观山湖区大气环境污染物网格化监测监管服务项目需求公示

一、项目基本信息项目名称：观山湖区大气环境污染物网格化监测监管服务项目项目编号：XSSCG-2023-497采购预算：969943元最高限价：969943元二、公示期限（不少于2个工作日）时间：2024年01月24日至?2024年01月26日?三、其他补充事宜采购预算确定依据：观山湖区采购计划书四、项目联系人（公示期限内，优先反馈给代理机构）1、采购人信息采购单位名称：贵阳市生态环境局观山湖分局项目联系人：谢松联系电话：182751260762、代理机构代理全称：贵州新山水招标股份有限公司联系人：周婷联系方式：17585112710五、附件附件信息：需求公示.pdf444.5K观山湖区大气环境污染物网格化监测监管服务项目采购需求文件项目名称：观山湖区大气环境污染物网格化监测监管服务项目观山湖区大气环境污染物网格化监测监管服务项目观山湖区大气环境污染物网格化监测监管服务项目采购人：贵阳市生态环境局观山湖分局贵阳市生态环境局观山湖分局贵阳市生态环境局观山湖分局地址：贵州省贵阳市观山湖区石林西路171号省地质科技园3栋9楼贵州省贵阳市观山湖区石林西路171号省地质科技园3栋9楼贵州省贵阳市观山湖区石林西路171号省地质科技园3栋9楼联系人：谢松联系电话：18275126076代理机构：贵州新山水招标股份有限公司贵州新山水招标股份有限公司贵州新山水招标股份有限公司地址：贵州省贵阳市观山湖区麒龙贵州塔写字楼31楼贵州省贵阳市观山湖区麒龙贵州塔写字楼31楼贵州省贵阳市观山湖区麒龙贵州塔写字楼31楼联系人：李文娟、周婷联系电话：0851-82239020一、供应商资格条件（一）一般资格要求：符合《政府采购法》第二十二条及《实施条例》第十七条规定1.具有独立承担民事责任的能力：具体要求：提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，或自然人身份证明；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：具体要求：供应商是法人的，提供2022年度经第三方审计的财务报告或基本开户银行出具的2023年资信证明，部分其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，可以提供银行出具的2023年资信证明；（复印件（扫描件）加盖公章）3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：具体要求：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或提供承诺函；（承诺函格式自拟）4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：具体要求：提供2023年1月1日至今任意3个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（复印件（扫描件）加盖公章）（不需缴纳税收的应提供相关证明材料）5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录：具体要求：提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式文件详见相关文件范本）；6.法律、行政法规定的其他条件：1）供应商须承诺：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其投标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果。2）根据《省发展改革委省法院省公共资源交易中心关于推进全省公共资源交易领域对法院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》黔发改财金（2020）421号文件要求，采购人或代理机构在递交投标文件截止时间后现场根据贵州信用联合惩戒平台反馈信息，查询供应商是否属于法院失信被执行人，如被列入取消其投标资格。（二）本项目所需特殊行业资质或要求:无（三）本项目接受联合体投标。（联合体单位不超得过两家；且组成联合体的各单位须按照资格条件所需资料同时提供）（四）本项目是否专门面向中小企业采购：是。（本项目所属行业为其他未列明行业）供应商须提供中小企业声明函。二、采购清单、技术参数及商务要求第一节采购清单及技术参数1、空气标准六参数、气象五参数连续监测数据及监控服务1.1、空气质量网格化微站监测内容：利用现有网格化监测微站（10微站台）的基础上，根据《环境空气质量标准》（GB3095-2012）、《环境空气质量指数（AQI）技术规定(试行)》（HJ633-2012）等相关标准，对空气标准六参数及气象五参数进行连续在线监测，持续提交相关数据及环境空气质量管理平台服务。为观山湖区进行街道行政区每月空气质量考核排名，考核属地街道大气污染防治工作，进一步压实责任，提升属地街道大气污染防治的主动性，强化监管意识。表1-1观山湖区网格化微站点位信息表序号站点名称位置经度纬度站点性质备注1百花湖镇村镇建设服务中心106.52093326.686913区域监测点已建成2金华镇观山湖区中等职业技术学校106.53771326.566276区域监测点已建成3朱昌镇朱昌镇人民政府106.54644726.660389区域监测点已建成4云潭街道下麦村委会106.60105826.655503区域监测点已建成5宾阳街道贵州广播电视大学106.60213926.608913区域监测点已建成6世纪城街道世纪城物业服务中心106.63183926.606956区域监测点已建成7金阳街道金阳街道办事处106.61621526.629619区域监测点已建成8金华园街道金铄居委会106.62820926.654815区域监测点已建成9长岭街道盒马生鲜楼顶106.64466026.650023区域监测点已建成10观山街道贵州特殊教育中等职业学校106.65311826.624911区域监测点已建成1.2、环境空气质量网格化管理平台及服务序号监测因子功能指标监测点位数量1PM2.5检测方法：光散射法；监测时间：24h*365天个101PM2.5粒径通道：PM2.5个10序号监测因子功能指标监测点位数量PM2.5检测范围：0-1000ug/m3检出限：1ug/m3粒径通道：PM102PM10检测方法：光散射法；监测时间：24h*365天个102PM10PM10检测范围：0-1000ug/m3个102PM10检出限：1ug/m3个10测量范围：0-500nmol/mol3NO2检测方法：电化学法；监测时间：24h*365天个103NO2检出限：5nmol/mol个103NO2采样精度：±2%FS个10测量范围：0-10umol/mol4CO检测方法：电化学法；监测时间：24h*365天个104CO检出限：0.05umol/mol采样精度：±2%FS个10测量范围：0-500nmol/mol5SO2检测方法：电化学法；监测时间：24h*365天个105SO2检出限：5nmol/mol个105SO2采样精度：±2%FS个10测量范围：0-500nmol/mol6O3检测方法：电化学法；监测时间：24h*365天个106O3检出限：5nmol/mol个106O3采样精度：±2%FS个107温度量程：-40～120℃；监测时间：24h*365天个107温度分辨率：0.1℃；准确度：±0.3℃个108湿度量程：0～100%RH；监测时间：24h*365天个108湿度分辨率：0.1%RH；准确度：±2%RH个10精度：±1hPa9大气压范围：0~130kPa；监测时间：24h*365天个109大气压灵敏度：0.12hPa个1010风速量程：0~45m/s；分辨率：0.1m/s；准确度：±0.3m/s；启动风速：≤0.5m/s个1011风向量程：0-360o；分辨率：1o；监测时间：24h*365天；准确度：±3o；启动风速：≤0.5m/s个10序号监测因子功能指标监测点位数量12实时地图服务▲在实时地图中可以查看到系统实时监测的数据信息，每一个监测点位均以彩色水滴进行标注，水滴颜色所代表的的含义可参照地图左下角的提示框。而圆点中的数值则为实时浓度值，具体所属监测因子，与上方所选监测因子相对应，可以根据需要切换选择。项113空气质量排名提供站点的实时排名信息，实时排名支持小时、日等数据类型排名，可根据实际需求，选择发布时间或各项监测因子数值大小进行排列。包含内容包括各监测点位设备在线状态，监测因子实时数据，以及各点位的空气质量指数、污染等级、点位的首要污染物等信息。项114对比分析系统提供多站单参和单站多参两种对比分析，根据实际情况选定分析点位、数据类型和起止时间。多站单参对比分析：多个站点单一参数对比分析图。项115环比分析环比是和上一个周期比，因此，系统以柱状图展示各时间点的数值，以折线图的形式展示环比增长率，即后一个时间点数值与前一个时间点数值的变化比。项116同比分析同比即是指与去年同期比，系统以柱状图的形式对比展示了上期监测值与本期监测值的情况，并以折线图的形式展示同比增长率。每一个点位的分析图，均支持下载操作。项117动态云图由于区域间空气质量状况存在差别，因此以各个区域内监测数值为基础，利用实时污染物浓度云图对这种差别进行渲染。云图取每小时点位数值，颜色采用空气质量指数AQI表示颜色，实现由“点”到“面”全面展示大范围内空气质量状况。项118污染日历以日历图表的方式汇集选定点位污染类型（包含超标）及其对应天数所占比，显示颜色与空气质量等级相对应，直观展示选定年分内污染情况，一目了然。项119综合评价统计报表和空气质量统计报表综合评价统计报表：系统计监测时段空气质量六指标浓度均值，综合指数及排名；空气质量统计报表：系统统计监测时段空气质量有效监测天数、优良率、污染级别天数（优、良、轻度、中度、重度、严重污染）、污染级别天数占比率。均以EXCEL格式文件导出项120数据报表系统提供AQI小时，日数据统计排名报表用于简便分析，以小时，日为统计周期，根据用户的选择，以列表为展示方式对各个站点的平均检测值进行统计，并列出首要污染物及空气质量指数级别。项1序号监测因子功能指标监测点位数量备注：1.具备提供24h*365天连续监测能力；2监测区域：观山湖区三镇七街道，共计10个点位备注：1.具备提供24h*365天连续监测能力；2监测区域：观山湖区三镇七街道，共计10个点位备注：1.具备提供24h*365天连续监测能力；2监测区域：观山湖区三镇七街道，共计10个点位备注：1.具备提供24h*365天连续监测能力；2监测区域：观山湖区三镇七街道，共计10个点位备注：1.具备提供24h*365天连续监测能力；2监测区域：观山湖区三镇七街道，共计10个点位1.3、污染源高空瞭望服务：利用现有观山湖区3高空瞭望设备及新增3台高空瞭望监控设备，对设备覆盖区域的露天焚烧、道路扬尘、建筑施工扬尘等大气污染源进行24小时全方位监控，对发现的问题及时调度处理，让大气污染问题无处可遁。表1-2观山湖区高空瞭望点位信息表序号点位名称位置经度纬度备注1外国语实验学校观山湖区外国语实验中学（南校区）教学楼楼顶106.58385226.597992已建成2观山湖1号观山湖1号小区七栋楼顶106.62259426.634180已建成3梦想城观山街道北大资源梦想城一组团一栋楼顶106.65839026.629764已建成4百花湖政府百花湖政府楼顶106.57076026.587197新增5窦官公租房窦官公租房10栋楼顶106.57981526.661065新增6金华小学观山湖区金华小学教学楼楼顶106.52142926.686235新增新增设备参数：?支持最大2560×1920@20fps高清画面输出?支持超低照度，0.005Lux/F1.2(彩色),0.001Lux/F1.2(黑白),0LuxwithIR?支持33倍光学变倍，16倍数字变倍?支持三码流技术，每路码流可独立配置分辨率及帧率?码流平滑设置,适应不同场景下对图像质量、流畅性的不同要求?支持低码率、低延时、ROI感兴趣区域增强编码?支持GBK字库,支持更多汉字及生僻字叠加?支持SVC自适应编码技术?支持OSD颜色自选?支持3D数字降噪,支持120dB宽动态?支持抓图及视频录像功能?支持无插件Mac下的Safari浏览器的需求?支持原有设备海康SDK、ONVIF、ISAPI、GB/T28181、ISUP?IP66，抗干扰能力强，适用于严酷的电磁环境，符合GB/T17626.2/3/4/5/6四级标准?支持手机app及电脑客户端登录查看实时及历史录像。2、大气颗粒物化学源解析表3-1观山湖区大气颗粒物来源解析分析指标详细表采样点位2个监测点（南苑路、鉴湖路）标的物PM2.5、PM10▲样品数10个（采样时间：颗粒物污染频发季冬季1次；采样时长：5天；采样点位：2个（空气质量监测点各1个）；样品采集数：1个/天*点位，共计10个样品）。分析指标有机碳、元素碳、铵盐、硝酸盐、硫酸盐、地壳物质、微量元素等组分占比。解析报告编制编制内容：采用模式解析主要来源，根据污染源现状，提出针对性管控措施，共出具1个报告3、空气质量预测预报序号服务名称服务内容单位数量1空气质量预报平台每日平台预报：（1）未来24小时AQI逐小时精准预报；（2）未来168小时气象条件预报；（3）未来168小时空气质量趋势AQI预报；（4）污染等级预报。年12空气质量预测预报服务▲①空气质量预测日报：污染时长、首要污染物、每日污染源管控建议②空气质量分析月报③每日精准调度空气质量管控；年13空气质量预警发布及人员配置（1）污染时长、（2）首要污染物、（3）污染天气的应急管控建议措施、（4）3人。年11.提供观山湖区每日空气质量预警预报1份，提供1年；2.提供观山湖区应急预警专报，提供1年；3.提供观山湖区每月污染形势及原因分析报告1份，提供1年。1.提供观山湖区每日空气质量预警预报1份，提供1年；2.提供观山湖区应急预警专报，提供1年；3.提供观山湖区每月污染形势及原因分析报告1份，提供1年。1.提供观山湖区每日空气质量预警预报1份，提供1年；2.提供观山湖区应急预警专报，提供1年；3.提供观山湖区每月污染形势及原因分析报告1份，提供1年。1.提供观山湖区每日空气质量预警预报1份，提供1年；2.提供观山湖区应急预警专报，提供1年；3.提供观山湖区每月污染形势及原因分析报告1份，提供1年。1.提供观山湖区每日空气质量预警预报1份，提供1年；2.提供观山湖区应急预警专报，提供1年；3.提供观山湖区每月污染形势及原因分析报告1份，提供1年。4、污染源巡查与调度监管表5-1大气污染源巡查内容详细表序号类别服务名称服务内容工地扬尘管控问题巡查施工车辆带泥上路问题、工地出口两侧50米范围内地面有泥土污染，大面积工地裸土未覆盖及土石方开挖未湿法作业，内部运输道路飞灰、扬尘大等问题。1扬尘改善情况主要道路扬尘和道路遗撒问题巡查道路扬尘严重；路面扬尘大、飞灰；道路出口带泥上路、道路有渣土遗撒等问题。1扬尘改善情况砂石矿山扬尘巡查辖区砂石矿山产生扬尘工段未湿法作业；裸露堆场未覆盖；内部运输道路飞灰、扬尘大及厂区出入口车辆冲洗、带泥上路等问题。餐饮油烟和露天烧烤问题巡查餐饮门店、露天烧烤油烟直排等问题。2街面冒烟情况露天焚烧问题巡查露天焚烧垃圾、树叶、秸秆等可燃物。2街面冒烟情况露天喷漆和粉尘问题巡查汽修行业露天喷漆、工业粉尘直排问题。3散煤及烟花爆竹整治禁燃区内散煤及烟花爆竹销售、加工问题巡查散煤及烟花爆竹加工、销售问题。序号类别服务名称服务内容情况禁燃区燃煤问题巡查单位、企业、经营户的燃煤冒黑烟问题。4散乱污排查情况存在“散乱污”企业问题巡查存在“散乱污”企业废气偷排、漏排及发生大气环境污染问题。每月《观山湖区大气污染防治第三方专项巡查报告》，提供1年。每月《观山湖区大气污染防治第三方专项巡查报告》，提供1年。每月《观山湖区大气污染防治第三方专项巡查报告》，提供1年。每月《观山湖区大气污染防治第三方专项巡查报告》，提供1年。5、重点区域大气污染源排放源清单编制6.1编制范围：编制范围覆盖南苑路、鉴湖路监测站点周边3公里范围及工业园区等重点区域。6.2编制基准年：编制基准年为2022年。6.3编制方法：大气污染源清单编制采用“自下而上”与“自上而下”的方式，对编制范围内的化石燃料固定燃烧源、工艺过程源、移动源、溶剂使用源、农业源、扬尘源、生物质燃烧源、储存运输、废弃物处理源和餐饮油烟等10类人为源进行活动水平调查及排放因子选取，摸清二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOx）、一氧化碳（CO）、挥发性有机物（VOCs）、氨（NH3）、可吸入颗粒物（PM10）、细颗粒物（PM2.5）、黑碳（BC）和有机碳（OC）等9种大气污染物的排放情况，编制我区重点区域大气污染源排放源清单。序号服务名称服务内容1活动水平调查（1）工作区域：空气质量监测站点周边3公里范围及工业园区。（2）采用资料调查和实地调研等方法收集数据，调查区域内十类污染源大气污染物排放相关的排放、生产或规模等活动水平。（3）调查时间：180天；2排放因子调查（1）根据编制技术指南、相关文献、实测等方法确定十类污染源9大污染物排放因子；（2）调查时间：180天3排放量核算及清单编制▲依据国家生态环境部污染物排放量核算技术指南，核算十类污染源9大污染物排放量（二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOx）、一氧化碳（CO）、挥发性有机物（VOCs）、氨（NH3）、可吸入颗粒物（PM10）、细颗粒物（PM2.5）、黑碳（BC）和有机碳（OC）；6、无人机可视化自动巡查服务序号服务名称服务内容单位数量1无人机可视化自动巡查以国控点为中心，半径3公里覆盖范围内的城区大气污染高发区和工地扬尘重点监管区域，提供无人机可视化自动巡查，提供包括热红外仪、高清摄像机、空气传感器（CO、NO2、SO2、O3、PM2.5、PM10）的巡查监测服务，对重点大气污染防治片区进行常态化覆盖巡查，全程录制视频建立定点巡查模式，并对定点巡查点位拍照保存。无人机巡查采集的所有数据通过网络传回数据中心，在一张图中直观展示巡查区域巡检异常标注、空气质量参数、气象信息及预警信息等。借助无人机巡查系统平台，对可视化巡查的点位信息进行管理、对采集的监测数据（CO、NO2、SO2、O3、PM2.5、PM10）进行存储、查询和统计和分析，对存在疑问的数据进行进一步核实，保证数据准确合理，对重点片区内点位进行问题统计分析；▲对首要污染物结合可视化视频进行嫌疑点位定点，提供专业技术人员现场核实，对核实出的问题提供超标告警短信，交主管部门执法处理。架次/年6762空域申请大气污染防治片区空域申请及巡查报备项/年13无人机自动巡查成果1、每周一次无人机自动巡查报告2、每月一次无人机自动巡查报告3、每季度一次无人机自动巡查报告4、每年一次无人机自动巡查报告个/年696-1表巡查频次和航架次规划观山湖无人机巡查试点机场观山湖无人机巡查试点机场观山湖无人机巡查试点机场观山湖无人机巡查试点机场观山湖无人机巡查试点机场观山湖无人机巡查试点机场序号巡查区域巡查内容巡查频次航线数量航行架次（年）1会展城B区餐饮油烟每周1次1522会展东路-美的大道餐饮油烟区餐饮油烟每周1次1523华润悦府餐饮油烟区餐饮油烟每周1次1524天一国际美食广场餐饮油烟每周1次1525新世界珑玥餐饮区餐饮油烟每周1次1526绿地餐饮油烟区餐饮油烟每周1次1527红街-玖福城餐饮油烟区餐饮油烟每周1次1528西南美食广场油烟餐饮油烟每周1次1529金华园石标路餐饮油烟区餐饮油烟每周1次15210龙湖天耀工地工地扬尘每周1次15211远大美域工地工地扬尘每周1次15212省医东北角方向工地工地扬尘每周1次15213中铁阅山湖B组团工地扬尘每周1次152合计航行架次合计航行架次合计航行架次合计航行架次合计航行架次676第二节、商务要求（一）服务期及服务地点服务期：签订合同之日起1年。服务地点：贵阳市观山湖区（二）付款条件（进度和方式）1.预付款：合同签署后5个工作日内，按照合同总金额的30%作为预付款支付成交供应商；2.成交供应商根据合同服务期限，完成半年（6个月）的服务工作量，即成交供应商提供半年相应成果后5个工作日内，按照合同总金额的40%支付给成交供应商；3.成交供应商根据服务期限，完成剩余的所有工作量，并提交合同内规定的所有成果并经过验收合格后的10个工作日内，一次性支付剩余合同款（合同总金额的30%）。（三）验收标准、规范和方式：本项目须满足国家现行质量标准和行业现行质量标准，且满足采购文件要求。（四）投标有效期：投标截止日后90日历天。（五）其他：①由于天气或者不可抗因素，造成的航行架次达不到的情况下，中标供应商应提供情况说明，且经采购人认可。②供应商提供服务期间可能造成的财产及人身安全损害的，由中标供应商自行承担责任。三、评标办法本项目采用综合评分法进行评审。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选人的评标方法。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为排名第一的中标候选人。