石阡县全民所有自然资源资产清查工作

石阡县全民所有自然资源资产清查工作 一、项目基本信息项目名称：石阡县全民所有自然资源资产清查工作项目编号：GZZT-2023-04-078采购预算：800000元最高限价：800000元二、公示期限（不少于2个工作日）时间：2024年01月18日至?2024年01月22日?三、其他补充事宜采购预算确定依据：石阡县政府采购申报表四、项目联系人（公示期限内，优先反馈给代理机构）1、采购人信息采购单位名称：石阡县自然资源局项目联系人：杨工联系电话：085676247912、代理机构代理全称：贵州中泰项目管理有限公司联系人：王琴联系方式：085186745100五、附件附件信息：需求公示公告.doc17K公示需求附件.pdf176.5K石阡县全民所有自然资源资产清查工作需求公示一、项目基本信息项目名称：石阡县全民所有自然资源资产清查工作项目编号：GZZT-2023-04-078采购预算：800000元最高限价：800000元二、公示期限（不少于2个工作日）时间：2024年1月18日至2024年1月22日三、其他补充事宜采购预算确定依据：石阡县政府采购申报表四、项目联系人（公示期限内，优先反馈给代理机构）1、采购人信息采购单位名称：石阡县自然资源局项目联系人：杨工联系电话：085676247912、代理机构代理全称：贵州中泰项目管理有限公司联系人：王斌联系方式：0851-86745100（一）项目概况收集我县2020年度全国土变更调查数据库成果及其他相关资料，叠加分析各类成果资料，清理全民所有土地、森林、草原、湿地、储备土地等地类图斑，通过内外业结合的方式清查各类资源的空间分布、地类、面积、权属、质量等级等相关属性，结合我县各类的资源的价格资料，建立资产清查价格体系，估算资产经济价值。以上各类资源资产清查完成后，建立县级全民所有自然资源资产数据库，将检查合格的清查成果提交上级检查。(二)土地资源。1.国有农用地（不含林草湿)。以2020年度全国土变更调查中的国有耕地、种植园用地和其他农用地图斑为底图，套合我县耕地质量等别年度更新评价成果获得实物量数据。根据省级国有耕地、种植园用地和其他农用地资产清查价格体系，开展我县经济价值估算工作，根据我县情况分类估算经济价值。2.国有建设用地。以2020年度全国土变更调查中的国有建设用地图斑为底图，叠加不动产登记信息管理基础平台宗地数据、土地市场动态监测与监管系统土地供应数据、相关地籍调查成果、政府最新公布的公示地价体系、年度标定地价及地价监测成果等相关数据资料清查全民所有建设用地实物量信息。在省级建设用地资产清查价格体系基础上开展我县经济价值估算工作，探索按照土地使用权剩余年期核实国家所有者权益。3.国有未利用地。以2020年度全国土变更调查中的国有未利用地图斑为底图，暂时只清查实物量。(三）森林资源。以2020年度全国土变更调查中的国有林地图斑为底图，叠加森林资源管理“一张图”等相关资料，清查全民所有森林资源资产的行政区、空间位置、地类、面积、生态保护红线面积、林地权属、林木权属、森林类别、林种、优势树种（组)、平均年龄、龄组（生产阶段)、平均胸径、平均树高、株数、蓄积、产量等基本实物量信息。在省级林地和林木资产清查价格体系，确定资产清查价格，并估算经济价值。(四)草原资源。以2020年度全国土变更调查成果中国有草地图斑为基础，叠加草原调查监测成果数据，获得全民所有草原资源资产数量、质量、权属、分布、用途等实物属性信息，包括:空间位置、地类、面积、质量等级、资源状况等。在省级草地资产清查价格体系，确定资产清查价格，估算经济价值。(五）储备土地专项资产清查。以2020年度全国土变更调查中的国有土地为底图,收集包括土地储备监测监管系统数据、土地储备管理台账数据、土地储备规划和年度计划成果、土地市场动态监测与监管系统数据、政府最新制定的城镇基准地价成果、年度标定地价等基础资料，清查土地储备机构、各类开发区园区管委会及国有平台公司代政府管理的已批已征未供土地，获取储备土地资源资产实物和价值属性信息，当规划条件明确时，采用基准地价系数修正法估算经济价值;当规划条件不明确或尚未有规划条件时，采用储备土地成本估算经济价值。（六）自然资源资产清查工作明细表资源序工作石阡县（国有）石阡县（国有）备注类型号任务工作内容图斑个数图斑面积备注土地资源1图斑密度对不同空间数据进行叠加分析导致图斑增加，图斑个数按原始图斑的1.8倍计算土地资源23基础数据收集空间数据整合处理收集“三调”、基准地价、地价动态监测、耕地质量更新等成果，以及不动产登记、土地供应、储备土地等数据。以及：用于经济价值估算的相关数据资料，包括征地区片价、总体利用规划、市政工程专项修规、用地布局规划、乡镇农用地投入产出、与交易情况表格、未入库储备土地相关数据资料1、编制数据整合处理实施方案；2、对基础数据开展数据格式、数学基础转换及数据补录上图等预处理；3、对数据整合工作范围要素层（图斑）提取与制作，提取专题数据要素层，并对属性表中属性字段、属性值进行清洗；4、数据套合与处理，提取工作范围内图斑要素或缺失图斑（空洞图斑）的空间范围合并形成空间信息套合数据；5、识别与处理：识别要素层中破碎图斑、内部空洞和属性字段等问题，根据不同情况对数据进行规范化处理。6、建设数据整合数据集：对空间信息套合数据集进行处理、命名、组织等，形成空间信息标准数据集。556551586547.1146补充调查价值估算按照标准对数据中无法确认的属性信息,综合运用数据叠加、行政记录查阅、统计数据收集和外业调查等方法采集土地资源的成本、价格、收益、使用权等价值属性信息，并对外调图斑进行实地举证。基于各类土地资源资产数量、质量、用途、价格、收益等关键属性信息，确定农用地、建设用地、储备土地等资产相对应清查价格清查价格与修正系数，逐图斑开展经济价值估算。补充调查图斑数=图斑个数*0.45价格体系建设基于省级清查价格体系，建立各类土地资源价格体系。1、县级农用地清查价格体系建设；2、县级建设用地清查价格体系建设；3、县级储备土地清查价格体系建设；4、编制县级土地资源价格体系成果。7数据库建设对土地资产清查数据进行汇总整合，入库检查合格后建立资产清查数据库。包括：资产清查成果数据库和资产清查成果专题数据库等。8成果图集制作1、编制自然资源资产清查工作报告；2、编制自然资源资产清查技术报告；3、编制自然资源资产汇总表格；4、编制全民所有自然资源资产图件9成果质量检查按照成果核查技术规范，开展准确性检查、基础资料核查、实物量检查、过程核查、估算结果核查，编制成果检核与分析报告1图斑密度23312396362.14对不同空间数据进行叠加分析导致图斑增加，图斑个数按原始图斑的1.8倍计算森林资源2基础数据收集收集清查基准时点的卫星遥感影像数据、清查基准时点森林资源管理“一张图”成果、公益林区划界定成果以及森林资源规划设计调查成果、生态保护红线与自然保护地边界范围矢量成果、其他林业相关数据库基础数据和资料森林资源3空间数据整合处理1、编制数据整合处理实施方案；2、对基础数据开展数据格式、数学基础转换及数据补录上图等预处理；3、对数据整合工作范围要素层（图斑）提取与制作，提取专题数据要素层，并对属性表中属性字段、属性值进行清洗；4、数据套合与处理，提取工作范围内图斑要素或缺失图斑（空洞图斑）的空间范围合并形成空间信息套合数据；5、识别与处理：识别要素层中破碎图斑、内部空洞和属性字段等问题，根据不同情况对数据进行规范化处理。6、建设数据整合数据集：对空间信息套合数据集进行处理、命名、组织等，形成空间信息标准数据集。森林资源45补充调查价格体系建设按照标准对数据中无法确认的属性信息,综合运用数据叠加、行政记录查阅、统计数据收集和外业调查等方法采集森林资源的成本、价格、收益、使用权等价值基于省级清查价格体系，建立各类土地资源价格体系。1、县级森林资源清查价格体系建设；2、编制县级森林资源价格体系成果。补充调查图斑数=图斑个数*0.36价值估算基于森林资源资产数量、质量、用途、价格、收益等关键属性信息，确定森林资源资产相对应清查价格清查价格与修正系数，逐图斑开展经济价值估算。属性信息，并对外调图斑进行实地举证。7数据库建设对森林资产清查数据进行汇总整合，入库检查合格后建立资产清查数据库。包括：资产清查成果数据库和资产清查成果专题数据库等8成果图集制作1、编制自然资源资产清查工作报告；2、编制自然资源资产清查技术报告；3、编制自然资源资产汇总表格；4、编制全民所有自然资源资产图件9成果质量检查按照成果核查技术规范，开展准确性检查、基础资料核查、实物量检查、过程核查、估算结果核查，编制成果检核与分析报告草原资源1图斑密度对不同空间数据进行叠加分析导致图斑增加，图斑个数按原始图斑的1.8倍计算草原资源23基础数据收集空间数据整合处理收集更新到清查基准时点的草原调查监测成果数据、其他草原相关数1、编制数据整合处理实施方案；2、对基础数据开展数据格式、数学基础转换及数据补录上图等预处理；3、对数据整合工作范围要素层（图斑）提取与制作，提取专题数据要素层，并对属性表中属性字段、属性值进行清洗；4、数据套合与处理，提取工作范围内图斑要素或缺失图斑（空洞图斑）的空间范围合并形成空间信息套合数据；5、识别与处理：识别要素层中破碎图斑、内部空洞和属性字段等问题，根据不同情况对数据进行规范化处理。6、建设数据整合数据集：对空间信息套合数据集进行处理、命名、组织等，形成空间信息标准数据集。2276209.52据等基础数据和资料4补充调查按照标准对数据中无法确认的属性信息,综合运用数据叠加、行政记录查阅、统计数据收集和外业调查等方法采集森林资源的成本、价格、收益、使用权等价值属性信息，并对外调图斑进行实地举证。补充调查图斑数=图斑个数*0.1557价格体系建设数据库建设基于省级清查价格体系，建立各类土地资源价格体系。1、县级草原资源清查价格体系建设；2、编制县级草原资源价格体系成果。对草原资产清查数据进行汇总整合，入库检查合格后建立资产清查数据库。包括：资产清查成果数据库和资产清查成果专题数据库等6价值估算基于草原资源资产数量、质量、用途、价格、收益等关键属性信息，确定森林资源资产相对应清查价格清查价格与修正系数，逐图斑开展经济价值估算。8成果图集制作1、编制自然资源资产清查工作报告；2、编制自然资源资产清查技术报告；3、编制自然资源资产汇总表格；4、编制全民所有自然资源资产图件9成果质量检查按照成果核查技术规范，开展准确性检查、基础资料核查、实物量检查、过程核查、估算结果核查，编制成果检核与分析报告（8）成果要求1.成果提交时间：按照主管部门要求完成服务要求内的所有工作内容，并提交成果。2.提交成果内容：序号成果名称成果介质数量1全民所有自然资源资产清查技术设计书纸质及电子版42全民所有自然资源资产清查实施方案纸质及电子版43全民所有自然资源资产清查生产技术总结纸质及电子版44全民所有自然资源资产清查检查报告纸质及电子版45各类自然资源资产清查价格体系成果纸质及电子版16全民所有自然资源资产清查数据库电子版17全民所有自然资源资产清查数据报表电子版18全民所有自然资源资产清查图件纸质及电子版49全民所有自然资源资产清查工作总结报告纸质及电子版4（9）本项目在项目实施过程中发生一切安全事故由中标单位负责。主要商务要求一、服务时间：签订合同之日起3个月内完成全部服务内容；二、服务地点：采购人指定地点；三、投标有效期：从提交磋商响应文件的截止之日起算90天；四、验收要求：按照采购人要求和行业相关规定进行验收；五、付款方式：采购人组织有关部门按照相关规定规范要求验收合格，按照报账程序支付中标单位合同款；六、投标保证金：壹万元整（￥10000.00元）本项目评审采用。（一）具有独立承担民事责任的能力：提供法人或其他组织的营业执照等证明文件，或自然人身份证明；法定代表人身份证或委托代理人持授权委托书及代理人身份证；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：具体要求：提供2021年度或2022年度的财务报告，新成立的公司提供基本开户银行出具的资信证明。（三）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力：具体要求：提供书面承诺或有效的佐证材料；（四）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：具体要求：提供2023年任意三个月依法缴纳税收及社保的有效证明材料；（不需要缴纳社保资金的供应商以自已提供的书面承诺作为证明材料）；（五）参加政府采购活动近3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（模板）。（六）法律、行政法规定的其他条件：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与投标。a、查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn，包括行业失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信名单）、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/cr/list，包括政府采购严重违法失信行为记录名单）；b、查询截止时点：购买标书当日至开标前一天的任意时间。（七）特定资格要求：供应商须具备行政主管部门核发的测绘乙级及以上资质。