贵阳市矿区历史遗留固体废物污染源头防治摸底排查项目采购需求公示

一、项目基本信息项目名称：贵阳市矿区历史遗留固体废物污染源头防治摸底排查项目项目编号：GZDSX-2024-001采购预算：7494000元最高限价：7494000元二、公示期限（不少于2个工作日）时间：2024年01月23日至?2024年01月25日?三、其他补充事宜采购预算确定依据：贵阳市本级政府采购计划书[2024]282号四、项目联系人（公示期限内，优先反馈给代理机构）1、采购人信息采购单位名称：贵阳市生态环境保护综合行政执法支队项目联系人：李老师联系电话：0851-859863632、代理机构代理全称：贵州鼎盛鑫项目管理有限公司联系人：秦宇联系方式：0851-88675397五、附件附件信息：采购需求-污染源头排查.pdf189.9K贵阳市矿区历史遗留固体废物污染源头防治摸底排查项目采购需求第一章采购范围第一节采购项目概述一、项目概述聚焦安全利用类和严格管控类耕地集中区域周边的重有色金属、锰矿、石煤、硫铁矿等矿区，综合应用卫星遥感、无人机和现场踏勘等方式，全面排查贵阳市矿区历史遗留固体废物，查清问题、形成排查台账和建立风险管控与治理修复的台账及档案，实现矿区历史遗留固体废物污染源头的治理。二、采购预算本项目采购预算为：柒佰肆拾玖万肆仟元整（7494000.00元）；本项目最高投标限价为：柒佰肆拾玖万肆仟元整（7494000.00元）；三、采购方式：公开招标四、采购合同管理1.是否允许分包：不允许五、根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号规定本项目是否专门面向中小企业采购：否。六、采购人名称：贵阳市生态环境保护综合行政执法支队项目联系人：李老师地址：贵州省贵阳市南明区青云路与清新巷交叉口联系方式：0851-85986363七、代理机构代理全称：贵州鼎盛鑫项目管理有限公司联系人：秦工地址：贵阳市观山湖区绿地联盛国际6号楼2单元2201联系方式：0851-88675397八、监督部门监督部门：贵阳市财政局监督电话：0851-85806835详细地址：贵阳市观山湖区金阳行政中心二期C区第二节货物/服务要求一、货物/服务范围聚焦安全利用类和严格管控类耕地集中区域周边的重有色金属、锰矿、石煤、硫铁矿等矿区，综合应用卫星遥感、无人机和现场踏勘等方式，全面排查贵阳市矿区历史遗留固体废物，查清问题、形成排查台账和建立风险管控与治理修复的台账及档案，实现矿区历史遗留固体废物污染源头的治理。二、货物/服务须满足的规范、标准按照国家、贵州省相关行业标准及采购文件要求执行；服从采购人的管理，遵守各项法律、法规和规章制度。第三节供应商资格条件一、一般资格要求:1.具有独立承担民事责任的能力：提供法人或其他组织的营业执照等证明文件，或自然人身份证明；(复印件加盖投标供应商公章）；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：具体要求：供应商是法人的，提供经会计师事务所出具的2022年度审计报告，或2024年基本开户银行出具的资信证明。部分其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，可以提供2024年基本开户银行出具的资信证明；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：具体要求：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺（格式自拟，加盖投标供应商公章）；4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：具体要求：提供2023年1月至投标截止时间前任意3个月的依法缴纳税收和社会保障资金证明材料；（特别情况：若投标供应商存在某月零报税情况时，无缴税银行收款凭证，只需提供电子税务申报表复印件或扫描件加盖公章即可。）（不需缴纳税收的应提供相关证明材料）5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录：提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式文件详见相关文件范本）；6.法律、行政法规定的其他条件：A.供应商须承诺：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其投标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果。（格式文件详见相关文件范本）B.根据《省发展改革委等九部门关于在贵州省公共资源交易领域对法院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》黔发改财金（2019）1035号文件要求，对失信供应商实施信用联合惩戒。交易系统会自行在各环节对各失信供应商作出屏蔽，包括拒绝其下载采购文件、上传响应文件、解密响应文件、以及确定为中标人。二、特殊资格要求：具备行政主管部门颁发的有效的检验检测机构资质认定证书（CMA）。三、本项目不接受联合体投标。四、本项目是否专门面向中小微企业采购：否。第二章商务要求（一）服务期：自合同签订生效之日起1年内提交成果并通过验收。（二）服务地点：采购人指定地点。（三）付款方式：具体在合同中约定。（四）知识产权归属：供应商为本项目提供服务的知识产权及成果报告应属采购人所有。（五）验收标准：按照国家、贵州省相关行业标准及采购文件要求执行；服从采购人的管理，遵守各项法律、法规和规章制度。（六）履约保证金：签订合同前，中标供应商应交纳合同总金额10%的履约保证金。（七）成果文件送采购人初稿10本，通过评审的最终稿10本。各阶段电子文件1份（采用U盘媒介存储）。（八）供应商须承诺，资格条件及评分办法内涉及到的相关证书及证明材料，中标后提供原件核查。（九）其他：1.若招标采购文件评分标准中需对业绩进行评价，采购人及采购代理机构对同类或类似项目业绩进行准确的定义，避免供应商误解采购人对业绩的要求，而有损双方利益。2.为配合全流程电子化开、评标活动顺利进行，本项目不要求供应商现场提交原件查验，但供应商需确保提供的响应文件内容真实有效，若提供虚假材料谋取中标、成交的，中标、成交无效。3.供应商的投标报价包含人员工资、服务费、培训费、管理费、利润、验收、税费、保险等一切费用；成交后，最终投标报价即为成交价，合同期内不再调价。响应服务商应考虑该项目的各种风险因素，确定合理的招标报价。因响应供应商在计算投标报价过程中报价不合理或费用计算错误，采购人一律不予调整，由此产生的损失及后果自负。4.在本项目的服务过程中，供应商确保参与人员及第三方相关人员的安全问题，杜绝意外事故的发生。若出现意外事故，由供应商自行承担。5.供应商应对相关证明文件的真实性负责，不得提供虚假材料谋取成交。否则必须承担相应法律责任，已骗取成交的取消成交资格，对采购人造成经济损失的，赔偿相应经济损失。6.中标供应商在中标公示结束之日起5个工作日之内向招标代理提供叁份胶装完好的纸质投标文件，且该纸质投标文件与本次投标上传的电子投标文件一致。7.中标供应商在接到招标代理服务费支付通知之日起5个工作日之内按照采购文件要求向招标代理支付招标代理服务费。备注：1、如未响应，作无效标处理。2、投标供应商中标后无法兑现本项目《采购文件》中所要求的相关承诺的，采购人有权取消其中标资格，并依法追究其相关法律责任。第三章服务要求（一）历史遗留固体废物来源数据资料梳理分析。基于收集以下资料数据：当前和历史重有色金属及锰矿、煤矿、硫铁矿等矿种采矿、选矿、冶炼的矿区（矿山）清单；当前和历史有色金属冶炼企业清单；历史土法炼锌、堆浸炼金等可能产生固体废物的区域清单；农用地详查期间收集到的污染源数据。基于上述数据的分析，形成排查污染源清单。（二）排查重点区域划定。基于污染源排查清单空间分布，耦合及安全利用、严格管控及优先保护类耕地集中区域，选择聚集程度高、耦合性好的区域，初步划定排查重点区域。结合卫星遥感、历史高清影像，对初步划定的重点区域进一步优化，基于影像分析得到的信息，进一步细化排查区域；若存在影像资料不能有效支撑重点区域细化或重点区域细化支撑依据不足的区域，可采用无人机现场拍摄小流域高清影像辅助判别。（三）制定采样清单。在重点区域识别的基础上，组织第三方开展现场踏勘和人员访谈复核，围绕掌握固体废物所在位置中心经纬度、固体废物类型、产生时间、是否存在责任主体、周边农用地分布、其他敏感目标分布等信息，制定现场踏勘和人员访谈现场记录表；基于上述信息，初步判断废渣环境风险，形成采样监测点位清单。（四）制定固体废物分析测试技术要求。参照固体废物采样要求，基于历史遗留固体废物、河道底泥样品的特殊性及本次排查的目的，制定采样、分析测试技术文件，明确不同类型历史遗留固体废物采样方法、采样位置、采样深度、采样数量、样品流转、分析测试指标、分析测试方法等技术要求及质量控制要求。（五）开展固体废物采样分析。组织第三方单位开展历史遗留固体废物采样，采集样品及时流转至有资质的实验室开展浸出毒性、重金属总量的检测，形成历史遗留固体废物检测报告。（六）排查成果集成。基于前述资料数据，开展历史遗留固体废物排查数据分析汇总，编制排查报告，绘制相应图件，分级分档划定各排查点风险等级及后期管控/治理建议，提交历史遗留固体废物堆存场所排查台账。（七）绩效指标：排查矿区不少于38个，农用地土壤背景值不少于38个，矿区周边耕地土壤样不少于110个，遗留废渣属性定性不少于190个；项目验收合格率100%。第四章评标办法一、评标办法本项目采用综合评分法进行评审。综合评分法，是指在满足采购文件实质性要求的前提下，评标专家按照采购文件中规定的各项评审因素及其分值进行综合评分后，以评分从高到低的顺序推荐1至3家供应商作为中标候选供应商的评标方法。二、评分因素评分的主要因素分为价格因素、技术因素（如技术参数、产品性能、产品质量等）和商务因素（如财务状况、信誉、业绩、服务期、质保期等）。评分因素详见评分表。评标分值保留至两位小数。评标时，评标专家依照评分表对每个有效供应商的公开招标响应文件进行独立评审、打分。注：以上内容仅为采购人对本项目的需求，具体内容以最终采购文件为准！