贵阳市第一人民医院水电、设备设施维修运行后勤保障服务采购项目（二次）需求公示

一、项目基本信息项目名称：贵阳市第一人民医院水电、设备设施维修运行后勤保障服务采购项目（二次）项目编号：MCHC–ZG20236030采购预算：1012562.5元最高限价：1012562.5元二、公示期限（不少于2个工作日）时间：2024年01月24日至?2024年01月26日?三、其他补充事宜采购预算确定依据：四、项目联系人（公示期限内，优先反馈给代理机构）1、采购人信息采购单位名称：贵阳市第一人民医院（贵阳市急救中心）项目联系人：杨老师联系电话：0851-885702262、代理机构代理全称：明诚汇采项目管理有限公司联系人：陈怡、田泽江、赵丹丹联系方式：0851-86892235-729五、附件附件信息：6030需求公示内容 (1).pdf249.8K资格部分：（一）符合《政府采购法》及其实施条例的有关规定并提供相应资料：1.具有独立承担民事责任的能力：具体要求：提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。（复印件加盖投标单位公章）2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：具体要求：提供财务状况报告（经合法审计机构出具的2022年度财务审计报告，或2023年银行出具的有效的资信证明）。（复印件加盖投标单位公章）3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：具体要求：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。（提供承诺函）4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：具体要求：提供2023年任意3个月的纳税证明和社保缴纳证明；如不需缴纳的，须提供有效的证明材料。（复印件加盖投标单位公章）5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录：具体要求：提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式文件详见投标文件范本）。6.法律、行政法规和国家有关规定的其他条件：（1）供应商须承诺：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道中查询未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其投标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果。（格式文件详见相关文件范本）（2）根据《省发展改革委省法院省公共资源交易中心关于推进全省公共资源交易领域对法院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》黔发改财金【2020】421号文件要求，交易系统会自行对失信供应商实施信用联合惩戒。（二）所需特殊行业资质或要求供应商须具备：无。（三）本品目□接受?不接受联合体投标（可在括号中进行补充说明）（四）本品目?是□否专门面向中小微企业采购。本项目专门面向中小微企业(含残疾人福利性单位、监狱企业)采购，不接受非中小微企业投标。【提供中小企业声明函原件，或残疾人福利性单位声明函原件，或省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件】）技术部分：一、项目范围：贵阳市第一人民医院（博爱路院区、龙洞堡院区、急救中心、南明区小车河街道第一社区卫生服务中心、南明区市府社区卫生服务中心）水电设施运维后勤保障服务，中标单位只负责提供项目范围内水、电、设备设施日常维修、维护、保养、巡检、管理、应急抢修等后勤保障的人工服务。（服务过程中需要的维修材料由医院提供）二、项目规模：总建筑面积约150000平方米，本项目（龙洞堡院区）需提供24小时驻场服务（含节假日）其余区域接通知服务。三、项目服务内容：（一）水电、设备设施运维后勤保障服务1.供配电系统运维：（1）配电系统：高低压供电、输配电设备设施（含室外高压专线、环网柜）；室内母线槽、母排、线缆、变压器；项目范围内配电（箱）柜及各类开关、插座（不包含医疗、信息、特种设备配电（箱）柜及开关插座）、应急保电的发电机设备设施；（2）照明系统：项目范围内，室内外照明（含应急照明、景观照明；LED灯（牌）箱、室外广告牌发光字的管理不负责维修）；2.供排水系统运维：（1）供水系统（包括热水系统的管道、热水箱的水垢清除、循环泵、阀门；冷水系统的管道、阀门、二次供水泵；卫浴器具等）；（2）排水（污）系统（包括室内外各类排水管（沟）、雨水管道、地漏、卫生洁具、排污泵、洗浴设施）；（3）龙洞堡院区雨水回收系统运行管理。3.设备设施综合类维修：门窗、办公桌椅文件柜、沙发家具、病床、治疗推车、轮椅、手术室电动门、放射科（电动）防护门、（厕所、管井）风（机）扇；饮水机、微波炉、电磁炉、电冰箱、冰柜、电视机、电热水（开水）器。四、服务要求：根据《中华人民共和国安全生产法》、《国家卫生健康委员会医疗和疾控机构后勤安全生产工作管理指南（试行）》、《贵州省工程造价信息》等相关精神及要求，成交供应商必须服从医院的统一管理，密切配合医院后勤管理部门和相关职能部门的日常工作，具体服务要求如下：1.高低压配电房及设备设施运维保障服务要求：（1）高低压配电房：高压配电房实行二十四小时双人值班制，按照行业规范要求负责高低配电房、电管井的日常定期维护保养巡查和记录，负责处理突发的用电故障及应急发电保电工作，发现故障及时处理（重特大事故及时上报医院管理负责人）；负责各类照明灯具、开关、插座及用电线路维修维护；（2）按计划巡查设备机房和设备运行情况，并做好相关记录；（3）保证设备机房、值班室等责任区域内的管理制度齐全，相关标识清楚，做好各种安全用具、设备物品及维修工具的管理，保障设备责任区的清洁卫生，确保设备、墙面、地面干净整洁、无破损、无渗水、漏电、锈蚀等现象。（4）确保动力及高压配电设备24小时监护，运行岗位严格按照国家规定100%持证上岗，保证24小时值班值守。（5）积极配合完成各种检查、检测、年检工作。（6）负责每月各科室用电能耗计量按时抄报医院总务科。（7）负责工作区域内防火、防盗、防爆、防意外伤害等安全生产工作；2.给排水及设备设施运维保障服务要求：（1）按计划巡查设备机房和设备运行情况，并做好相关记录；（2）保证设备机房、值班室等责任区域内的管理制度齐全，相关标识清楚，做好各种安全用具、设备物品及维修工具的管理，保障设备责任区的清洁卫生，确保设备、墙面、地面干净整洁、无破损、无渗水、漏电、锈蚀等现象；（3）积极配合完成各种检查、检测、年检工作；（4）负责每月各科室用水量抄报医院总务科；（5）负责工作区域内防火、防盗、防爆、防意外伤害等安全生产工作；3.综合类维修服务：（1）负责门窗、办公桌椅文件柜、沙发家具、病床、治疗推车、轮椅、手术室电动门、放射科（电动）防护门、（厕所、管井）风（机）扇；饮水机、微波炉、电磁炉、电冰箱、冰柜、电视机、电热水（开水）器等维修维护人工服务（维修所需配件由医院提供）（2）负责每月统计门窗木器家具类、病床、治疗推车、电器类等维修配件耗材数量按时提交采购计划；（3）负责综合维修服务零配件质量监督；（4）负责使用科室饮水机、微波炉、电冰箱、冰柜、电视机、电热水（开水）器电器类安全使用指导服务；（5）负责维修工作中防火、防盗、防爆、防意外伤害等安全生产工作；4.服务标准及要求：（1）承诺并达到日常维护100%执行，设备设施完好率98%，维修及时率98%，急修及时率100%，维修质量合格率98%，医院职工及患者满意度90%以上；（2）设立24小时维修服务中心，要求对报修等数据进行记录统计，能随时提供相应的数据，给院方的决策进行支持；（3）有健全的设施设备运行维护标准化管理体系、质量管理评定体系；（4）定期对员工进行安全生产教育培训，且每年至少对员工进行四次岗位安全生产教育培训并做好记录；（5）指定专人为能源管理人员，加强用能设备管理和能耗管理，并制订具体的节能管理措施，做好节能运行监测，每月统计能源消耗表及其分析提供给医院总务科。（6）掌握责任区内设备的用途、参数、运行状况，健全设备档案，提出合理的设备维护保养方案计划，并对故障设备进行有效的故障分析诊断和处理。（7）如有院方指定的第三方单位对中标供应商管辖的设备设施进行维修、保养、改造、施工时，成交供应商负有配合监管责任义务。（8）每天24小时提供紧急维修服务，对紧急报修15分钟内作出响应并及时修复，常规报修2小时内作出响应并及时修复。（9）抓好安全生产，安全责任层落实，签订安全生产责任书，具体到组和人，承担合同期内所委托管理范围内的相关安全生产责任。（10）各项工作严格按《中华人民共和国安全生产法》《国家卫生健康委员会医疗和疾控机构后勤安全生产工作管理指南（试行）》《贵州省等级医院评审标准》中的三级甲等医院管理标准执行，做好台账资料留存工作。（11）服从医院总体安排，积极配合医院完成各项指令性任务和迎检工作。五、人员配置：1.水电、设备设施运维人员要求及配置：（1）成交供应商需在龙洞堡院区建立维修项目部，并指定项目负责人。项目负责人负责项目统筹、协调和管理；院区应常驻有以下人员：1）现场管理人员、专业技术人员【水电工、木工、家电维修、电焊（氩弧焊）】；须持高（低）压电工证、焊工证、健康证等经验丰富、操作技能熟练的水电、设备设施运维后勤保障服务人员。2）本项目拟配机电设备设施专业技能经验丰富的现场管理1人；高压配电运行工5人（须持高压电工证）（博爱路院区1人）；综合维修工11人（须持低压电工证5人、木工1人、氩弧焊1人、电焊工证2人、健康证2人）（博爱路院区1人）。六、服务考核细则：1.熟悉本院水、电、管路管线及设备设施位置及运行情况，每月有维护计划，年终有运行情况分析总结报告，每月无维护计划扣款300元；无年终分析总结扣款500元，每月未按计划维护保养扣款1000元，漏写维修保养记录，扣款100元/次；交接班台帐记录缺漏扣款50元/次；2.高低压配电间、泵房、发电机等位置，安全操作规程、管理制度、标牌标识、完整规范，一处不完整扣款500元/次；3.维修操作人员违反安全操作规程，扣款200元/次，当班喝酒或酒后上岗者，扣款3000元/次；4.因检修不及时或维修技能不专一导致停水停电事故，扣款2000元/次；5.维修、急修、抢修应及时到达现场，突发故障抢修不超过15分钟达现场处理，未按时到场处理，扣款200元/次；6.做好维修材料使用登记，缺漏记录，扣款100元/次，虚报维修材料数量，约谈项目经理及相关负责人并扣款500元/次；7.急诊科、ICU、手术室等重点科室照明灯完好率需达到100%，路灯、走廊灯、厕所灯完好率＞90%，其他科室照明灯完好率>95%，完好率不达标，扣款100元/次；8.不能及时排除故障，保证水、电、设备设施正常运行的，扣款200元/次；9.因维修服务意识不强、工作态度和维修质量差被科室或病人投诉，扣款200元/次；10.定期对员工进行技能、安全培训，培训记录资料完整，每年至少一次安全应急演练，演练记录资料完整，一项不完整扣款500元。七、运维人员考核表（具体运维人员考核表以合同签订为准）运维人员考核表运维人员考核表运维人员考核表运维人员考核表运维人员考核表运维人员考核表运维人员考核表运维人员考核表运维人员考核表运维人员考核表运维人员考核表运维人员考核表12345678910合计得分考核内容对院区基本情况、设施设备、环境全面熟悉；有无工作计划，是否按计划完成，各项记录是否完善高低压配电间、泵房、发电机等，各项安全操作规程、管理制度、标牌标识是否完整规范维修操作人员违反安全操作规范，未穿戴防护用具，当班喝酒或酒后上岗者因检修不及时或维修技能不专一导致停水停电维修、急修、抢修应及时到达现场，突发故障抢修不超过15分钟达现场处理，未按时到场处理未如实记录维修材料用途、用量、使用科室登记，虚报维修材料数量，急诊科、ICU、手术室等重点科室照明灯完好率需达到100%，公共区域照明完好率>90%，其他科室照明完好率>95%，因维修技能不专业，不能及时排除故障，保证水、电、设备设施正常运行的因维修人员服务意识不强工作态度差，被科室或病人投诉定期对员工进行技能、安全培训，培训记录资料完整，每年至少一次安全应急演练，演练记录资料完整，合计得分具体法考核办出现一项不合格扣2分。一项不符合扣2分/次。一项不符合扣2分/次。一项不符合扣2分/次。一项不符合扣2分/次。一项不符合扣2分/次。一项不符合扣2分/次。一项不符合扣2分/次。一项不符合扣2分/次。一项不符合扣2分/次。合计得分10101010101010101010100评分部分：评分项及评分标准评分项及评分标准评分项及评分标准评分项及评分标准评分项名称评分点名称评审标准得分价格分(20分)投标报价投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×20注：1.评标基准价指满足采购文件要求且投标价格最低的最后投标报价，投标报价指满足采购文件要求的各投标单位的最后投标报价。2.本项目专门面向中小微企业(含残疾人福利性单位、监狱企业)采购，供应商的报价不再享受价格优惠政策。20分主观分(15分)服务方案供应商针对本项目采购需求提供整体服务方案，评标委员会根据供应商提供的服务范围、服务保证等进行评分。1.方案完整、科学、可行性高得5分；2.方案相对完整、可行性高得3分；3.方案基本完整、可行性基本满足要求得1分。4.未提供方案或方案不具备可行性得0分。5分主观分(15分)应急处理方案供应商针对本项目采购需求提供相应的应急处理方案，包括水电设施维护中的应急处理和设备设施维修中的应急处理，评标委员会根据方案内容进行评分：1.方案完整、科学、可行性高得5分；2.方案相对完整、可行性高得3分；3.方案基本完整、可行性基本满足要求得1分。4.未提供方案或方案不具备可行性得0分。5分安全管理制度供应商提供符合项目特点的安全管理制度，评标委员会根据方案内容进行评分：1.制度完整、科学、可行性高得5分；2.制度相对完整、可行性高得3分；3.制度基本完整、可行性基本满足要求得1分。4.未提供制度或制度不具备可行性得0分。5分客观分(65分)项目团队人员供应商拟投入本项目人员具有以下证书或经验证明的：1.每配备1个具有3年及以上高压电工作经验及高压电工证的人员得2分，满分12分；提供证书扫描件和相关经验证明材料加盖供应商公章，未提供或提供不全不得分；2.每配备1个具有3年及以上低压电工作经验及低压电工证的人员得2分，满分12分；提供证书扫描件和相关经验证明材料加盖供应商公章，未提供或提供不全不得分；3.每配备1个具有3年及以上电焊工作经验及电焊工证的人员得2分，满分4分；提供证书扫描件和相关经验证明材料加盖供应商公章，未提供或提供不全不得分；4.配备具有5年及以上木工经验的人员得4分；提供相关经验证明材料加盖供应商公章，未提供不得分。注：同一人员具备多个证书的，按1个计分。32分客观分(65分)业绩供应商具有类似医院水电、设备设施维修、维护或安装业绩的，每提供1个业绩得4分，满分20分。注：提供合同或中标（成交）通知书复印件。（提供复印件加盖供应商公章）20分客观分(65分)巡检计划保养计划供应商提供针对本项目的巡检计划（内容包含但不供应商提供针对本项目的保养计划（内容包含但不限于计划内容、人员分工、保养安排），提供得3分，未按要求提供或所提供内容不满足采购文件要求不得分。3分3分限于计划内容、人员分工、巡检安排），提供得3分，未按要求提供或所提供内容不满足采购文件要求不得分。人员培训供应商提供针对本项目的人员培训方案（内容包含但不限于培训计划内容、培训计划安排、有利于项目实施的培训重点分析），提供得3分，未按要求提供或所提供内容不满足采购文件要求不得分。3分人员配置方案供应商提供本项目人员配置方案（内容包含但不限于团队人员配备说明、职责分工、岗位设置、应急处理人员配置），提供得4分，未按要求提供或所提供内容不满足采购文件要求不得分。4分信用分(0分)///政策性加分(5分)节能、环境标志产品投标产品属于节能产品、环境标志产品的(强制采购产品除外)，在评审过程中，给予适当加分，即在总得分基础上，每一项加0.3分；如投标产品同时属于节能产品和环境标志产品的，每一项加0.5分，最高不得超过2分。须提供投标产品在财政部、发展改革委、生态环境部等部门出具的品目清单所在页和国家市场监管总局确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证书(复印件)。2分政策性加分(5分)原产地少数民族投标主产品对原产地在少数民族自治区和享受少数民族自治待遇的省份的投标主产品(不含附带产品)，享受政策性加分和价格扣除，在总得分基础上加3分。投标主产品按照不得低于本采购项目预算金额50%进行确定。①少数民族自治区：内蒙古自治区、新疆维吾尔自治区、宁夏回族自治区、广西壮族自治区、西藏自治区；②享受少数民族自治待遇的省份：青海省、云南省、贵州省。3分商务部分：一、服务期及服务地点1.服务期：合同签字生效之日起，服务期一年，若服务达不到采购人要求，采购人有权终止合同；2.服务地点：采购人指定地点。二、验收标准、规范及方式1.验收标准：按照国家相关法律法规标准及采购文件要求执行。2.验收规范：按照国家相关法律法规标准及采购文件要求执行。3.验收方式：按照国家相关法律法规标准及采购文件要求执行。三、售后服务1.设置专职负责人，负责对项目执行、服务质量的检查监督，及时与采购人日常业务人员联系。2.供应商需建立完善工作响应机制和响应时限，对特殊事件和紧急、突发事故有应急措施和应急预案。3.现有服务范围内，由于采购人要求增加服务内容或要求的，由双方另行协商。四、付款方式服务费按月支付，成交总价平均分摊到12个月，根据每月考核分数计算每月的服务费（对违反服务考核细则的行为不单直接扣减对应的服务费金额，还须扣减对应的分数）；成交供应商开具相应金额发票，总务科按流程支付。90分及以上100%支付当月实际需结算的服务费，得分每下降10%，扣减当月总金额的10%。五、履约保证金成交供应商在签订合同前，须以银行汇票、电汇凭据、银行进账单等形式向采购人交纳成交金额合同总价款的5%作为履约保证金；签订合同后，若成交供应商不按双方签订合同规定履约，则无权要求退回履约保证金。履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿；合同履约保证金在所供服务期完成后，服务无重大问题，成交供应商提出申请后，采购人将按财务程序无息退还。六、投标有效期90天七、其他要求1.若采购文件评分标准中需对业绩进行评价，采购人及采购代理机构对同类或类似项目业绩进行准确的定义，避免供应商误解采购人对业绩的要求，而有损双方利益。2.为配合全流程电子化开、评标活动顺利进行，本项目不要求供应商现场提交原件查验，但供应商需确保提供的响应文件内容真实有效，若提供虚假材料谋取中标、成交的，中标、成交无效。3.供应商应满足和遵守服务所在地的相关法律法规和要求。4.供应商应当建立适量的后备人力资源，对请假缺岗的相关人员进行即时补充（带薪休假及低于五个工作日缺岗的除外）。5.人员岗位、待遇由供应商根据采购人规定标准和要求执行。6.未尽事宜，双方合同约定。7.本项目执行包干价，投标报价包含人员工资、社保、机械器械工具费，员工福利费、培训费、电话费、服装费、劳保费、办公耗材等企业管理费、企业利润、增值税等所有费用。8.供应商须承诺，若中标，如在项目实施过程中出现安全责任事故，所有责任由成交供应商自行承担，与采购人无关，且采购人保留追究相关法律责任的权利。因中标单位原因导致中标方自己、医院或第三方财产损失或人身伤害的一切经济赔偿和法律责任由中方承担。9.供应商须承诺，若中标，在项目实施过程中若需更换零配件（或易损件）时，凡属于《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》财库〔2019〕19号与《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》财库〔2019〕18号中的产品或货物，将优先使用。（节能环保清单详见第八章优惠性政策法律法规）10.自行踏勘：采购人不组织统一踏勘，为保证供应商能够充分考虑到现场各种影响报价变化的因素，有踏勘需求的供应商自行到现场踏勘。采购人对任何供应商均视为对现场已作深入了解，采购人对供应商关于本项目的任何推理与判断不负任何责任。11.供应商须承诺，若中标，采购人在发生突发情况须紧急调配人员配合工作时，须无条件按采购人要求增加相关团队人员提供保障服务。