县电商大厦 联系人：吴女士 联系方式：13693918855 采购代理机构信息名 称：河南润豫工程管理有限公司　地址：郑州市顺河路38号联系人：许女士联系方式：18623910179 12由磋商小组按得分由高到低的顺序，依次推荐3名成交候选人。13本竞争性磋商文件解释权归采购人特别提醒1、因电子化评标需要，磋商小组要求供应商进行二轮报价以及作出澄清、说明或补正均采用网上方式进行。2、供应商在开标结束后，应实时保持交易系统处于登录状态，时刻关注磋商进程，确保能及时收到磋商小组的报价、澄清、说明或者补正的要求。由于在评标过程中，磋商小组对供应商进行报价、澄清、说明或者补正的要求均有时间限制，并且在供应商澄清页面有倒计时提示，供应商应在磋商小组规定时间内完成所有操作。如由于供应商未看到报价、澄清、说明或者补正的要求而带来的风险，采购人和采购代理机构均不承担任何责任。第一部分竞争性磋商项目相关内容及要求1、项目基本情况:采购人：博爱县民政局采购代理机构：河南润豫工程管理有限公司项目名称：博爱县居家和社区基本养老服务提升上门服务项目采购编号：博政采购【2024】9号资金来源：财政资金采购内容：为博爱县符合条件的340名老年人提供居家养老上门服务。合同履行期限：十个月。服务标准：符合国家及行业相关技术合格标准。2、供应商资格要求：2.1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定；2.2、落实政府采购政策满足的资格要求：促进政府强制采购节能产品及环境标志产品优先采购，该项目全额面向中小企业采购，需要提供中小企业声明函；2.3、本项目的特定资格要求：2.3.1供应商须具有有效的营业执照，有良好的商业信誉和较强的经营实力；2.3.2按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，根据“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。2.4、本次招标不接受联合体投标。注：供应商须在响应文件中按要求提供资格证明承诺函，未提供视为未实质性响应采购文件资格要求，按无效投标处理(无需附其他相应证明材料)。3、响应文件报价应是竞争性磋商文件和其他相关资料确定的全部工作内容的价格体现。4、供应商的响应文件应实质性响应竞争性磋商文件要求。5、响应文件递交截止时间之后，任何人不得更改响应文件。磋商时，所有解释均依据本竞争性磋商文件及有关补充通知。6、本项目不再统一召开答疑会，如有疑问请与博爱县民政局、河南润豫工程管理有限公司联系。7、供应商应准时参加采购人组织的各种会议，迟到或不参加者视为自动放弃投标。8、合同由成交人与采购人签订。9、付款方式：签订合同付30%，项目服务结束付至75%，经验收合格后按实际发生费用支付至100%。第二部分投标须知一、总则1、根据《中华人民共和国政府采购法》以及相关的法律、法规、规章等，按照本文件中预定的评标方式择优选定成交人。2、本次竞争性磋商已按照有关规定向博爱县政府采购管理办公室备案。3、维护双方当事人的合法权益，反对不正当竞争。4、投标单位应仔细阅读竞争性磋商文件，一旦参与投标，均认为响应该竞争性磋商文件中采购人的有关要求。5、磋商费用：供应商在响应过程中所发生的一切费用，不论成交与否，均由供应商自负，采购单位和采购代理机构均不承担任何责任。二、采购内容及要求1.全县为符合条件的340名老年人提供居家养老上门服务。2、商务要求2.1合同的签订：成交人在收到《成交通知书》后，需1个工作日内与采购人签订合同。2.2采购地点：采购人指定地点。2.3合同履行期限：十个月。2.4服务标准：符合国家及行业相关技术合格标准。2.5付款方式：签订合同付30%，项目服务结束付至75%，经验收合格后按实际发生费用支付至100%。3、竞争性磋商条件本项目已具备竞争性磋商条件。三、竞争性磋商文件1、竞争性磋商文件包括本文件和所有按本文件规定发出的补充通知等。2、参加投标的单位应认真阅读本文件中所含的投标须知、规定格式等内容，供应商的响应文件应实质上响应竞争性磋商文件的要求，否则，文件将被拒绝。3、竞争性磋商文件的解释。供应商对收到的本项目竞争性磋商文件若有疑问，应以书面形式向采购人、采购代理机构提出，采购人和采购代理机构将在提起之日起七个工作日内以书面形式给予答复。本竞争性磋商文件的解释权属于采购人。4、竞争性磋商文件的修改。4.1河南润豫工程管理有限公司在竞争性磋商文件发出后，如需对竞争性磋商文件进行修改，应在磋商开始前以补充通知的形式在相关网站发布，通知领取竞争性磋商文件的投标供应商。4.2补充通知及答疑纪要将以网上公告形式通知所有获得竞争性磋商文件的投标供应商。5、竞争性磋商文件、补充通知内容相互矛盾时，以最后发出的通知为准。四、磋商要求1、本项目为博爱县居家和社区基本养老服务提升上门服务项目。2、确定成交人后，成交人要按照响应文件中承诺的内容履行合同。3、参加投标的供应商应按竞争性磋商文件中提供的格式填写响应文件，否则将认为是对该竞争性磋商文件的不响应。4、对竞争性磋商文件未作出实质性响应的单位将被拒绝参与投标。五、响应文件的编制、递交和修改1.响应文件的语言及格式1.1供应商应按照竞争性磋商文件提供的格式编写响应性文件，但不得缺少或私自更改任何磋商文件要求填写的表格或提交的资料。磋商文件提供格式的可按格式填列，未提供格式的可自行拟定。1.2与报价有关的所有文件必须使用中文（本竞争性磋商文件中有特殊要求的情形除外），供应商必须使用竞争性磋商文件中规定的文件格式。1.响应文件的组成2.响应文件应主要包括下列部分：2.1投标函；2.2法定代表人身份证明；2.3授权人委托书；2.4供应商资格承诺函；2.5供应商服务承诺和优惠承诺；2.6投标承诺函；2.7中小企业声明函；2.8残疾人福利性单位声明函（如有）；2.9竞争性磋商文件要求的或供应商认为需要加以说明的其他内容。全套响应文件应无涂改和行间插字，如有修改应在修改处加盖供应商的企业印章（即公章）或企业法定代表人或其委托代理人印章（或签字）。注：1、符合《政府采购法》第二十二条规定的资格条件，按照采购文件约定提供资格承诺，不再提供资质资料，主要包括供应商在响应文件中无需再提供营业执照、财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力、参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录相关证明材料。2、供应商应当遵循诚实信用原则，不得作虚假承诺。供应商承诺不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交。按照《政府采购法》第七十七条规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三